浅谈新事业单位会计准则对事业单位财务管理的影响

李晓焕 伊犁哈萨克自治州国土资源勘测规划院

事业单位是社会企业的重要组成部分，和其它社会企业单位相比较，事业单位具有一定的特殊性。多数企业单位的发展主要以经济效益为目标，但事业单位在运营的过程中，经济效益并不是发展的目标。事业单位发展的主要目标是提供社会服务，所以会计准则在事业单位的发展中有着重要的意义。传统的会计准则在事业单位中的运用存在很大的局限性，对事业单位的发展有着严重的阻碍作用。新事业单位会计准则的出现，对事业单位的财务管理工作质量提升有着重要的意义。本文主要以新时期为背景，分析了事业单位财务管理的现状，以及新事业单位会计准则和旧会计准则的差异，新事业单位会计准则对事业单位财务管理的影响，希望给相关管理人员提供一些有益参考，也希望给事业单位的财务管理发展奠定一个良好的基础。

一、事业单位财务管理的现状

（一）管理制度有待完善

事业单位工作开展的过程中，相对应的制度有着重要的作用，制度是工作开展的依据，也是规范工作人员的重要指导。但部分事业单位在发展的过程，采用的管理制度还是传统的制度，管理机制比较单一，职责落实不够到位，都是传统管理制度存在的缺陷。财务部门工作人员相对较少，但涉及的部门比较多，所以事业单位要提高财务管理的效率和质量，必须要加强管理制度的完善，这不仅可以提高财务管理的质量，还可以提升整个事业单位的工作效率。

（二）忽略了财务管理的重要性

事业单位在发展的过程中，财务部门起着指导性的作用，对事业单位的决策有着积极的影响。但部分事业单位并没有认识到财务管理的重要性，甚至还有一些事业单位的财务部门只是连带部门，并没有设置单独的财务部门。财务管理涉及的内容十分广泛，所以发展的过程中，需要完善其机制，事业单位的领导，要重视财务部门，完善财务部门的构建，这样可以发挥财务管理在事业单位中的作用和价值。

（三）财务人员的专业素养有待提升

财务工作具有很强的专业性，所以财务管理工作开展的过程中，对财务人员的专业水平具有较高的要求。随着社会不断发展，财务工作的处理方式也发生了很大的变化。传统的财务工作模式主要以纸笔为主，这样的工作模式不仅效率低下，也缺乏准确性。随着信息技术的不断发展，云会计模式在许多企业和单位被得到广泛应用。但部分事业单位在财务工作开展的过程中，采用的还是传统模式，缺乏信息化建设。部分事业单位受新事业单位会计准则的影响，开始引进信息化设备，但财务人员的操作技能比较低，这严重影响了财务工作的质量和效率，所以事业单位要加强财务工作管理，需要提高财务人员的专业素养，加强信息化建设，这对事业单位的发展有着重要的推动作用。

二、新会计制度与旧会计制度之间的不同之处

（一）适用范围有所差异

不同的事业单位，所涉及的工作内容不同，所以其财务状况会存在一定的差异性。在传统的会计准则的要求之下，很多事业单位都忽略了财务管理工作的重要性。会计核算是财务管理的基本工作，对事业单位的资金支出记录有着重要的影响。但部分事业单位的会计核算工作失去了其价值和作用，给整体工作的发展带来了不利的影响。不同的会计准则所适应的范畴不同，所以事业单位要充分发挥新事业单位会计准则的作用，需要根据单位的实际情况，拓宽应用范围，这样可以让管理工作更科学，更标准。

（二）将基建账簿进行合并

根据传统的会计准则，所有的事业单位都需要构建基建账簿。账簿的构建，主要目的是为了反映基础设施建设的资金应用情况。实际工作的过程中，传统的基建账簿很难反映资金的应用情况，且准确性和真实性也比较缺乏。在新事业单位会计准则背景下，要求基建账簿进行并项，这一措施，让会计科目越来越细化，新事业单位会计准则也增加了新的会计科目，对基建费用的应用去向也有了新的核算手段，这对事业单位的财务管理有着重要的意义。

（三）注重经济实质

事业单位的财务管理涉及范畴十分广泛，所以事业单位的会计核算工作具有很强的复杂性，在保障法律效应的基础上，也要保障经济本质。从本质上来说，会计核算是对经济状况进行核算的工作，所以会计核算工作开展的过程中，会计人员要抓住工作的本质进行处理。传统的会计准则很难实现这一点，新事业单位会计准则背景下，对会计核算的工作有了新的要求，这让事业单位的财务管理变得更为稳定和科学。

（四）会计报表做出相应变动

关于新旧会计准则的差异，会计报表的变动是重要体现。在新事业单位会计准则的背景下，对事业单位的会计报表有多方面的调整，比较典型的便是财务报表的增加。将财务报表增加到会计报表中，可以让工作人员清楚的了解收支状态，对事业单位的负债内容可以做出相对应的调整，这样的财务分类更加细化，可以将资金流动和负债都纳入工作范畴。除此之外，财政补助在新事业单位会计准则中被重点强调，这让事业单位的财务管理工作质量得到了有效的提升。

三、新事业单位会计准则对事业单位财务管理的影响

事业单位中的财务管理工作具有一定的特殊性，通常是指对财务方面的工作进行合理化的预算，并保障预算的合理性和科学性，提高其精准度，这样可以让事业单位的发展走向正轨。除此之外，还可以依托相关法律，尽可能的减少事业单位的开支，提高资金的利用率，在新事业单位会计准则的背景下，事业单位的财务工作开展会受到一些影响，具体表现如下：

