企业承包与租赁合同管理中应解决的问题

2021-01-17张丽西山煤电集团有限责任公司机电修造园区分公司

环球市场 2021年4期

张丽西山煤电（集团）有限责任公司机电修造园区分公司

从目前来看，有的企业承包与租赁合同管理工作的质量和效率不够理想，出现了许多的问题及障碍，这一点与企业的管理策略以及管理手段存在密切的联系。企业所有权主体不够明确，管理工作人员没有对租赁合同以及承包合同的内容进行深入浅出的判断及分析，无法确保合同主体责任以及权利的有效划分，难以明确不同主体之间的民事法律关系。因此，出现了许多的合同纠纷，这一点严重影响了企业的稳定发展。

一、构建完善的企业所有权保护体系

企业所有权保护章程的建立工作最为关键，这一点对企业的稳定建设及发展有非常关键的影响，只有构建完善的保护章程，才能够确保企业所有权在执行的过程中发挥相应的作用，真正实现有章可循、有依可循。企业需要结合所有权保护工作的具体要求，明确不同的工作章程以及工作情况，关注对企业所有权代表机关的分析以及研究，了解代表机关的重要职责。这一章程需要作为承包或者是租赁合同的附件，直接记录进合同档案，所有权代表机关需要结合该合同中的具体要求，明确自身的活动范围以及活动依据，积极促进各类所有权保护活动的有效落实，全面提升自身的工作能力以及工作水平。充分彰显这一以保护章程的指导作用以及优势，明确各自的工作责任以及管理范畴，为企业的稳定经济建设发展保驾护航。从宏观角度来看，企业承包与租赁合同管理工作的实践性和应用性比较强，包含不同的工作要求以及工作内容。管理工作人员需要始终坚持循序渐进和与时俱进的管理工作理念，注重对细节要素的分析以及解读，着眼于目前管理改革工作中所存在的各类问题，在进一步调整以及改进的基础上，真正构建完善的保护章程和保护体系，充分发挥企业所有权的指导作用及优势，为企业综合实力的提升提供相应的参考。

二、宏观调整企业经营活动

企业承包与租赁合同管理工作是企业内部管理工作中的重点，与企业的稳定建设以及风险规避存在明显的联系。企业管理层需要始终站在宏观的角度，了解企业承包与租赁合同管理工作的核心要求，在进一步调整以及改进的过程中更好的实现自身的本地运作。企业管理层需要意识到承包与租赁与企业的经营形式密切相关，主动利用法律手段积极调整企业的经营活动。承包与租赁工作较为复杂，企业需要采取合同的形式，明确承包与租赁工作的具体要求，结合我国的民法以及经济法来进行相应的调整，积极加强与双方当事人之间的联系以及互动。保障双方都能够明确各自的权利以及义务，树立正确的法律意识，严格按照法律法规来落实各自的责任以及权利义务。

其中所有权保护与经营权保护工作最为关键，只有确保两者的齐头并进，才能够更好的体现企业承包与租赁合同管理工作的针对性以及有效性。这一工作离不开法律依据，企业管理层需要加强对承包与租赁合同签约工作的有效管理，严肃对待这一工作，确保双方都能够对合同的具体内容有一个深刻的理解以及认知。尽量避免敷衍对待，否则就会导致合同履行出现许多困难及障碍，严重甚至会影响企业的稳定发展，导致不必要的经济和财产损失。企业管理层需要意识到这一工作的严重性，明确自身的责任以及义务，注重对不同管理环节的分析以及研究，进一步的提升自身的综合实力，保障自身获得更多的竞争优势，积极规避各种经营风险以及合同风险。

三、确保所有权主体代表机关的唯一性

与其他的管理工作相比，企业承包与租赁合同管理工作的系统性和实践性更为明显，对管理层的工作能力和工作经验是一个较大的挑战及考验。为了尽量避免工作失误及偏差，企业管理层需要明确所有权主体的代表机关，确保该机关的唯一性。作为企业所有权的重要代表，该机关需要代表企业行使具体的权利，其中承包与租赁合同之中的发包人以及出租人最为关键。在合同正式成立后，代表机关需要主动履行相关的合法权益，积极承担保护责任，这一点对维护企业的经营权有非常关键的作用。

另外，企业的经营权很有可能会受到所有权的束缚以及制约，这一点有助于企业主动规范自身的言行举止。从目前来看，有一部分企业在落实承包与租赁合同管理工作的过程中没有对代表机关的唯一性进行分析，有几个机关同时为某一个企业的所有权进行代表，自主订立不同的合同，甚至直接将地方财政纳入其中，参与各种签约活动。这一点导致了整体的工作质量和工作效率大打折扣严重，甚至会出现相互推诿等问题，整体的管理秩序非常混乱，出现了许多不协调的问题。

因此，对于企业自身来说，一方面需要主动规避这一问题，另一方面需要加强对承包与租赁工作的认知以及理解，了解这一管理工作的核心以及重点。如果承包人或者是承租人出现了行为误区以及偏差，就会导致企业之外的民事主体受到极大的影响，如果企业自身的综合实力比较有限，难以偿还相关的债务，那么债权人因为地方财政为企业所有权机关而需要承担相应的民事责任，这一点导致地方财政需要承担最终的赔偿责任。工商行政管理与经济法等合同管理机构所拥有的权利比较有限，地方财政的利益最为关键。因此地方财政机关需要结合企业经济发展的现实情况，成为企业所有权的代表机关，积极参与承包与租赁企业活动，这一点与我国现有的法律法规相违背，会导致诸多的法律冲突以及行为误区。影响了国家政治经济的稳定建设以及发展，同时也不符合市场经济改革的具体规律。