现代化城市轨道交通运输安全管理模式研究

吴发林 合肥市轨道交通集团有限公司

城市轨道交通运输行业在发展的过程中，需要遵守自身规律特点，必须要经历自然、制度、资助、团队互助四大管控模式。城市轨道交通运输作为国内运输的强有力保障，危险性相对较高，只有保证运行时的安全性，才可最大程度的为社会的发展贡献力量。不仅如此，在发展中其运输网点数量多、管理上专业性强，因此，要求员工自身树立安全意识与准则。

一、城市轨道交通运输安全管理模式的具体内容

在城市轨道交通运营管理中，相关企业制定的总体方针内容，其不仅是公司需要表明的意志和原则，还是遵守自身责任与义务的庄重行为。要在此方针下实行城市轨道交通运营管理的工作，其不仅是作为安全总指导原则基础，还是对后续运输活动评价的重要依据。总体工作的思路，要在国家法律法规允许的范围之内，如不具备明确内容依据，还可以将行业标准作为参考，在基本方针的基础上，编制相关手册、程序文件、作业文件等管理体系。管理手册是对体系的具体描述，还是管控工作的纲领性文件，能帮助各部门明确自身的职责、关系，在相关工作的开展方面，具备较强的便利性，还可将内部存在的问题反映出来，帮助领导理清思路，同样有利于外部人员去查询，其性质与索引的工作较相像。程序文件的主要作用，是帮助安全管理人员对其中保存的内容进行更改，明确内部的关键要点。作业文件中主要涉及的指导书、管控规定、监测活动、程序文件所使用的表格是城市轨道交通运营管理的安全保障，能够不断对工作水平进行优化，通过员工的参与，使其明确自身的职责，对提出的缺点及时更正，保证运输的质量。

二、城市轨道交通运输安全管理模式的基础与前提

（一）强化安全意识

依据相关的专业调查数据，城市轨道交通95%的事故，是由于员工在安全方面的意识松懈，行为举止不当而引起的，5%是由于自然不可抗力而导致的。在考虑安全防护问题时，需要将目光放在管控方面上。在安全管理模式执行之前，需要相关人员具备认真的工作态度与负责的安全意识，同时在工作的环境中提倡“安全第一”与“以人为本”的理念。主观因素是城市轨道交通安全管理工作的关键，可通过定期开展案例分享大会，利用真实事件来警示员工，良好的安全态势需要大家共同维护，不能够存有侥幸的心理，一切必须按规定流程实施，从而在其在心里深烙下深刻的安全意识[1]。

（二）注重HSE培训

HSE是指健康、安全、环境三位组成一体的管控体系。城市轨道交通运输工作中，具备着高速度、高复杂的特征，在日常管理中要强化该方面的内容，保证运营过程安全，防止主观原因产生的危险。通过将工作与HSE进行对比，发现之间的差异性，再与员工进行融合，依据分组的方法，逐一开展业务方面的培训与验收，同时进行岗前培训工作，通过验收后再进入到工作岗位之中。

（三）规范内部制度

城市轨道交通运营管理工作中，规章与制度的内容，主要用于约束员工的行为与操作规范，尤其在操作岗位的人员，其行为是安全管理的关键，在岗期间需要无条件遵守规定，不能在心理、身体上产生一丝的懈怠。公司内部安全教育培训工作时，要借助统一的管理制度，以此实现最终目标。在管理的阶段之中，要先细致了解其中关键的问题，绝不能对违纪人员姑息，同时要使用明确指令标语与规定程序流程表张贴在显眼位置，对其严重的违规行为要追究的责任。不仅如此，要在关键时期采取合适的震慑手段，将规章条例落实下来，维护规定的权威性，无论是什么岗位，出现错误之后都需要接受处罚。

三、现代化城市轨道交通运输安全管理模式的策略

（一）强化运输管理

提升城市轨道交通运营管理工作的效果，不仅需要制定日常管理规范，还要对机制进行完善与优化，保障在实际执行中的成效。一，在城市轨道交通运营管理企业的党组织内，要进行互相制约、监督。二，建立纪律检查监督组织机制，出现需要做重大决策的时候，相关岗位员工要参与到其中，对管理人员的决策成果开展监察管理，保证作出的决定，是在国家法律规定与安全管理制度的允许范围内[2]。

