建筑工程施工安全管理研究

张利明 新疆建咨园林艺术有限公司

一、建筑工程施工特点

作为大型户外作业，在施工过程建筑工程具有以下几点特征。第一，建筑工程作为一种露天作业，在施工时，更容易受到自然环境变化等其他客观因素的干扰。第二，建筑工程具有施工期长等特征，通常要短则数月才能完成施工任务，长则需要数年。由于工期较长，这也使得安全事故发生的概率大大增加。第三，在施工过程中，建筑工程除了需要土木工程建设部门，还需要与相关通暖工程、给排水工程等等的部门进行协调，相互之间的交叉作业烦琐庞杂，也是安全事故发生的因素之一。第四，由于建筑工程的工作性质，施工人员中存在着不少外来务工人员，人员流动性较强，这就导致安全管理的组织困难问题，为安全事故的发生埋下了隐患。

二、建设项目施工安全管理控制期间的常见不足

（一）机制不完善

通过对以往出现过安全问题的建设施工项目做出调研之后，可以察觉到大多数都存有安全管控机制不完善的问题，而这也是当前一部分建设企业的通病。现如今，仍旧有很多建设企业过度的将管理资源置于造价管控、进度管控等内容之中，而对于安全管控的注重度较为一般，在制订安全施工管控机制期间，也没有从建设项目的真实情况出发，从而致使很多内容根本没有办法落到实处，而这也显著降低了安全管控的总体水准。

（二）安全意识差

安全监管人员作为建设项目施工安全管控的一线人员，其自身的技能素养，能够对管控的成效形成比较显著的影响，由于当前建设项目的开工量比较多，同时建设物的规模也变得愈来愈大，构建也更加复杂，在这样的形势之下，也使得本就欠缺的高技能素养安全监管人员变得更为稀缺，在一部分建设项目之中，只能启用一些经验还不是十分充足的人员来担负此重任，由于这些工作人员的安全意识比较差，因此也就很难展现出施工安全管控应有的成效。

（三）安全防护措施不完善

安全防护措施不完善也会造成建筑工程安全事故。安全防护措施就是针对建筑产地内可能发生安全问题的因素进行预防。因此，安全防护措施越完善，发生事故的概率就越小。但是，由于施工管理人员的不重视，专职安全管理人员自身业务水平不高，造成了部分区域安全防护不完善，最终发生安全事故。

三、建筑工程施工中安全施工管理的措施

（一）建立施工现场安全隐患排查体系

保障建筑工程施工安全是开展工程建设的基本原则。随着工程安全管理制度的完善，相应的监督管理体系也逐渐建立。为了进一步提高安全管理水平，需要在原有的安全管理基础上，提高管理力度，在施工现场建立安全隐患排查体系。安全隐患排查体系以现场施工管理人员和安全员为主，通过责任划分，对施工场地范围内的安全隐患进行周期性地检查。为了确保安全隐患排查体系能够发挥作用，排查频率为每天两次，分别在开工作业之前和作业结束之后。作业开始之前的排查能够确保场地环境满足安全作业标准，防止施工中出现意外。作业之后排查能够对场地清理和收工后的情况进行确认，避免施工人员疏忽留下安全隐患。

（二）完善政府监督职能

安全生产工作是关系国家和人民群众生命财产安全的大事，加强施工安全监管是政府监督部门的职责。然而政府监管部门毕竟人力物力有限，很难对大量的施工现场进行监督，因此必须在施工企业施工前做好把关工作。在工程招投标时期，政府监管部门应规范市场秩序，重点检查企业违法分包、非法转包、垫资施工的非法行为。在日常监管中，按照“风险优先”的原则，集中优势监管资源，对风险度高和守法纪录不良的企业，开展严格的执法检查工作。

（三）建立安全评价指标体系

建筑施工安全评价体系是建筑安全管理领域中一个有效的方法，可使政府监管部门在对企业的安全管理中从事后控制转为自主控制。因为市场经济发展的需要，许多发达国家政府已经建立了完善的建筑施工安全评价指标体系，政府对辖区内各施工单位的安全管理工作有一个全面且明确的评价，以此来了解施工单位的安全生产情况及管理工作是否到位。国内外常用的安全评价方法有：安全检查表法、层次分析法、模糊评价法、灰色理论评价法等。政府监管部门建立一个适用的建筑施工安全评价指标体系，需要参照国家规定的建筑施工安全检查标准来识别安全指标，选用某一种评价方法定量指标的权重，最后建立安全评语集来判断指标的重要性和严重性。

（四）加强对管理人员教育培训工作

施工场地的安全管理工作主要由管理人员负责，只有管理人员水平得到提高，安全施工管理才能发挥效果。传统的施工人员培训教育工作形式单一，效果不足，往往对施工管理人员帮助不大，甚至导致管理人员对安全工作掉以轻心。为了改善这一情况，需要改变对安全施工管理人员的教育方法，将原本通过会议和讲座进行的教育工作转移到施工现场，通过对施工现场的实地考察和检验，针对现场存在的安全隐患和可能造成的事故进行分析讲解，使安全施工管理人员切身感受到安全管理工作的责任的重要性，认识到安全事故对于工程建设的危害，从而主动提高自身安全管理能力。

四、结束语

一直以来，安全都是各个行业在进行生产活动时最为注重的内容之一，这一点在建设行业之中也不例外，经济的提升使得建设市场的规模也在慢慢扩增，这在为众多建设企业创建出更多机会的同时，实际也形成了不小的压力，一些企业为了占据到更多的市场，从而过度注重项目的建造进度，并尽可能缩减成本，在这种形势之下，也在无形之中增加了施工安全事件浮现的概率，由此可见对施工安全管控工作做出探究极为必要。