工程项目概预算控制及其管理分析

汤海霞 沈阳凯讯智能系统装饰工程有限公司

由于我国的社会经济正在不断飞速发展，这给工程建设行业也带来了非常好的发展机会，使得它在国民经济中占据着至关重要的作用，而关于工程项目概预算控制及其管理方面也愈显得重要，但是我们在这一方面仍然存在着一些还没有得到解决的问题，这些问题会给工程项目的开展带来一些困难，本篇文章主要围绕这些问题以及相关解决措施来展开。

一、工程概预算的概念及意义

（一）概念

建筑工程概预算是通过编制各种价格文件对拟建工程的造价进行预先测算及确定的过程。概预算包括设计概算，施工图预算，施工预算等。设计预算就是根据设计要求对工程造价进行粗略概算。施工图预算就是包含在设计预算中，根据施工图、人工、材料等进行编制并确定的经济技术文件。施工预算就是根据施工定额计算分工分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相关费用的经济型指导文件。概预算对于项目来说是非常重要的，它包含了项目每一部分的资金预算，是施工过程中每一个环节的主要依据。

（二）意义

对工程进行概预算能够有效的控制原材料的价格，对于招标投标工作的开展具有非常大的作用，还可以对项目合同的签署提供帮助，为项目确定设计出最合适的方案，对项目的资金投入进行有效的管控，避免有超出预算等问题的发生，决定着施工质量与降低成本的作用，是一个项目能够有序开展进行的后勤保障，能够根据各种突发情况及时进行项目调整的文件，因此，做好一个工程项目的概预算控制及其管理是非常重要的一环。

二、概预算控制及管理中遇到的问题

（一）不合理的概预算编制

目前，仍有一部分的公司还没有充分认识到概预算的重要性，往往忽略了这个问题，仅仅让概预算人员编制相关事项，没有将各个部门协同配合起来提供给概预算人员可靠的信息数据，导致概预算人员在对资金的规划与制定方案方面出现严重偏差，使得方案无法与现实工程建设相适应。还有就是概预算编制人员对数据处理的不严谨以及不科学，使得概预算编制不合理。工程项目的这一关键步骤的缺失，不仅没有体现出概预算的重要作用，而且还会给后续的工程建设的顺利实施带来了影响。

（二）较为混乱的项目管理

项目管理起到了一个督促的作用，是一个工程项目按照一定规则顺利进行下去的指导者，使得项目能够明确目的，满足一定的技术要求，按照概预算完成所要达成的建设目标。然而如今的概预算的管理方面还存在着不少的问题，比如子项目太多无法同步管理，还没有经过审批的一些项目工程就私自进行了建设，将概预算的相关规定和要求熟视无睹，提高项目成本，导致概预算所投入的资金严重不足，或者产生严重的建设项目质量问题。对于概预算的忽视，会导致后期项目开展时，概预算完全失去了指导和控制的作用。审核和监管人员的失职疏忽无法使概预算得到有效发挥，因此容易影响工程接下来的顺利进行。

（三）对预算的不合理管理

一个合理的预算管理可以提供有效的预算数据供概预算使用，以便于可以保证各个方面工作的顺利开展，然而就目前的情况来看，还是有绝大一部分公司认同只要将每一部分工作按照概预算进行就可以使项目达到预算控制的这种看法，但是这种看法其实是非常片面的，项目里的各个工作之间都是相互关联的，并不是独立分开的，不是只做好自己的那部分就代表着在概预算范围内，独立项目的成功并不意味着总体项目的完美完成，如果只注重个体项目的发展，这样的话就会造成资金的利用率低下，经常发生浪费的现象，在无形中使得工程项目建设成本的增加。

三、工程项目概预算控制及其管理的措施

（一）进行合理的概预算编制

要做好概预算的合理编制，首先就是要让概预算编制人员对项目进行信息采集，获取有效准确的信息，各部门配合提供真实数据，对施工环境场地等进行认真的考察，包括自然环境，地质条件，力求全面完整的掌握整个工程建设项目的情况，时时关注项目进度，对项目进行全过程的观察分析研究，确保概预算的合理。与此同时，还要时刻关注原料市场价格的变动，通过调研来预测建材的价格波动情况，对于出现的问题及时发现，并做出最合适的修改。

（二）建立有秩序的项目管理

要切实落实责任制的制度，选择真正有责任有能力的人来担任项目管理的领导者，明确自身职责，充分发挥自身作用，建立明确的制度，做到赏罚分明，使得项目按照概预算有序顺利进行。同时，加强项目合同管理，使得施工单位严格按照并遵守合同内容进行项目建设，做好合同条约各条的核对工作，认真清算工程款清单，待检查无误后方可支付项目钱款，避免预算超额的情况。

（三）合理管理预算

应该让各单位项目负责人充分认识概预算的重要性，力求将预算管理工作视为重点，用有效的管理使得工程项目建设能够顺利的进行。再者，不单是总项目工作需要概预算编制人员，每一个子项目工作也应该都有属于本项目的概预算编制人员，如此便可以保证每一个项目都有专门的监督人员，保证问题的提前发现和及时修改。项目负责人也应该不时深入现场，时时掌握项目进程，了解项目具体事宜，并能协调解决施工中出现的问题。最好是能每次积极参与概预算的管理和决定，起到促进概预算管理的质量水平。

四、结束语

总之，工程项目概预算控制和管理对工程建设起着不可代替的作用，在保证项目质量的同时也能够控制成本，对企业的发展也有着一定的影响。希望企业能够充分重视概预算管理，更新自己的观念，对概预算控制管理中产生的问题及时发现，积极解决，为工程建设提供强有力的保障，使得项目顺利进行。