智慧社区居家养老服务模式研究

高志华 张源

摘 要：我国人口老龄化程度持续加深，“智慧社区+居家养老”的模式以居家养老为主，结合智慧社区建设，探索解决我国养老问题的新方式，优化养老资源配置，更好地为老年人提供科学、精准、贴心的养老服务。本文对“智慧社区+居家养老”的模式概要阐述，针对当前社区居家养老面临的供给需求不平衡、需求层次有差异、科技支撑不充分等问题提出了对策和建议。

关键词：智慧社区;居家养老;养老服务

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.03.035

1 智慧社区居家养老服务模式

截至2019年，我国60岁及以上人口为25388万人，占全国人口18.1%。根据《大健康产业蓝皮书：中国大健康产业发展报告》指出，2050年我国60岁及以上老年人口数量将达到4.83亿人，蓝皮书指出，老年人口是养老服务需求的主体，中国人口老龄化和老龄人口高龄化都呈现逐步加深态势。随着我国经济社会的发展，老年人对生活质量和美好生活的需求也在逐步提高，养老问题已经成为我国政府需要面对的现实问题。当前我国90%以上的老年人更愿意在家中养老，不愿意去养老机构，但是又希望在家中也能享受到养老机构可以提供的生活起居照料、医疗健康监测、文艺娱乐活动等服务，智慧社区居家养老服务模式得到了政府和公众的广泛认可與支持。

智慧社区居家养老服务模式是“智慧社区+居家养老”相结合的方式，以社区为主导，家庭、服务商、社会组织等多元主体共同参与，利用智能传感、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代智能科技手段，整合物业、医疗、娱乐、餐饮、家政、教育等各项资源，打造“养老服务生态圈”，用最低的成本、最高的效率、最便捷的服务解决社区老年人居家养老的各项需求，为老年人提供方便、快捷、科学、实用、全面贴心的养老服务，有效提升以社区为主体的养老服务的效率和质量，进一步提升人民群众的幸福感和获得感。

2 当前社区居家养老面临的困难

2.1 社区居家养老服务供给需求不平衡

对于社区居家养老服务，从需求侧看，养老相关的服务需求是非常旺盛的，涉及到老年人的生活起居、健康监测、医疗卫生、临终关怀、精神慰藉、文体娱乐、老年教育、安全保障等诸多方面。从供给侧看，当前所能提供的养老服务不能满足老年人日益增长的养老需求。例如健康监测和医疗卫生服务，大多数老年人患有各种慢性疾病，平时需要进行实时监测，当发生异常或出现突发状况时，社区的医疗急救服务可以提供及时、精准的服务。但是社区资源非常有限，能够提供的针对老年人的各项专业服务的能力和专业人才严重不足，目前以社区为主导的居家养老现状是无法满足老年人，特别是独居老人、生活不能自理的老年人等特殊群体的养老服务需求。

2.2 社区居家养老服务需求层次有差异

老年人群体的居家养老情况是复杂的，例如有身体健康能自理的老人，有失能或半失能的老人，有独居老人等，其对养老服务的需求也是不尽相同的。另外，根据马斯洛需求分析理论，养老所应该提供的服务内容应分为不同层级，例如有简单的家务辅助、日常生活照料等满足基本生理需求的服务，有智慧健康管理、在线医疗保障等满足安全方面需求的服务，有精神慰藉陪伴、文娱社交等能满足爱与归属方面及自我实现方面需求的服务。社区居家养老服务应根据老人的健康、年龄、收入等实际情况，提供差异化、个性化服务，以满足不同层次的需求。

2.3 社区居家养老服务科技支撑不充分

随着科学技术的进步和社会生活信息化程度的加深，养老服务也应该适应时代发展，逐步地数字化、信息化、智慧化，智慧社区建设和智慧养老服务尚有非常大的提升空间。一方面，老年人对智能化设备和智能服务的接受度有待进一步培养。另一方面，智能养老设备有待进一步整合和开发。有些设备如智能手环、智能手表、电子保姆等提供的服务功能相似，都是简单的一键呼叫、GPS定位防走失等功能。而有些智能设备，如帮助失能老人进食的智能餐桌、帮助老年人翻身的智能床、智能洗浴车等在社区居家养老服务中的应用很少。

3 提升社区居家养老服务的对策建议

3.1 推进智慧社区建设

社区是人民城市生活的基本单元，在新冠肺炎疫情攻坚战中社区发挥了巨大作用，有效解决我国城市居民的养老问题也必须充分依托社区。当前我们正在从网络时代迈向智能时代，全国各地都在大力推进智慧社区建设。所谓智慧社区，就是利用移动互联、5G、云计算、大数据、数字孪生等新技术实现全面互联互通，对社区内及周边与居民生活密切相关的信息的全面感知，实现信息资源服务的有效整合，实现对社区居民生活要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。智慧养老是智慧社区建设中众多应用场景之一，在已经建设和正在建设的智慧社区，应直接将居家养老服务应用纳入智慧社区治理大平台，统筹规划，增强平台应用的课扩展性。还未建设智慧社区的小区，可以单独构建社区居家养老服务平台，并于全市养老服务平台进行数据联通与共享。

3.2 打造智慧养老生态

以政府为主导建立智慧养老生态系统，在市级或以上层面做好统一的、科学的智慧养老系统建设顶层规划，建立全市居民养老数据库，便于老年人信息数据的动态化管理。以社区网格为基本单位，实施全市各区老年人基础信息采集、录入及更新，以社区为单位，打通数据壁垒，实现各区数据联动和资源共享。将养老服务需求侧信息和供给侧信息实时录入社区养老数据系统，实现数据的快速采集、流通和共享，针对不同层次、不同需求的养老服务，在养老服务平台上实时更新供给方式、服务内容、服务标准等信息，将家庭与家庭、家庭与社区、社区与社区、社区与养老资源、家庭与养老资源联通起来，将线上服务与线下资源融合，做到养老服务的精准化供给，实现养老资源的最优化配置。

3.3 鼓励多元主体参与

社区居家养老模式的建立要鼓励多元主体共同参与，以智慧社区为基础平台，充分发挥智慧养老资源整合和精准服务的作用，充分调动并发挥市场、家庭、社会组织等多元主体主观能动作用和社会责任感，形成共建共治共享的新格局。通过扩大政府养老服务、政府购买第三方服务、各类服务商进驻、公益组织参与等多种方式，不断丰富和拓展社区居家养老的服务项目、应用场景、评估方式。鼓励社会资本进入养老服务领域，充分发挥企业服务业在硬件和软件两个方面的技术优势，创新养老服务模式，提供个性化养老服务。引导优质资源进入养老服务的医、护、餐、娱、教等领域，满足多层次的养老服务需求，形成品牌，快速规模化复制。扩大和加强养老产业专业人才的培训，广泛征集和招募志愿者，充分运用强大的社会力量，不断壮大养老服务队伍。

4 结语

“智慧社区+居家养老”模式是我国缓解老龄化问题的主要途径，这种模式以政府为指导，社区为基础，家庭、社会组织、服务商等多元主体共同参与，依托智慧社区，加强社区服务基础设施建设，培养专业人才队伍，打造和完善智慧养老生态，不断满足老年人对生活质量和美好生活的需求。

参考文献

[1]张羽飞.智慧社区养老服务问题及改进策略研究[D].吉林：吉林财经大学，2019.

[2]蒲柳叶.互联网智慧社区居家养老服务满意度研究[D].陕西：陕西师范大学，2019.

[3]高凡.智慧社区的设施建设与功能要求[J].中国建设信息化，2020，（8）：58-59.