农业农田水利灌溉与排水工程现状及优化研究

韩明江

摘要 随着我国综合实力的快速提升，农业发展水平也得到不断提高。我国是农业大国，在农业发展中，水利工程建设起着举足轻重的作用。农田水利灌溉与排水工程是水利工程的重要组成部分，随着农田水利灌溉与排水工程的逐步推广应用，实现了大面积的农田灌溉，提高了农作物的产量，增加了农民的经济效益。但目前我国水利工程工程的建设和管理还存在一些问题，需要有关部门加以分析解决。针对农田水利灌溉与排水工程中存在的一些问题，提出了优化措施，旨在为灌溉与排水工程的建设与发展提供一定的参考。

关键词 农业;水利灌溉;排水工程;优化措施

中图分类号：S274 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）09–0179–02

农业是我国经济命脉所系，是立国之本，强国之基，农业的发展离不开水。目前全球水资源严重匮乏，我国的水资源也分布不均匀，导致旱涝灾害频繁发生，故水利工程的建设在农业经济的发展中发挥着越来越重要的作用。但是传统的水利灌溉以及排水技术已经跟不上时代发展的步伐，因此，必须意识到农田水利灌溉与排水工程管理的重要性，提高水资源利用率，促进农业经济的健康可持续发展，提高国民经济水平。

1 水利灌溉与排水工程建设与管理的意义及特点

我国是农业大国，农业的发展离不开水，但在一些农村地区，由于缺乏资金基础设施较差，部分农田仍在使用传统的浇灌方式，不仅效率低下，而且水资源不能得到充分利用，在一定程度上浪费了大量的水资源。水利灌溉与排水工程的建设为这部分农民带来了很多便利，具有显著的便民性与公益性，可以更合理地分配区域水资源，提高水资源的利用率，协助农田排灌，减少了人力成本，为农业生产提供可靠的保障，促进了农业经济的稳步发展。应根据当地农业发展的需要以及资金状况，修建小规模的水利灌溉与排水工程，这种小型水利工程无需投入太多资金，且建设规模小，难度低，在维修过程中不需要使用大量的技术，还有抗旱抗涝的作用，与农村经济相当契合，极大地促进了农业的发展，提高了农民的经济效益。

2 农田水利灌溉与排水管理基本原则

水利工程的建设作为我国农业发展的重要组成部分，不断提高灌排技术对促进我国的国民经济的发展有着重要的作用，而在建设过程中，农田水利灌溉与排水的管理技术对工程的建设以及农业产业结构的调整起着至关重要的作用。

首先，建立科学的管理制度。相关部门应该根据当地水资源实际情况制定相应的制度规划居民用水，让用户意识到节约用水的重要性，合理用水，促进农业水资源灌排技术建设的发展，优化农业管理体系。

其次，水利灌溉与排水工程的管理必须与市场经济的发展相适应，在管理方法中，可以采取灌排水费计收制度，减少水资源浪费的现象，增强村民的节水意识，有效地保证我国农业生产与用水系统的和谐稳定发展。

3 农田水利灌溉与排水工程管理中存在的问题

当前在农田水利工程建设中，不少施工企业没有资质，操作不规范，缺乏专业的技术人员与施工设备，相关部门监督手段不够有效，建设资金不足，导致在水利灌溉与排水工程建设中，所用材料不符合规定而出现质量问题。此外，在施工周期中，经常会出现施工人员未按照施工方案建设的情况，施工不符合标准和规范，施工方法不当，施工过程管理不重视，直接影响了工程质量[1-4]。

3.1 农田水利工程建设资金投入不足

由于农村地处偏远，交通不便，经济水平落后，自然条件相对较差，因此在建设过程中，需要更多的资金和支持，以确保施工的顺利进展。但是在大多数农村农田水利灌溉与排水工程建设中，国家的扶持力度还是有待加强，政府与有关部门的重视性也有待提高，管理制度也有待完善，資金投入也相对较少，许多农田水利工程由于资金不足无法开展或者施工没有达到规定的标准，不仅建设不好，而且建成以后也没有得到有效的管理，一些设备由于管理不善遭到破坏，不仅增加了维修成本，还严重影响了灌排工程的正常使用。同时，由于资金不足，施工设备出现问题时，也没有专业技术人员及时维修保养，使农田水利工程不能真正的发挥其作用，影响了农业经济的发展[5]。

3.2 管理权责不明确，农民参与度低

农田水利工程竣工后缺乏必要的管理和维护，当地政府对水利工程的重视性不足，没有设立负责水利工程管理、维护和安全运行监督检查的部门，导致有些地方设备设施以及项目无人看管，水利工程只建不管的现象，从而影响了水利工程的正常效益和功能。此外，水利灌溉与排水工程的建设是一项公共项目，导致农民认为是国家的事，在建设过程中参与度较低，农民只是随意使用，而且农村青年劳动力较少，老人跟妇女去参加农田水利灌溉与排水工程建设，工作效率较低、管护意识较差，给农田水利灌溉与排水工程的有效管理管理增加了一定的难度[6]。