（一）保证财务行为趋于规范化

社会不断发展的过程中，事业单位的财务管理工作，一直都是业内研究的重要方向。如何加强财务工作的规范化和标准化，是事业单位需要探索的重要内容。加强财务工作的规范化，不仅可以提高财务管理的水准，还可以促进相关政策的有效落实，这对事业单位的发展有着重要的价值。所以说财务工作的规范化非常重要，既是保障财务工作顺利开展的基础，也是事业单位管理制度完善的前提条件。新事业单位会计准则背景下，给事业单位的财务制度制定了新的标准和规定，这对财务管理规范化有着重要的意义，能有效保障每一笔资金的合理利用。

（二）有利于满足预算管理需求

新事业单位会计准则除了对事业单位的财务制度有了更高的要求之外，对财务预算也有了新的标准。和传统的预算工作相比较，新事业单位会计准则要求事业单位的财务预算要更加细致化。以“会计目标”为例，传统的会计目标主要反映财务管理的根本要求，新的会计准则，在这一基础上，还要求反映和财政相关的预算管理资源需求。所以说新旧会计准则存在一定的差异性，在旧准则的作用下，财政部门的工作主要依据会计报表，在新的会计准则中，财政部门的工作，需要合理应用政府、债权人等资源。社会不断发展的趋势下，事业单位的会计工作也发生了很大的变化，财务管理工作开展的过程中，预算的作用越来越大，所以财务人员要充分注重预算工作。财务预算对事业单位的稳定有着重要的支撑作用，新事业单位会计准则背景下，让事业单位获取的会计信息更加精准，这对预算工作的开展有着重要的影响。

（三）有利于提高会计核算准确性

和常规企业单位相比较，事业单位的各项工作有着较为突出的特点，其中比较典型的有现实经济业务和核算标准。新事业单位会计准则的出现，让事业单位的核算工作得到了有效的发展，这让会计核算体系中的预发生被重点提起，所有事业单位的经济活动被清晰的展现。在这一基础上，事业单位经济活动的影响会被充分体现。事业单位可以对经济活动进行正确的选择。新事业单位会计准则中，在原有的内容中增加了一些新的原则，这让会计准则更加的全面，也能为事业单位的财务管理工作开展，提供有效的支持。

（四）使财务管理更加科学有效

进入21世纪之后，我国经济迎来了飞速的发展，这给事业单位的财务管理工作带来了一定的挑战。财务工作开展的过程中，责任制是不可缺少的部分。新事业单位会计准则中，可以减少事业单位财务管理的投入，也能提高其管理水平。责任制，可以让事业单位的决策落到实处，财务工作中的会计核算，对事业单位的政策执行力度有着一定的影响，所以事业单位一定要注重核算工作。

（五）提高了计提折旧工作的质量

事业单位财务管理工作中，会计折旧和摊销工作也是重点内容。传统的会计准则并不适用其中，在新事业单位会计准则中，这两项工作被重新提及。从具体的角度分析，新事业单位会计准则实施之后，事业单位要对资产进行折旧和摊销，需要按照相关标准进行。在这一基础上，事业单位的预算水平能被直接提升，对财务管理工作的质量也提升也有着重要的影响。

在不违反预算管理原则的前提之下，事业单位将资产支出情况进行显示，可以推动资产和价值管理工作，让二者形成良好的竞争关系。

（六）促进了会计体系的完善

新事业单位会计准则实施的过程中，对原有的会计准则进行了参考，对有效的内容进行了沿用，对实用性不强的内容进行了修改或是重构。所以说，新事业单位会计准则是传统会计准则的升级，在财务管理工作的应用中会变得更加实际。以“财务报告”为例，在新事业单位会计准则中，明确提出了财务报告的重要性，并要求事业单位广泛应用，这样可以完善事业单位的会计工作，也可以推动财务管理工作的发展，这让事业单位的会计工作得到了创新。

四、加强新事业单位会计准则在事业单位中应用的有效策略

（一）加强制度建设

在新事业单位会计准则中，明确指出了管理制度的建设，所以事业单位要提高财务管理工作的效果，需要加强制度建设。在设置制度的时候，不仅要考虑单位发展的实际情况，还要遵循相关的法律政策。根据事业单位发展的实际情况，可以让制度和单位的发展相适应，这样既可以推动管理工作的发展，也能落实相关制度。要做到这一点，事业单位需要从两个方面入手，一方面要规范财务工作的具体内容，这样可以保障财务工作的正常运行，另一方面要优化资源配置，杜绝资源浪费看，提高资金的利用率。

（二）满足预算管理要求

传统财务管理工作开展的过程中，财务人员并不注重预算工作，对相关职位的设置也不积极。但新事业单位会计准则中，明确指出了要重视财务会计的设立和预算工作的安排。财务会计的设立，是保障财务工作的基础。预算工作，可以保障事业单位支出和收入的正常运行，这对事业单位的管理有着重要的意义。

（三）提供真实完整的会计信息

财务管理工作开展的过程中，财务人员必须要保障财务项目和支付的完整性，在这一基础上进行会计核算。事业单位要充分发挥新事业单位会计准则在财务管理中的作用，要保障会计信息的真实性和完整性，这样可以让会计核算的结果符合实际运行的情况，也能保障财务管理工作的科学性和有效性。所以事业单位经济业务处理的过程中，可以将具体的经济项目纳入会计核算中，提高财务状况的准确性，这样可以加强新事业单位会计准则在事业单位管理中的应用效果。

五、结语

综上所述，新事业单位会计准则是社会发展的重要成果，新时期，事业单位也迎来了飞速的发展，传统的会计准则已经满足不了事业单位的发展了。将新事业单位会计准则应用到财务管理中，不仅可以提升管理质量，还可以保障事业单位发展的稳定性和科学性，对社会发展有着重要的意义。