水利工程施工管理的现状及对策探讨

严德功 周口市河长制工作服务中心

水利工程建设对于居民正常用水有着重要意义，也是基础设施建设是否完善的重要标志，因此，怎样完善水利工程的建设，让工程质量与水平得到提高，从而进一步保障人民生活品质已成为当前的热门话题，而水利工程管理水平对于其建设的影响较大，科学、合理的管理能够有效缩减施工成本、缩短施工工期，从而更好地保证施工质量的提高，因此，怎样减少其中存在的问题、促进解决对策的实施对于我国水利工程建设来说是不可或缺的，能够促进水利建设业的繁荣发展，进一步完善基础设施建设从而促进社会的发展。

一、水利水电工程项目的施工特点

（一）施工易受地质环境的影响

水利水电工程与一般的工程不同，其多建设在河流边上，处于水环境中或者与水环境距离较近，因此，施工地点的特殊性使得在水利水电工程的施工作业开展时，不可避免地会受到区域地质环境因素的制约和影响。

（二）施工内容复杂

水利施工现场管理是一项较为复杂的工作，根据不同地区和不同水利工程的特点不同，管理有可能遇到各种不同问题，施工现场所受到的影响因素较多，施工管理人员需要具备完善的水利知识结构，以及丰富的现场施工经验。同时，水利工程施工所涉及的施工资金较多、开支项目较为复杂，需要施工管理人员具有良好的成本规划和审计能力。

（三）时间长，任务重

水利工程施工还具有时间长、任务重的特点，由于水利工程需要多个环节来完成整个水利工程建设，施工现场可能会受到许多干扰因素的影响，尽管许多施工环节是相互独立的，但事实上各个环节之间都存在一定联系，前期施工环节可能会对后期施工产生较大的影响，前期施工的质量也能决定后期施工的难度，这也使得施工管理的复杂性大大提高。

（四）施工的危险系数较高

水利水电工程建设施工时还常常会存在诸多的施工风险，稍不留意就会引起现场的严重安全事故。对任何的工程项目而言，高危险系数都是最为突出的特征，对水利水电工程项目而言更是如此，由于施工环境的复杂性与恶劣性，现场常常会存在诸多的安全风险。很多的水利水电工程项目实施过程中，涉及的施工要素非常多，设备操作不当、技术应用不规范等，都会引起工程事故。

二、当前水利工程施工中存在的问题

（一）水利工程施工人员管理不当

水利工程是一项涉及施工人员较多的施工工程，在施工现场管理过程中，主要的管理内容就是对现场人员的管理，许多水利工程由于没有构建完善的管理机制，加之部分施工人员存在职业素养不高的情况，使得施工过程中存在较多不规范的施工情况，没有严格按照施工方案和施工流程展开施工作业，降低了施工的质量。

（二）缺乏完善的安全管理体系

安全管理是我国水利工程管理中的一大重要部分，水利工程施工中往往由于各种原因引发严重的安全问题，不利于保障工作人员的生命安全。同时由于安全管理体系中仍然存在较多缺陷，对于一些细节问题的限制较少，不能真正为水利工程安全管理提供依据，且大多安全管理体系都浮于表面形式，未能真正落实到工作中。最后，我国水利工程安全应急预案也不够全面，不能及时对发生的问题进行补救，难以控制事故规模，不利于保障水利工程的安全。

（三）施工现场管理制度不完善

水利施工管理工作对于施工现场管理制度建设有着较高的要求，在水利工程现场管理过程中，如果没有设置良好的施工管理制度，施工各部门就不能按照施工计划有序展开施工工作，造成分工不明确、管理秩序混乱的问题，甚至导致施工现场出现无人指挥、无人监管、随意施工等问题，严重地阻碍了施工的顺利进行，施工安全无法得到有效保障。

（四）缺乏高素质、高水平的管理人才

水利水电工程的施工管理专业性非常强，如果要全面保障水利水电工程项目施工管理目标的实现，必须要有专业施工管理人才的支持。

三、水利水电施工管理的创新策略分析

（一）创新施工管理体系

水利水电工程施工管理的创新要从管理体系的创新方面出发，完善且先进的施工管理理念下，可以大大提升水利水电工程施工的效率，对管理机构与管理人员的施工管理行为起到重要的指导作用。

（二）提高重视程度与安全意识

水利工程管理对于基础设施的建设有着重要意义，因此，首先要加强宣传力度想让水利工程管理人员了解管理工作都重要性，在工作中端正自己的工作态度，保证管理方案的科学性与合理性。同时，水利工程中存在较大的安全隐患，因此要首先提高人们的安全意识，做好安全防范工作，对于防火、防电等要有解决办法，安全带、安全帽的佩戴要按照正确的方法，让员工的自我保护意识得到提高，从而避免管理中安全问题的产生。

（三）施行动态化管理，根据实际需求进行科学管理

施工现场的人员设备材料的使用具有流动性，因此施工管理人员应当根据施工项目的具体变化情况，施行动态化管理。随着工程项目所使用的施工材料和设备种类逐渐增加且消耗巨大，不同材料的急需程度存在差距，因此施工管理人员应当关注施工进度和流程，科学化管理材料的进出，同时处理好劳动力的增减。这种动态管理模式对于现场管理负责人的专业素质提出了较高的要求，需要管理人员对项目顺序充分熟悉和了解，对工程的每个具体环节所需劳动力和施工材料进行准确推算，确保施工各环节有序进行。

（四）加大对施工管理人员的培养力度

水利水电工程的施工管理中，对于施工管理人员的专业素质要求非常高，由于管理人员专业素质对施工管理水平的重要作用，在施工管理的创新过程中，同样需要从人员培养和引进的创新出发。

四、结束语

综上所述，施工管理的创新不仅可以使得水利水电工程现场施工有序推进，还能够使得水利水电工程的各个目标有效完成，帮助工程企业赢得更大的经济与社会效益。