石化企业安全生产责任保险风险评估技术进展

滕用灯 中石化森美（福建）石油有限公司

一、安全生产责任保险概述

保险具有因事故造成的财产损失，或人员伤亡亡，达到合同规定的期限，承担赔偿金额的责任。从风险管理来看，保险是一种风险管理的手段。通过买保险，被保险人将风险转变为风险管理，起到分散风险和理赔的作用。从经济学来看，保险是非常有效的财务安排。被保险人通过保险费，将不确定的损失转化为小费用，从而提高石化企业的资金使用效率。从法律来看，保险是合同行为，在平等权利中，双方必须通过要约达成一致并签订合同，从而建立民事权利义务关系。随着国民保险的发展，保险产品体系正在完善。保险最原始的基本功能是风险分担和理赔，随着保险制度的完善，衍生出经济补偿、财务沟通和社会管理功能。经济补偿是保险机构的基础，可以体现其核心竞争力，是基本的功能。金融中介职能由经济补偿演变而来，是保险公司将闲置资金投入社会再生产中，发挥金融中介作用，是金融属性的有形体现。社会管理是指保险促进经济社会协调发展，是社会保障和风险管控的重要体现。保险职能相互独立，形成了现代一体化的保险职能体系。安全生产责任保险与安全生产相结合，承保的标的物是石化企业对员工和第三方的民事损失的责任。包括民事责任和违约责任，责任保险的责任是民事责任，不对违反合同承担责任。安全责任险的期限一般为一年，具体视保单的起止时间而定。责任险的范围包括员工及第三方死亡和伤残的经济补偿，因事故采取紧急救援所需的其他费用，以及救援费用和疏散费用。

二、安全生产责任保险的特点

安全生产责任保险的特点是加强预防服务，确保对预防的投资。保险机构必须按照安全生产责任保险比例提取事故预防资金，对于专项资金必须做到专款专用。安全生产责任保险为延伸服务提供政策指引，包括开展安全生产标准化、应急预案、安全生产技术等保险机构，可以向保险公司出具评估报告，指导保险机构开展业务。明确投保单位配合保险代理机构的预防服务，及时整改。对重大隐患不及时整改的，保险机构对因隐患的生产安全事故不承担责任。对保险责任明确的生产事故，可根据申请给予预赔。安全生产责任保险关系到行政监督管理、安全生产的规范化和风险以及隐患治理。规定投保单位主动纠正保险机构发现的隐患，并及时输入危害防范系统，一般不给予行政处罚。通过保险公司渠道进行的评估可以作为行政审批的材料。

三、石化企业安全生产责任保险风险评估内容

保险公司作为石化企业安全生产风险的社会主体，必须对承保项目进行风险评估，确保实现经营目标，制定合理的保险计划和管理措施。风险评估作为石化企业风险管理的重要部分，必须与风险管理有效衔接。通过建立环境信息，明确石化企业安全生产风险评估的目标，应用风险评估确定风险应对方法，为制定石化企业风险控制措施提供依据。同时风险评估取决于沟通和记录，以及定期监测和检查。石化企业风险评估是根据明确的环境，全面系统地识别石化企业生产风险因素，估计风险发生的可能性和后果，并进行评级，对整体风险做出评估。因此，石化企业生产风险评估包括风险识别、风险估计和风险评估。风险识别是通过方法，识别潜在的风险，追踪可能导致事故的因素，并做好记录过程。风险识别主要包括识别风险源、事件及其潜在原因，以识别可能影响的风险事件。该过程分为风险分类、识别、数据收集、风险筛选和风险报告。风险估计是在识别的基础上，对原始石化企业风险数据进行分析，运用科学的方法，对风险及其损失的概率进行估计。风险估计主要包括概率估计、损失估计和权重估计。该过程包括数据收集、建立概率、损失模型、估计概率和损失后果。风险评估是根据风险结果，参照风险等级，对石化企业生产风险因素进行综合评估，对风险进行评级，并做出应对决策。风险评估是重要部分，评估结果直接影响后续风险控制和应急预案的合理性。保险人必须采用科学的估值方法，对被保险项目存在的安全生产风险进行识别、分析和评估，并根据结果准确确定责任险保费。

四、石化企业风险指标体系构建

石化企业风险评价指标体系的制定非常重要，并且将直接影响评价结果。建立规范的评价指标体系，首先要遵循科学原则，科学原则要求指标建设和指标选择以科学为基本，能够客观地反映石化企业安全风险指标之间的相关性。每个指标有一定的表现。其次是系统性原则，系统性原则要求将影响石化企业安全生产风险作为系统的一部分。同时，指标必须系统和通用，能够全面地反映石化企业安全风险状况。然后还需要具备独立性原则，独立性要求各项指标必须明确且独立，对于石化企业风险指标体系需要结构清晰。同级指标不重叠，并且不产生因果关系。指标体系应围绕安全风险评估目标，提高石化企业评估结果的合理性和可靠性。

五、石化企业风险评估指标体系的构建与优化

石化企业风险指标体系的初步建立是基于安全生产风险因素的提取和风险源的识别。为保证石化企业风险指标评价成本的经济性和结果的合理性，对评价指标进行分析。同时，可以指出评价指标的不足并补充说明，寻求完善的石化企业风险指标体系。根据结果筛选初始风险评估指标，并从中分配选定的安全风险评估指标体系。为保证石化企业风险指标的科学性和合理性，根据实际风险状况制定相应的评价指标，了解在生产经营过程中的主要安全风险因素，责任制是安全管理体系的重要部分，与各项指标需要具有包容性的关系。权重是评价石化企业风险指标重要性的反映，直接关系到评价结果的科学性。为实现指标的主客观加权，使石化企业风险评估结果更加真实可靠，采用层次分析法确定权重，衡量安全风险指标的重要性。

