“百万扩招”背景下高职教育人才差异化培养模式研究

郭豪杰

（黄河水利职业技术学院，河南 开封 475004）

0 引言

2019 年《政府工作报告》提出，“改革完善高职院校考试招生办法， 鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100 万人”［1］。 据了解，2019 年全国高职院校共扩招116 万人，其中，退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等约52 万人，占扩招总人数的一半左右［2］。 2020 年《政府工作报告》提出，“今明两年高职院校扩招200 万人， 要使更多劳动者长技能、 好就业”［3］。 后疫情时代，我国的结构性就业矛盾更加突出，高素质技术技能人才在人才市场依旧难觅踪影，技术技能水平较低的工人更难找到合适的工作。

高职院校连续扩招， 让更多的应届高中毕业生和退役军人、下岗失业人员、农民工及新型职业农民等进入高职院校，成长为高素质技术技能人才，对缓解结构性就业矛盾作用明显， 是供给侧改革的主要政策， 也体现了高等职业教育高质量发展对我国建设“智造大国”的重要意义。 高职扩招标志着我国高等教育已经进入普及化阶段，同时，退役军人、下岗失业人员、 农民工和新型职业农民等群体的破格入学也完美体现了终身教育的理念， 加速推进了我国现代职业教育体系的建设和发展。 国家加快发展现代职业教育的根本目标， 也不再局限于完成和普及高等学历教育，而是更加长远地着眼于让更广大的社会群体接受高等职业教育，使其成为高素质技术技能人才，以有效缓解就业压力，推动经济发展，促进社会和谐［4］。

人才培养方案是人才培养和教学运行的纲领性文件［5］。 高职教育进入普及化时代后，面对非传统生源的大量扩招，高职院校需要按照“有教无类”“因材施教”的基本教育规律，结合退役军人、下岗失业人员、 农民工和新型职业农民等生源的实际特点和需求以及学校的实际情况，改革人才培养方案，开展差异化教学和教育管理。

1 职业教育和普通教育的差异

1.1 类型差异

《国家职业教育改革实施方案》明确指出，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型， 具有同等重要地位”［6］。 职业教育不再像过去一样参照普通教育，而是要办出类型特色和职业特色。2020 年《政府工作报告》对职业教育单独进行论述，不再附属于普通教育工作板块， 充分体现了职业教育作为类型教育的重要性和独特性。

普通教育侧重普通知识教育和培养， 而职业教育直接对接经济社会发展和产业发展，课程的开设、专业的建设和人才的培养都建立在产业链和需求链上，为国家、行业和企业培养“即插即用”的人才。 进入21 世纪，我国已成为制造业大国，但是与“智造大国”的差距依然很大，主要原因就在于我们缺乏技术精湛的大国工匠和高素质技术技能人才， 而高素质技术技能人才的培养需要职业教育尤其是高等职业教育的支持和快速发展。

1.2 培养目标差异

传统理论认为，高职院校与普通高校相比，更倾向于培养专业的技术技能人才， 而普通高校主要倾向于培养知识型、基础型、发展型和综合性人才，并为研究型院校做好人才储备和输出。 故以培养知识型人才为己任的普通教育备受人们的偏爱， 而职业教育以培养知识型人才之外的各种应用型、操作型人才为己任，注重技能培养，则受到人们的普遍轻视［7］。哈佛大学心理学教授霍华德·加德纳的多元智力理论为改革人才理论提供了新的视角。 多元智力理论认为智力包括语言智能、数学智能、空间智能、运动智能、旋律智能、人际关系智能、自我认知智能、自然观察智能、存在智能等多元智力因素［7］。 普通高校培养的人才更多关注语言智能和数学智能， 而职业教育培养的技术技能人才更看重实际操作能力， 对运动智能和自然观察智能等也更为重视。因此，根据多元智力理论， 职业教育是根据人们智力的不同类型开展的分类教育，应该对学生进行差异化培养，可以为实操能力强的学生提供更广阔的发展空间， 为国家的高端制造业和智能制造业高速、 高质量发展提供人才支撑。