（二）制定统一标准

城市轨道交通管理的工作中，具备范围广、网点多的特征，应制定出科学性、合理性、统一性的标准与规则。在管控过程中不能对同一网点出现区别对待，都要依据最高程度的安全级别制定出规章与制度条例。通过结合城市轨道交通运输的特征，与所处的地理环境因素，来针对性地明确责任人员、操作规定，确保所有的操作都在监控之下完成，达到工作有据可依、有据可查。通过将网点管控与HSE进行融合，制定出安全、健康、环保的规范与标准，突出工作中的重点。积极主动地吸收采纳员工建议，在不违反规定的前提下不断完善，让规章制度能够与发展要求更加贴合。

（三）树立安全榜样

每一个城市轨道交通运营的网点中，都会存在环境与管理上的差异，因不同的环境与特征，在安全模式优化过程中，可通过调动员工积极与创造性的方式将其逐渐完善，从而发展成为健全的制度体系。在工作之中要充分使用榜样所带来的影响力，在公司的多个网点中，选择出优秀的模范作为管理示范，鼓励其他站点借鉴学习，对比自身的现状进行缺陷纠正与审查，发现自身的短板，以此确定下一努力方向，并解决目前所遇到的问题。为了将员工的积极主动性激发出来，可采用一定的激励措施，给表现优异的人员一定绩效奖励，表扬进步较大的员工，从而调动在安全管理工作上的主观能动性。

（四）定期风险识别

安全管理工作的中心内容，是对风险的管控，不能因时间久远的原因而产生松懈，还有部分人员会因城市轨道交通内部的维护到位，长期未产生任何异常，而出现麻痹大意的心理，并在行为上放松了对安全隐患的警惕，导致意外事故发生。为避免这样类似的问题，可定期组织员工开展风险识别的活动，不断的提醒人员安全第一的原则，防止其紧绷的神经松懈下来。这种方法还可强化安全教育效果，要求全员加入识别工作中，进行安全隐患监督，促使负责人员明确整体流程，为城市轨道交通工作的正常运行提出宝贵意见。

（五）完善规章制度

为能够提升城市轨道交通运营管理的安全效果，需制定出管控条例，对乘客与操作员工开展行为约束。同时，科学合理的规定还会有利于运输工作顺利运行，避免安全隐患事故的发生。不仅如此，在制定城市轨道交通管理制度时，需要将运行工作具体状况作为基础，并将操作人员与乘客纳入规定中，防止人为因素产生安全问题。

（六）加强文化宣传

城市轨道交通运营管理的发展过程中，需不断强化安全文化的建设。根据轨道交通运输工作人员设备操作、群众乘坐轨道交通的方式等因素，将安全的层次感体现出来。为了能够让建设工作不断优化，可制定城市轨道交通运输的安全文化内容，并在乘客运送中添加相关知识内容的海报与讲解视频，依据该方法提升工作人员设备操作的安全水平，优化乘客自身的安全意识。同时，在城市轨道运营中适量加入与安全相关的广告内容，定时地讲解相关知识，让乘客意识到安全的重要性，明确在发生危险的第一时间应如何处置。不仅如此，还可依据政府所颁布的安全政策内容，对城市轨道交通运营的操作人员与乘客等开展行为约束，再根据运营的条例标准，对违反的员工与群众进行经济处罚，并开展思想教育，情节严重者还要承担相关法律责任。通过这样的方式，来全面提升居民乘坐的安全意识，并因此形成全新的体系[3]。

四、总结

从以上文章中可以看出，城市轨道交通运营安全在社会发展与进步的上，显得至关重要。为能保证运输的工作质量，必须要制定出合理的管理模式与制度。对其中站点进行管理时，不能将一套模式使用在多个不同的区域，要对自身独有的特征进行分析，将员工的积极主动性调动起来，完成安全模式建设工作。同时还要根据强化运输管理、制定统一标准、树立安全榜样等措施优化安全模式，保证运营工作的平稳有序。