新常态下创新混合所有制企业行政管理的有效措施探讨

2021-01-15孙国龙浙江省石油股份有限公司

环球市场 2021年2期

孙国龙浙江省石油股份有限公司

对于混合所有制企业来讲，能够将国有企业稳定性与社会资本特有的灵活性结合在一起，在开展行政管理工作时，只有对其进行不断创新，才能将二者优势充分发挥出来，适应市场经济实际发展需要，紧跟时代发展脚步[1]。

一、企业行政管理基本特征以及效益评估

（一）基本特征

就企业行政管理来讲，具有明显权威性，其中主要体现在企业内部上级权威以及权利，保证上级发出的指示与命令能够实现，但是开展行政管理过程中，效益的实现往往会受到上级发出指令是否合理、科学的影响，也会受到具体服从情况的制约[2]。同时，企业在实施行政管理时，往往会运用自上而下的方式，体现了管理工作的纵向性，并且协调性也比较明显。

（二）行政效益

行政效益主要指在一段时间中，行政单位在开展行政管理工作时，活动产生的总产出和总投入之间的比率[3]。企业在进行日常管理过程中，针对行政效益评估时，主要是比较投入与产出，也就是在投入财力、物力、时间、人力相同情况下，更多将行政任务完成，并保证行政任务在完成时的质量。也可以是在行政任务完成质量和数量相同情况下，将耗费的财力、物力、时间、人力资源尽可能减少。

二、新常态下创新混合所有制企业行政管理发展现状

首先，管理模式难以实现快速转变。当前混合所有制企业在开展行政管理时多数会运用原本管理模式，整体决策流程比较长，受此影响，混合所有制企业自身具备的优势难以充分发挥出来[4]。其次，文化建设未能得到充分落实。企业在发展过程中，文化发挥着十分重要的作用，文化作用主要在于对企业进行引导，使企业在经营理念与发展方向上具有一致性，也能促进员工在思想上实现统一，对于企业发展问题达成一致，促进员工在工作中主动性与积极性的提升。但是多数企业会将生产经营以及最大化利益实现作为工作中心，进而对文化建设有所忽视，针对文化建设展开规划时未能充分体现出科学性与合理性，并且层次性并不是十分明显，在此情况下难以实现对企业文化的有效塑造与挖掘。最后，激励机制缺乏完善性。对于混合所有制企业来讲，有效的激励机制能够使企业在发展中体现出灵活性特点，能够成为企业不断发展的有效辅助。但是当前企业发展中激励机制相对欠缺的，这是企业应重点关注与解决的问题。在此过程中应重视绩效考评制度的制定，在制度中需包括绩效反馈、绩效沟通方面，但是对制度进行创新比较困难。同时企业在开展行政管理过程中难以运用具体标准对其进行衡量，在此情况下被管理人员以及管理人员之间不能形成有效互动。

三、新常态下创新混合所有制企业行政管理有效实施策略

（一）创新管理模式

在开展行政管理过程中，应注重管理模式创新，将柔性管理运用其中，进而使管理工作在实施时能够更有人情味，进而营造良好团队氛围，使员工在企业中产生一种归属感，工作中充分发挥自身主观能动性[5]。具体实施时，可以定期组织员工开展会议，使员工在会议中将自身想法和观点表达出来，针对企业建设与发展提出自身针对性意见，而企业对于员工提出的一些合理性意见也应积极采纳，进而使员工在工作中意到自身主人公地位。其次，行政管理工作中，应充分了解批、评之间存在的差异性，认识到对员工的批并不是主要目的，重点应对员工进行的评价，并保证评价的中肯性，增强员工工作中对企业的认同感，保证行政管理在实施时的效益性，提升员工工作中的主动性，使其在综合实力上获得不断提升。

（二）加强文化建设

对于企业来讲，文化建设的实施能够保证企业发展方向与发展理念的一致性，促进企业凝聚力的提升与增强，也能促进员工在工作中能动意识的发挥。因此企业领导层应给予文化建设充分重视，并将文化建设与混合所有制企业特有优势发挥出来。在加强文化建设过程中，思维观念转变十分重要，在增强文化认识基础上才能保证文化建设在实施时的整体效果，同时文化认识与文化建设是否能够取得成功连续紧密，具体实施时，可以从这几方面进行：首先，需对本土企业中蕴含的文化内涵进行深入挖掘，增强员工对企业文化的认同感，在工作过程中能够保持持久热情，同时增强自身成就感，幸福感以及归属感[6]。企业在经营发展中，应积极为员工营造推动其自身发展以及企业共同发展的氛围，使员工能够和企业一同进步，为企业不断发展做出贡献，并且对自身潜能进行挖掘。在此过程中企业应重视文化设施的配备，进而为文化构建提供有力支持。也应注重员工培训的实施，加强员工教育，促进员工文化素养的不断提升，并增强自身在工作中的思想觉悟。企业可以定期组织与企业文化相关的活动，使员工在活动中逐渐增强自身凝聚力。其次，企业加强宣传工作的开展，对企业自身理念与形象进行宣传，进而为自身获得高质量发展提供有效支撑。在此过程中，可以充分发挥网络平台优势，加强对平台的运用，通过平台实现大范围宣传，进而实现对企业文化的有效构建。在平台中，可以制定与企业文化的宣传片以及企业特有的优势，进而使员工能够在平台中产生一种自豪感与自信心，对于企业文化与企业发展方向更加认同。

（三）制定激励机制

对于混合所有制企业来讲，灵活性十分明显，因此需注重灵活性优势发挥。在此过程中，可以建立灵活性比较强化的规章制度，并给予员工一定鼓励，使员工在工作中能够主动积极的为企业发展做出自己应有的贡献。然后将贡献作为依据，给予员工适当的物质奖励以及精神奖励。奖励实际上是对员工的一种肯定，在激励作用下，员工工作热情势必能够得到极大程度提升。同时应积极构建惩罚制度，针对工作中表现不够积极的工作人员，应给予一定处罚，进而使工作人员在工作中的积极性能够实现整体性提升。除此之外，应注重鞭策制度的制定，使员工与员工之间能够相互促进和相互鞭策，进而实现共同提升，这属于混合所有制企业在发展中的内在动力。

（四）构建高质制度

对于混合所有制企业来讲，发展中应注重自身灵活性以及稳定性优势的发挥，保证规章制度制定的有效性，推动规章制度高效运行。在制定规章制度时，应将业务流程不断优化作为着力点，同时参考国家监管要求，保证决策在制定时的正确性。并强化绩效管理的实施，确保行政管理手段在实施时的合理性，增强员工在工作当中的能动意识，进而使高质制度的制定成为推动企不断发展的动力。在制定制度之前，可以运用不记名投票方式选出员工倾向性较大的规范制度，使规章制度的制定能够将员工所思所想充分反映出来，保证制度实施过程中体现出高质。