2 高等职业教育人才差异化培养的原因

2.1 生源结构不同

高职扩招后，学生的来源复杂，生源呈多元化趋势，学生年龄相差悬殊，除了传统的普通高中和中职毕业生之外，往届高中、中职毕业生比比皆是，甚至很多只有初中学历。 退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等生源的教育背景、社会角色、学业基础、认知方式、学习能力和学习目的与传统生源相比，也有很大差异。高职院校应认真研究新形势下的新问题、新情况，做好顶层设计，制订新的人才培养方案，帮助非传统生源学有所成。

2.2 发展途径不同

高职院校扩招后，在校大学生生源多元化，不同学生的求学目的和毕业后的发展途径也有很大不同。应、往届高中和中职毕业生会对系统的专业知识学习和技能训练有强烈的需求， 其中一部分学生希望能够获得专升本、专升硕的学习机会；大部分传统生源的诉求是学好技能、尽快就业，毕业后更渴望成为国企、外企的技术管理人员或者技术技能人才；也有部分学生希望在校期间能够参加创业培训和实践，毕业后能够创业，实现人生的理想。而退役军人、下岗失业人员、 农民工和新型职业农民等非传统生源，由于身份各异、经历不同，求学目的和发展途径则有较大差异。 退伍军人和下岗工人希望通过再教育取得“1＋X”学历证书和职业资格证书，以便在就职和再就业中获得更好的机会和发展前景； 农民工希望通过学历提升和学习新专业、新技术，让自己在未来获得更重要的工作岗位或者获取更可观的报酬；新型职业农民则希望掌握先进的农业、园艺或者畜牧业等科学技术， 并且能够利用现代化的网络营销手段推广产品，建设智慧农村。

3 “1234 人才差异化培养模式”的构建

人才培养模式是实现人才培养目标的方法、手段、途径和载体。人才培养质量是一所学校的根本所在、命脉所在。传统人才培养模式对不同专业、年级，都以相同的标准授课，但是高职扩招后，不同生源状况的学生对教学的内容、方法手段、时间安排等需求各不相同。 因此，新形势下高职院校需要实施“1234人才差异化培养模式”， 充分考虑学生的个体差异，进行分类教育、差异化培养，在教学和管理实践中不断进行探索、改革，制订适合不同类型学生的教学目标、教学实施方案，充分发挥学生的自主性。

3.1 坚持“1 个中心”

无论生源类型如何变化，“培养什么人、 怎样培养人、为谁培养人”依然是高职院校必须回答好的根本问题。 高职院校要坚持以培养德智体美劳全面发展的技术技能人才和高素质劳动者， 并以培养发展型、复合型、创新型技术技能人才为中心。 高职院校需要强化立德树人理念，加强对退役军人、下岗失业人员、 农民工和新型职业农民等学生群体的思想政治教育，将思想政治教育纳入人才培养方案，并加强社会主义核心价值观教育、 心理健康教育和劳动教育，把退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等与传统生源一起培养成为新时代社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

3.2 构建“2 个模式”

由于退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等学生群体和普通中职毕业生、 普通高中应届毕业生在文化基础、技能基础、从业经历等方面存在较大差异，让他们在同一个班级生活和学习，势必引发教学管理、学生管理、宿舍管理等方面的种种问题。 因此， 可将在校高职学生根据招生来源分成两类，一类是普通高职生，一类是成人高职生，在编制人才培养方案时，构建“2 个模式”，开展差异化培养。针对普通高职生，仍实施正常的人才培养方案。 针对成人高职生，一是可以把此类学生都分配到继续教育学院， 吸取非学历教育模式的先进经验进行培养；二是在各二级教学单位按专业群或者专业大类单独组班，单独编制人才培养方案，实施“弹性学制”“学分银行”等新政策、新规定，并提高实践教学和技能训练的比重，根据学生文化和技能基础，降低或者取消外语、高等数学等基础学科的有关要求，进行有针对性的精准分类、分层教学，帮助退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等完成学业，实现人生出彩。

3.3 培养“3 类人才”

