当前基层就业形势分析及对策建议

2021-01-16赵新枝山西省侯马市路东街道办事处

环球市场 2021年18期

赵新枝山西省侯马市路东街道办事处

目前，我国在就业形势上呈现严重的供需两极不平衡，同时，地方广大基层单位迫切需求各种专业人才，这就直接导致了基层单位迫切需求某种人才，而掌握相关技能的人才就业无门的尴尬境况。因此，优化就业政策，建立科学有效的基层就业体系作为向着人才型社会跨越发展的必要手段，势在必行。

一、基层就业形势分析

我国当前基层就业形势仍存在一定问题。这些问题具体体现为有专业知识与相应实践技能的各类人才在寻求职业时下不去、在到达基层进行工作时留不住、因福利与后续职业规划等问题导致的干不好以及因相关体系系统不健全导致的流不动[1]。伴随市场经济的发展，城市社区的发展也在不断增速，因此，相对保守的社区顶层设计政策与社区服务工作人员招收政策明显已经无法满足日常工作需求，但因基层单位需求的拥有相应技能的人才往往有着较高的求职姿态，同时也受到固有观念束缚，这直接导致他们无法参与到基层服务工作中来。同时，部分地区因基层建设系统的不完善，导致相关人才在参与基层服务工作后，也因各种原因无法提供符合工作强度和工作难度的薪资及福利待遇，甚至连社会保障都无法保证，这又进一步导致基层单位工作者在工作时无法专心，难以达成优异的工作成绩。基层单位面临的问题就是思想观念相对落后，无法提供与时俱进的职业发展规划，相关人才即便成功参与到基层服务工作中，往往也不会被交予确切有效的工作任务，在重复机械简单的工作时，工作者无法在工作期间有效提升并实现个人价值，这样的无路之路很容易让其对未来忧虑重重，进而产生离职的想法，构成基层单位迫切需求人才而对应人才就业无路的恶性循环。

二、促进就业的对策与建议

（一）加强宏观调控力度

基层就业是人力资源管理部门必须啃下来的一块硬骨头，而想要解决目前基层就业面临的问题，政府从战略大角度进行的宏观调控是重中之重。首先，政府应在大方向的战略规划中着手消除城乡差距与地域差距，规划调控基层的建设与统一，优化外在条件，加大基层服务工作在人才市场中的吸引力与竞争力，从而达到破除人才在结构上的僵化与矛盾。其次，进一步加强基层服务工作的内在环境，进一步加强基层服务工作的就业优势，例如政府可出台相关政策加强基层单位在福利待遇、税收上的优惠政策。最后，政府需要始终优化人才流动体系，保证整个过程的简洁化与透明化，取消制度性的人才流动阻碍，这样就能得到较为准确的就业模型，便于日后人力资源相关工作的继续进行。

（二）构建就业指导体系

政府应将基层服务的就业指导添加到日常的宣传工作中，通过充分利用政府的宣传资源与宣传优势，加强基层就业指导体系的构建，形成全面化、全程化、全员化的就业指导。相关部门应做到将就业指导作为日常工作的一环，可通过专门的窗口或是部门提供咨询服务，并定期针对特定专业人才人群举行培训、交流活动，培养他们的就业精神、加强他们的就业技能，同时，宣传讲解当前基层服务的发展前景及职业规划，吸引更多人参与其中。也可组织专业人员成立专门的就业指导机构，实现就业指导的专业化，个性化；一方面，对相应人才的综合能力进行测评，另一方面，对符合条件的专业人才进行指导教育并帮助其完成相应的就业指导和职业规划。

（三）进行择业观念教育

为基层就业服务的择业观念教育总共需要三个阶段的实行。首先，应通过结合实际进行综合分析，指出目前基层仍有着极大的发展空间，是未来市场经济、国家发展的必然方向，在基层单位工作有着很大的提升空间，以此激发对投身基层服务的积极性与自觉性；其次，再通过与其他行业进行对比，让目标人群意识到目前就业市场的饱和现状、择业就业的相对困难，正确认识到服务基层投身基层的优越性；最后，可邀请在基层工作的相关人员进行心得分享，讲解基层服务工作的工作见闻或风土人情等，通过对基层的充分认识充分了解激发其对基层工作的热情。面对严峻的基层就业形势，应该让求职者们意识到自己的命运与国家相连，只有敢于去基层接受锤炼，才能真正提升并实现自身的人生价值。

（四）强化就业技能培训

目前基层服务单位缺少的主要是各类技术人才，政府应当根据具体的发展需要，收集相应的需求，充分发挥各类中职院校、高职院校及社会培训机构的积极作用，在取得一定成效后着手统合教育资源，对技术型专业人才进行集中培养，并通过相关政策实现定向输送，进而为基层服务产业注入源源不断的活力[2]。同时通过相关部门、新闻媒体、社会相关人士的联合行动，通过报纸刊载、多媒体发布等手段宣传符合基层单位需要的人才观和就业观，在大范围大广度上实现基层服务氛围的营造。在对专业人才进行培训时，也可邀请基层工作人员现身说法，针对国家政府对基层服务的福利待遇与实际落实情况进行详细解读，并提供自身的职业规划与就业指导作为参考。通过多管齐下，以期实现符合基层就业需要的技术型专业人才真正的下得去、留得住、干得好，从而让人才系统不再僵化，完成流得动的最终目的。