浅谈事业单位固定资产管理中存在的问题

厉建国 杭州钱塘新区义蓬街道社区卫生服务中心

对于固定资产而言，其在事业单位的经营运行、履行公共服务职能等多个方面有着重要作用。因此，相关事业单位应该做好固定资产的管理工作，而且我国政府也出台了事业单位固定资产管理的有关法规政策，这也就要求事业单位对资产管理工作进行细化。不过，在具体的固定资产管理工作中，还有许多不足之处，导致固定资产的利用率难以提升，相关事业单位则需要加强对实际情况的了解，并做好相应的分工工作，完善资产管理制度，以此提高管理工作的高效性。

一、事业单位固定资产管理工作中存在的问题

（一）固定资产管理方式比较落后

当前，不少事业单位缺乏对固定资产的管理意识，而且对于固定资产管理的重要性认识不足，导致这些事业单位对于固定资产管理工作不够重视，也因此，在开展固定资产管理工作时，有些事业单位还在使用人工登记造册这一方式，以至于在对事业单位某一固定资产的明细进行查找时，需要对手工记账的相关文件都浏览一遍，查询效率非常低下，而在这种情况下进行大量的业务交接时，更是要花费大量的时间，影响工作效率。对事业单位来说，其固定资产记账通常是在相关资产报废之后，才会对其原值予以下账。所以，固定资产记账无法将其本身的实际价值真实全面的呈现出来，容易出现资产被错误估计的情况，使得事业单位实际的固定资产价值与账目不相符[1]。

（二）固定资产在采购、使用中存在问题

其一，就事业单位固定资产的日常管理工作来看，其在采购相关固定资产时，存在重复采购的情况，而且在使用这些固定资产的过程中，还存在利用率较低的现象，导致固定资产严重浪费。另外，事业单位内部的不少部门过于看重自身的利益，为了提高工作的便利性，加大资金投入购入齐全的设备，不过在使用过程中却没有考虑到这些固定资产的利用率；

其二，相关事业单位在利用固定资产时，没有对其进行统一协调，且事业单位内部各部门之间缺乏良好的沟通交流，在面对单位内部的公共设备时，都想要争夺管理权，没有真正考虑到自身对固定资产的利用率。比如，在面对复印机这一设备时，有些部门需要打印大量的文件资料，向财务部门就需要配备专门的复印机。而有些部门主要跑外勤，需要打印的资料相对较少，对于复印机这一设备的应用机会比较少，不需要专门配置复印机。此外，在对固定资产进行登记时，部分事业单位缺少完善的登记制度予以指导，以至于记录的信息不够具体，致使一些固定资产的后续转移手续不够齐全，而相关事业单位也没有对固定资产予以定期清理，使得固定资产的缺失、损毁等多种问题难以及时发现，这样不仅会降低固定资产的使用年限，也会造成事业单位的效益损失，更会提升事业单位的采购成本[2]。

（三）没有做好固定资产的盘点工作

在事业单位固定资产管理规范条例中，要求各级单位都要对自身的固定资产进行定期盘点，但是，就固定资产管理工作开展的实际情况来看，还有部分事业单位并没有做好固定资产的日常管理工作，对于固定资产也没有定期进行判断。其中一些事业单位缺少专门的管理组织机构，且管理工作职责及内容缺乏明确性，导致固定资产得不到及时的盘点，这样就会致使固定资产管理工作出现滞后情况，降低管理工作的效率与质量[3]。

二、事业单位固定资产管理工作问题解决的有效措施

（一）加强固定资产管理的信息化建设

事业单位在开展固定资产管理工作的过程中，还应该及时转变传统的管理思想，并对传统的管理方式进行合理改进，借此提高固定资产的管理水平。基于此，事业单位可以在固定资产管理工作中引入信息技术，并利用先进的管理软件，对固定资产进行数据化以及系统化，打破传统人工式的管理模式。事业单位借助信息技术，建立完全的信息管理系统，对固定资产的信息进行详细的记录，以此提高固定资产管理工作的效率，也便于信息的查找。另外，事业单位还可以将信息化软件应用其中，通过建立智能化的综合系统，实现固定资产数据信息的共享，同时也能够及时更新固定资产的有关信息，进一步提升了固定资产管理水平[4]。

（二）建立健全的固定资产管理机制

在事业单位固定资产管理工作的开展过程中，内部制度的缺失也是其中比较突出的问题，而相关事业单位若想提高固定资产管理工作的有效性，尽量避免固有资产的损失，就需要对原有的固定资产管理制度进行科学的完善，使其能够在固定资产管理工作中起到科学的指导作用，提高管理的规范性与有序性。基于此，相关事业单位需要针对固定资产的采购以及使用的具体情况，建立相应的规章制度与操作流程，要求各部门要针对自身的实际情况，进行设备的合理采购与科学使用，管理人员也可以结合各部门的具体职能及工作情况，对相关固定资产进行合理分配，以此提高固定资产的利用率。事业单位还要设立专门的管理组织机构及工作岗位，对于管理工作内容要予以细化，并分配到个人，而且还要实行责任管理机制，借此提高管理工作人员的责任意识。另外，事业单位要建立监督机制，组织管理人员单独成立监督小组，加强对固定资产管理的监督，确保管理工作能够落到实处[5]。

（三）建设完善的固定资产盘点清查制度

事业单位若想开展有效的固定资产管理工作，就需要做好盘点这一工作环节，要设置专门的管理岗位，负责保管、记账等工作，确保固定资产盘查的及时性，并将盘查信息详细的记录下来，包括固定资产的名称、数量、类型、运行及使用情况等。而且事业单位要根据实际情况，建设合理完善的固定资产盘点清查制度，对于清查的时间、方式以及范围等多项内容予以明确的规定，将固定资产清查作为一项常规性的工作，一旦在清查过程中发现问题，就要按照相应的规章制度，对其进行及时有效的解决，避免国有资产出现流失现象。另外，事业单位还应该组织管理人员对固定资产进行不定期的抽查，减少有关人员弄虚作假的行为，提高固定资产管理的有效性，以免固定资产出现流失、损毁及浪费等不良问题的出现。此外，事业单位还需要制定离任核查机制，无论是领导还是员工，在离职时，都需要接受管理组织的核查，对其曾经使用过或者管理过的相关资产予以清查，并且还要办理交接手续，保证管理资产账目清晰、且资产完整无损。

三、结语

通过上述分析，固定资产管理工作的有效开展，能够实现对事业单位资产的合理配置，提高资产的利用率，促进事业单位的稳定发展，使得事业单位的各项工作都能够顺利开展。而事业单位若想实现对固定资产的有效管理，就要根据具体情况，明确划分管理职责，树立科学的管理理念，提高管理人员的专业能力，以此提升固定资产管理水平。