优化事业单位人事制度改革的创新策略

张腾腾 河北省教育厅机关服务中心

古往今来，人才都是兴邦大计。党的十九大报告明确了人才发展的重要性，强调人才是国家经济社会发展的重要因素。对于机关事业单位而言，要想更好地提高服务人民群众的能力和水平，必须要深化改革。对于事业单位而言，人事制度改革非常重要。随着当前市场经济的进一步深入，事业单位人事改革面临的内容更为复杂，因此，事业单位必须从自身实际出发，不断创新认识制度改革，提高事业单位人事管理的实效性。

一、事业单位人事制度改革的必要性

（一）是提高服务群众水平的需要

事业单位最核心的功能就是服务群众。随着市场经济的发展和社会利益多元化，服务群众日益成为事业单位最重要的工作内容。要想更好地服务群众，更好地从群众利益的角度出发，为群众提供更为优质的服务，满足群众日益增长的生活需求，必须要进行人事制度改革。通过人事制度改革，提高工作人员的工资福利水平，调动工作人员的积极性，提高工作效率，提高为民服务的能力和水平。

（二）是事业单位深化改革的需要

对于机关事业单位而言，要想更好地提高服务人民群众的能力和水平，必须要深化改革。只有不断强化人事制度改革，才能够提高事业单位运行的积极性和主动性，提高事业单位运行的效率，推进事业单位的深入发展。

（三）是克服事业单位人事问题的关键

不可否认，事业单位人事制度改革至今，取得了积极的成效。但是，还有一些实质性的问题需要进一步解决和克服。一方面，事业单位人事制度改革进程相对缓慢，改革的决心还有待于加强，另一方面，事业单位人事制度改革涉及人事管理的各个方面，与其相关的结构分类、职称评聘、养老保险等的缓慢推进，也影响了事业单位人事制度改革的进程。

二、优化事业单位人事制度改革的创新策略

（一）优化事业单位人事制度改革的机制

首先，强化用人机制。人才是事业单位人事制度改革的关键，必须坚持与时俱进的原则，更新用人理念，坚持“能者上、庸者下”的原则，采用竞聘上岗的制度，提高工作人员的积极性和主动性，最大限度的发挥工作人员的价值。其次，健全激励机制。要从事业单位工作人员的实际情况出发，制定合理完善的物质和精神激励制度，丰富激励内容，合理调整激励方法和内容，让激励制度更显成效。再次，完善培训制度。事业单位应该从工作人员的岗位实际出发，分层次、分类别、分岗位的科学划分工作人员的类型，然后制定不同的培训方案和培训政策。

（二）优化事业单位人才培养环境

在事业单位人事制度改革中，环境是一个非常重要的因素。好的环境，能够让工作人员心情舒畅，能够提高工作人员工作的积极性和主动性，进而提高服务能力和服务水平。首先，构建良好的培训环境。事业单位应该建立培训中心，专门对工作人员进行培训，为工作人员成长提供良好的平台。其次，构建良好的晋升环境。对一些能力强、成长快的工作人员给予更多的关注和支持，制定合理完善的薪酬管理方法，形成一个积极向上的氛围。再次，积极构建层次化的管理体系。一定要建立层次化的管理体系，优化人才管理环境。根据事业单位工作人员的不同职称、不同岗位，制定不同的人才培养方案和人才管理方案，做到“因材施教”，提高工作人员的整体贡献率。

（三）完善事业单位人才绩效管理

合理的激励机制对提高人才工作积极性有着不可替代的作用。源于人才的性格、年龄、工作年限的差别，人才各自的需求也不同。因此，必须要从人才的差异性出发，制定有效的激励措施。例如，针对刚入职的年轻人来说，他们的压力比较大，应该给予更多的物质奖励，提高薪酬和奖金。对于工作时间较早的工作人员，生活和工作相对稳定，他们更多的需要职称的晋升，事业单位可以为他们提供学习和出国交流的机会，让他们保持积极向上的工作状态。

三、结论

在机关事业单位的发展过程中，人才是事业单位发展和服务水平提升的关键。因此，事业单位必须从自身实际出发，因地制宜，制定合理完善的人事制度改革机制，优化事业单位人才培养环境，完善事业单位人才绩效管理，为工作人员的能力的提升提供重要的平台，进而为事业单位的长远发展注入强大的活力。