六、石化企业安全生产风险评估方法

根据石化企业风险评估内容的不同，风险评估的不同阶段必须采用适当的评估方法，以获得准确的石化企业生产风险评估结果，为决策者提供必要的基准意见。为了清楚地了解评估方法的特点，风险识别有清单法、分解分析法和故障树分析法等。调查方法分为头脑风暴法和情况分析法等。分解分析法根据内容的不同可分为结构分解、因素分解和过程分解。每种石化企业安全生产风险识别方法都有一定的适用性和其局限性，在实际的石化企业安全生产风险评价过程中，仅使用一种方法是不科学的。因此，在选择石化企业风险识别方法时，应发挥各方法的优点，并合理的结合两种以上的方法使用，并且还兼顾经济合理性。这些不仅可以用于风险识别，还可以用于风险评估。风险估计方法需要根据估计内容的不同分为概率估计、损失估计和权重估计。概率估计包括客观概率估计和主观概率估计方法，损失估计包括确定性和不确定性损失估计。风险权重估计包括主观权重法、客观权重法和法律主客观法。风险评估方法分为定性评估、定量评估和综合评估。定性评价方法有专家调查、失效法和后果法等，定量评价方法包括层次分析和模糊评价法等。综合评估方法包括故障树分析和风险矩阵法等。并且每种评估方法都有其实际的风险评估适用范围和优缺点。定性评估不能准确衡量石化企业安全生产风险的大小，不适合确定安全责任险保费和评估。定量评估较为客观，而且石化企业安全生产风险评估结果精度较高，满足对于安全生产责任保险费率设定要求。因此，在风险评估阶段应用模糊综合评估方法。将多级安全评估指标可以得到准确的量化，为进一步的安全生产责任承保提供重要的信息基础，为确定保险费率奠定了重要的保障。

七、石化企业安全生产保险风险评估技术

（一）安全评估技术

基于量化风险的评估技术进行石化企业保险预评估，石化企业的经营安全水平加强了对事故发生的防控。因此，基本保费是根据最大安全生产事故预计损失，加上行业同类设备保费的技术手段。应用全厂安全等级，确定费率调整。安全评级针对建立具体的快速评估方法，从评估项目中推导出企业的安全生产运行指标，通过层次分析法对整体安全运行进行排序，明确石化企业生产高风险事故的保险方向。

（二）投保前风险评估

在石化企业承保前，由保险公司为安全生产项目安排专业服务，对石化企业进行初步风险识别和风险评估，并提供必要的风险排查和隐患排查。在此过程中，保险人通过实地调研获取石化企业的基本生产经营信息，利用主险识别系统对安全生产责任项目进行风险识别，并结合风险管理经验和类似的风险记录，确定石化企业的实际安全风险情况。根据基础信息确定进行安全生产风险系统的分析和评估，为保险的定价提供有力的参考，并根据实际生产经营状况提出有针对性的风险防范措施，帮助石化企业在生产经营中识别潜在危害，进一步加强生产风险的防范，减少企业在安全生产中发生风险造成的损失。

（三）事故场景的财产损失量化技术

石化企业的资产一般包括固定资产、存货和原材料。生产经营周期具有高压和易燃易爆等特点。安全保险评估需要建立按地理位置的分布，评估和确定设备的资产价值，计算对于事故发生的影响半径。定量确定不同半径的资产损失水平，评估石化企业财产的整体损失，评估并确定设备的价值。从直接损失和投资的角度建立模型，建立评估意外损失经济价值，包括设备设施、过程设备、建筑物、环境污染、间接损失和工作补偿等。在保险风险评估中，间接成本难以准确衡量。收集事故后的间接成本会忽略或简化成本项目的处理。基于财产损失量化研究，通过图形展示保险赔付率曲线、投资组合曲线和整体资本的最优关系，实现半量化决策曲线。从初始投资角度评价投资，避免意外损失的影响的成本效益，将安全项目和最大事故损失作为投资需求和实际安全投，作为建立保险费的损失评估和公司评级后的模型。

（四）事故场景的人员伤亡评估技术

人员伤亡评估主要是基于受害程度的损失评估。分析非经济因素与安全总体投资的关系，使关系的边际效用最大化。死亡人数是对整体利润贡献的量化，而不是个人价值的货币化。保险公司目前仍按业务标准计算伤亡数值，然后计算总数群体份额。伤残事故赔偿按地方工伤赔偿标准确定，保证最低的护理和生活费用。

八、石化企业安全生产责任保险风险评估结论与进展

石化企业受行业复杂化和专业化趋势的影响，为有效遏制重要生产环节安全事故，实施安全生产责任保险推广应用。建立科学的责任管理制度和安全保险事故预防十分重要。通过对相应技术点的研究和相关安全保险风险评估确定，对于最大后果预测和风险概率评估技术，选择保险风险评估风险点。准确衡量固定资产损害的预测，预测最大的损失。如果根据各类事故的损失程度制定标准，标准制定必须根据设备故障数据建立科学的标准。建立基于风险的边际价值方法，进行科学价值的评估。对于事故可能性的预测，根据合同主要安全控制水平的要求，在安全控制措施的基础上，建立动态预测模型，并引入动态分析和更新防护层，为预防灾害和事故预防提供科学的依据。

九、结束语

综上所述，石化企业生产存在巨大的安全风险，需要合理的风险保障和风险管理。因此，石化企业在生产经营中，应将安全生产风险防控措施与保险相结合，增加风险投资措施控制风险，确保石化企业安全在发生风险事故时经济损失降至最低。