3.3 施工技术较落后

在农田水利灌溉与排水工程施工过程中，许多施工单位许多施工单位没有注意到新技术的重要性，随意性较强，仍按自己的习惯采用原有的施工技术，在一定程度上影响了整个水利工程的建设质量。此外，为了降低建设成本，未按标准采用合适的施工设备以及施工材料。导致在灌排工程的施工过程中，经常出现质量问题而需要二次改造，无形中增加了建设成本以及人工劳动力，还容易缩短工程的使用寿命，施工人员不重视施工质量，缺乏责任心，没有做好排水管道的防腐工作，工程投入使用后容易发生漏水，极大地影响了灌排工程的质量。

4 农田水利灌溉与排水工程管理优化策略

4.1 增加农田水利工程建设资金投入

农田水利灌溉与排水工程的建设对我国农业经济的发展以及国民经济的提高有着重要的意义，国家应该通过对地方政策发展的相关分析，加大资金扶持力度。地方政府也应该意识到水利工程建设的重要性，积极申请筹措建设资金。加大建设资金的投入，为农田水利灌溉与排水工程的顺利建设奠定良好的财政基础。避免因资金不足使用劣质施工材料，施工不足设施而造成的一系列问题。此外，还要拿出一部分资金用于引进或培养水利灌溉与排水工程方面的专业技术人才，促进灌排工程建设[7]。

4.2 加强对在建农村水利工程建设监管力度

为了保证农田水利灌溉与排水工程的建设的进度与质量，相关部门必须要做到规划合理，管理有度，建立一套完整的质量监督体系。

首先，建立施工许可制度以及工程监理制度。建设许可证是指在选择施工单位时要选择具有一定的水利建设技术和条件，有相关的资质证明，取得水利建设许可证，能够达到一定的建设管理水平，允许进入水利工程建设的建筑施工企业。施工单位必须有专业的技术人员以及施工设施。在施工过程中，应当按照标准配备施工人员，同时要配备专业的工程监理，随时对工程各部分进行检验，有不合理的地方及时督促改进。以确保农田水利灌溉与排水工程建设的顺利进行。

其次，建立管理机制，完善农村农田水利工程建设程序，提高科學管理水平，实行统一管理。广泛宣传灌排工程对农村经济发展的重要性以及对农户的好处，使农民能够积极主动参加到灌排工程建设中。坚持科学管理的原则，使农村水利灌溉与排水工程建设有序发展。

4.3 提升水利工程地下管网施工技术

地下管网施工设计是否科学合理对改进农田灌溉技术有着重要的影响，开挖管道的深度，埋管的位置与深度与当地的气候条件，地势地质有着密不可分的联系。在施工过程中，要注意及时检查并清除管道底部的碎石以及碎屑，防止出现管道漏水的情况。施工的拐角处，要特别注意使用质量好的管道。通常PVC材质的管道是首选，安装方法使用胶水粘合。安装管道时，要注意对安装接头进行5～10 cm的打毛处理，然后再粘合。安装后，经常检查水控制阀，以防止螺栓出现松动。通过提升水利工程的地下管网施工技术，可以有效地提升整个灌排工程的质量[8]。

5 结束语

农田水利灌溉与排水管理在我国农业经济的发展中有着重要的作用，相关部门应加以重视并不断加强对该项目的管理力度，增加资金投入，加强对在建农村水利工程建设的监管力度，提升施工技术，充分发挥水利灌溉与排水工程的作用，推动我国农业经济的发展。

参考文献

[1] 王元胜.农田水利灌溉与排水工程管理探究[J].南方农业，2021，15（8）：194-195.

[2] 高艳丽.探析农业农田水利灌溉与排水工程管理[J].中阿科技论坛，2020（2）：95-97.

[3] 张学平，杨书奇.水利工程灌溉及排水管理浅谈[J].河南水利与南水北调，2017（2）：89-90.

[4] 李宗杰.农田排水工程存在的问题与对策[J].中外企业家，2014（15）：197.

[5] 申梅菊.农田水利节水灌溉存在问题及解决措施[J].新农业，2021（16）：25.

[6] 李伟凯.农田水利资源节水灌溉措施的分析[J].农业开发与装备，2021（8）：131-132.

[7] 陈学萍.农田排水工程存在的问题与对策[J].科学家，2017，5（11）：111-112.

[8] 张开军.小型农业水利灌溉节水项目有效策略探析[J].商业文化，2021（23）： 138-139.

责任编辑：黄艳飞