高职教育的初衷是培养技术技能人才，但是依然有部分高职学生想接受普通类型的教育，因此可根据生源结构和就业意愿将其分成学术类、技能类和技术类等三类，进行分类培养。

对学术类学生，要重视其未来的发展，以培养发展型技术技能人才为主，毕业生能够在更高层次教育中继续深造，对数学、英语等文化课要求可以高一些。高职院校可采取自愿报名、选拔考试等环节，选拔此类学生，各二级教学单位可按照专业大类组建临时学习班级， 在大三期间以教授各专业专升本课程为主，其他各项事宜还在原有班级照常进行。

对技能类学生，应重视其技能发展，以培养技能型人才为主，使毕业生具备技术和专业技能。对此类学生可实施“双元式”培养模式，大一、大二以校内学习为主，对数学、英语等基础课要求可以低一些，但专业实践类课程学分比例应高一些，大三以校外（企业）学习为主，毕业后，学生能够即刻胜任相关岗位工作。这类学生最大的特点是动手能力强，学习目标明确，对所学知识或技能的实用性要求较高。

对技术类学生，要重视其技术发展，以培养技术型人才为主，学制为3～5 年。 对此类学生进行培养时，校内可建立“学分银行”，课程开设以专业实践课为主，可以不开设或者少开设数学、英语等基础课，学生可以根据自己的时间和学习进度自行选择课程，与学术类、技能类学生一起学习，教学内容、培养目标和考核内容相同。这类学生主要是退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等成人高职生，可采用“完全学分制”和“弹性学制”［8］。

3.4 加强“4 项管理”

3.4.1 加强教学管理

“扩招不减质量” 是每个高职教育工作者的心愿，因此，高职院校要采取多种形式，分类修订人才培养方案，开展订单式、现代学徒制、工学交替、半工半读、顶岗实习等培养模式改革，提高人才培养的针对性和适应性，并开展差异化教学和管理，从而达到育人目标。 结合退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等非传统生源的专业基础特点， 可增设体现新技术、新工艺、新规范的有关课程，增加实践课程和实践课时的比重，建设“1＋X”证书课程体系。 在教学时间安排上，可以采用晚上上课、周末上课或寒暑假上课等形式， 教学模式也可以从传统的以线下授课为主改为以线上教学为主的远程教学管理模式。 “百万扩招”后，高职院校可以招收退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等非传统生源， 这为企业输送职工进入高职院校接受再教育或者技能培训提供了便利， 企业将更有动力与高职院校开展人才培养合作， 高职院校也可创新产教融合、校企合作机制，开展“厂中校”和“校中厂”等校企“双元”育人模式［9～10］。

3.4.2 加强班级管理

高职院校可以针对非传统生源尤其是退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等，单独组班，单独配备辅导员（班主任）。 由于生源的多样性，辅导员（班主任）需要进一步加强班级管理，采取素质拓展、职业教育、校规学习等方式，提高班级凝聚力和学生的纪律性。 另外，在进行奖学金、助学金评定，评先奖优时，也要单独评审，并重新制订评选规章制度。

3.4.3 加强学业管理

退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等生源学生学习基础较差， 学习能力和记忆能力也往往不如传统生源，尤其是数学、英语等理论课程成绩往往不佳。 但是，他们的人际交往能力、理解能力和实践动手能力会比传统生源要好，因此，该类生源的学习评价、考试评估等工作都需要单独实施。

3.4.4 加强宿舍管理

由于大部分退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等年龄偏大，甚至有的已经结婚成家，学校不宜强求他们在校内住宿， 可以允许他们申请校外住宿， 条件好的高职院校也可以为他们提供家庭式宿舍。该类生源即使在校内住宿，高职院校也应尽量将其与传统生源有所区分，在宿舍管理、宿舍评比和宿舍文化建设等方面采用不同的标准和方式方法，单独实施。

4 结语

高职扩招是新时期我国职业教育发展的应时之需，是整个社会的集中诉求，也标志着我国高等教育发展进入历史新时期。高职院校应当根据新情况、新形势，在教学、教育和管理等各方面做出改变，采取分类教育、差异化培养方法，实施“1234 人才差异化培养模式”，努力培养出高素质技术技能人才，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。