探究老龄化背景下的农村经济发展问题研究
2021-01-17胡晓萍临沭县石门镇经管站
胡晓萍 临沭县石门镇经管站
新时期国家经济社会发展水平不断提升,老龄化趋势日益明显。加强老龄化时代经济社会发展规划探索,采取有效的措施及时解决制约农村经济发展方面的困境或问题,这样才能切实提升农村经济现代化发展水平。老龄化对农村经济各个方面都带来了诸多的影响,比如劳动力、社会发展、家庭等等。加强老龄化时代背景下农村经济发展存在的问题及措施探析,意义深远。
一、老龄化时代的发展现状及趋势分析
老龄化时代通常是指一个国家或地区老年人口总数超过既定比例的时代,老龄化地区和老龄化国家的划分标准随着时代的发展也在不断发生变化。但是可以看到我国老龄化人口数量多,农村老年人口占农村人口总数的比例不断上升,老龄化程度日益凸显,老龄化速度不断加快。之所以出现老龄化的现象,一方面和国家计划生育政策相关,国家计划生育政策的实施一定程度上控制了人口的高速增长,但是也减小了人口红利,劳动力的比重不断下降。另一方面伴随国家素质教育改革进程的有序推进,农村地区的人口文化素质不断提升,越来越多的父母选择将孩子送出去学习、就业等,一定程度上导致农村地区老年人口居多。此外随着国家医疗卫生技术水平不断提高,人类的寿命也在不断延长,农村地区的人口寿命也在不断延长,农村人口老龄群体所占的比重也在不断上升。随着教育改革日益深化、国家医疗卫生技术水平不断提升,社会保障体系不断完善,国家人口老龄化现象在未来的一段时期估计会继续凸显。
二、老龄化时代对农村地区经济发展带来的影响分析
老龄化时代的到来对农村地区经济发展等各方面都带来了诸多的影响和变化,具体体现在以下几个方面:一是影响农村整体社会发展水平。在广大农村地区,随着国家乡村振兴战略的实施,越来越多的利好政策出现,对农村地区发展而言,需要把握机遇,并不断提高劳动力素质和水平,这样才能更好地提升整体发展效益。出现老龄化现象,农村地区可以利用的劳动力数量减少,既不利于农业生产活动的有序开展,也不利于更好地推进农村产业机械化发展进程,这不利于更好地解放和发展生产力,制约了农村地区的持续发展。二是影响农村劳动生产效率。伴随农村地区经济发展水平不断提高,劳动力缺口不断增大,农村地区发展规模不断扩大和劳动力数量减少之间的矛盾日益凸显。老龄群体的劳动能力弱,且受教育程度偏低,一定程度上不利于推进农村现代化建设。三是对农村地区的家庭也带来一些影响。农村地区青壮年劳动力数量少,面临的压力较大,他们上有老下有小,大部分时间都在努力打工赚钱,老年群体的养老问题、医疗问题以及精神关怀等方面的问题也不容小觑。另外老龄化时代的到来对农村地区的产业结构也带来一些影响。农村地区的发展,需要高度重视农业,并不断加强技术要素等投入,这样才能更好地壮大基础产业。但是目前农村地区老龄群体多,青壮年群体纷纷涌入城市,城镇化进程时代背景下对农村产业结构优化等也带来新的挑战。如何更好地巩固农业发展优势,不断发展壮大农业产业发展规模,是地方政府需要认真思考的重要内容。
三、新时期加强农村地区经济发展力度的举措
为了更好地应对老龄化带来的冲击,切实提升农村经济现代化发展水平,建议从以下几个方面予以完善创新:
(一)加强现代化农业发展规划和组织体系建设
要围绕农村地区经济的发展,从壮大农业经营规模、提高农业经济现代化发展水平的视角出发,加强现代化发展体系的科学谋划,要从可持续发展的视角,结合乡村振兴战略的实施,完善产业发展规划,充分发挥老年群体的优势,鼓励他们积极参与农业技术学习指导以及农业技术推广应用等,强化农村产业组织发展体系的保障建设,结合农村土地改革、科技发展战略实施等相关的内容,不断强化城乡一体化发展机制建设,注重发挥城镇的辐射示范带动作用,培育更多的特色产业、特色乡村,实现城市农村资源全面共享。
(二)加强社会保障机制建设
要充分结合日益严峻的老龄化形势,深化国家社会保障体系改革,在养老、医疗、社会救助、精神关怀等方面出台更多的特色保障举措,从而更好地提高老年群体的生活质量,减轻农村家庭的负担。另外还应当不断优化卫生服务保障体系,健全相关的配套机制,加强村镇服务管理,从而更好地提高服务成效。
此外还应当加强农村人才发展基地建设,结合农村经济发展规划及相关的政策等,完善人才引进、激励和保障机制,从而更好地吸引优秀人才到农村地区长期发展,形成稳定的人才优势。还应当对老龄劳动力的剩余价值充分挖掘,鼓励他们积极参与农业生产以及社会生活等,形成稳定的资源带动优势,切实提升农村老龄劳动力的创造成效。
总之,加强农村经济发展,需要正视老龄化问题,并结合地区发展形势从完善发展规划,强化组织管理,加强社会保障体系建设及人才培养机制建设等视角出发形成更多的特色性举措和保障政策,这样才能有效解决农村地区经济发展和人口老龄化等之间的一些矛盾或冲突,以此提高农业经济科学持续发展成效。