“雄安画卷”背后的故事

文/李 洋 摄影/周西娟 李 勇

深圳交通团队：从特区到新区 见证城市理念发展

2018 年3 月13 日，一支由十位深圳交通领域专家组成的团队从深圳出发奔赴雄安，投身到新区热火朝天的规划建设中。从特区到新区，从“国际都市”到“未来之城”，从“改革开放试验田”到“创新发展示范区”，这支深圳交通团队踏足一南一北两座城市，见证着中国从高速增长向高质发展的时代变迁。

深圳市政府原副秘书长、轨道办原主任赵鹏林亲历了深圳特区的变迁，原本已经退休的他在2017年6 月被委以重任，成为雄安新区33 位特聘规划评议专家组成员之一，之后又以新区主任特别顾问的身份带领这支10 人团队参与到新区交通规划建设中。

这是一支平均年龄接近50 岁，普遍具有高级工程师职称的团队，或许是使命驱使，或许是一腔热血，他们抛家舍业、不远万里来到雄安。

世界眼光，聚焦未来之城

“雄安这个地方有山有水，是个英雄辈出的地方，不仅有雁翎队、回民支队这些抗日英雄，还有《小兵张嘎》《红旗谱》《野火春风斗古城》这些耳熟能详的文学作品，了不起。”提到对雄安的初始印象，赵鹏林这样说。

“新中国成立后，从无到有建设的第一个城市是深圳，第二个便是我们现在所处的雄安。”赵鹏林以新区秉持的“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”为切入点，向我们讲述了雄安有别于深圳的示范引领作用。

“雄安与深圳的关系，我认为是一种传承。”深圳早期的建设规划是“草鞋没样，边打边像”，深圳从无到有的发展经验，对于雄安具有特别的价值。在赵鹏林看来，设立雄安新区绝非偶然，在京津冀协同发展的国家战略引领下，是党中央针对河北相对于京津双城的发展落差等问题作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

“面对来自国内外复杂形势带来的严峻挑战，跳出传统思维的窠臼，以更高的政治站位定位新区，是雄安规划与发展的关键。” 在赵鹏林看来，规划建设雄安新区，同时也是转变传统发展方式、践行新发展理念、引领未来发展的战略之举。

一条红线，从无到有，从虚到实

2018 年4 月21 日，《河北雄安新区规划纲要》全文对外公布的当晚，赵鹏林和他的团队守坐在办公室，当看到区域轨道交通规划图中标注为“机场快线”的红色虚线时，他们难掩激动。这条南起雄安新区启动区，北至北京大兴国际机场北航站楼，线路全长85km 的机场快线本不在新区的规划中。2017 年12 月25 日，赵鹏林到北京大兴实地了解新机场线的建设模式和地铁介入条件时发现有一条地铁预留线具备向雄安新区方向接入的条件。“大兴机场至北京主城区既建有地铁又有高铁，大兴到雄安是不是也可以这样呢？”带着这个疑问赵鹏林和规划团队在之后的几个月紧张地规划方案、协调各方、报送材料，深入论证了若以“地铁-快轨”形式将雄安新区、大兴机场、北京市区打通，是否可以大幅缩减京雄两地的通勤时间，更有效实现北京非首都功能疏解。

“R1 线共设有7 座车站，未来在雄安航站楼站便可为大兴机场的旅客提供值机和行李托运服务。” 河北雄安轨道快线有限责任公司总经理盛宇平指着办公室的规划图介绍道。“R1 线”在规划一开始就把雄安新区“一主、五辅、多节点”的空间串联，打破了雄安新区与北京、河北廊坊、保定等地的来往阻隔，为区域间的协同发展打下基础。

让“拓荒牛”精神在雄安延续

2018 年3 月，深圳交通团队参与到京雄城际雄安站房的规划建设中，河北雄安轨道快线有限责任公司总经理盛宇平回忆到，“刚开始雄安站设计的中标方案和如今是天差地别。” 通过对中标施工图纸的认真研究，他们发现雄安站若要实现交通一体化、站城一体化的建设理念，在设计上还有很大的优化空间。团队不放过一点细节，经过多个日夜的开会讨论，最终决定抬高站房净空1.5 米，拉宽京港台站场和津雄站场15 米，调整了配套交通场站布局，增加了夹层东西连廊，一座以人为本的综合交通枢纽即将展示在世人面前。

京雄城际铁路雄安站房建设现场 摄影/任双欢

北京大兴机场至雄安的机场快线规划建议被采纳，是这支团队在新区留下的又一深刻印记。与雄安市民服务中心相隔不远，原本是一处鞋厂的院落现在是机场快线项目方河北雄安轨道快线有限责任公司的办公驻地，赵鹏林和他的团队在这里扎下了根，正全身心投入到“R1 线”的前期准备工作中。

闲暇之余赵鹏林坚持跑步、游泳锻炼身体，偶尔还会与团队成员骑行在白洋淀观景大道上，已过花甲的他没有一丝龙钟之态。工作驻地的一草一木都是赵鹏林精心布置的，塑胶篮球场、木质凉亭、咖啡厅，赵鹏林为他的团队营造了温馨惬意的环境。在我们拜访的间隙他的助理柴鹏鹏与他确认着凉亭的细节方案，椅子宽度是否舒适、栽种哪种绿植，他不放过任何一个细节。

见微知著，从这些点滴可以看出这支团队是带着饱满的热情来建设雄安的，他们身上带着特区的“拓荒牛”精神。赵鹏林和他的团队带着特区的精神风貌，把特区走过的路告诉雄安，将深圳市改革发展和城市建设的经验与教训带到了雄安新区，将“绿色出行”的理念，落实到了雄安新区具体交通规划中。

两年多来，深圳交通团队在雄安开创性的工作，获得了雄安新区领导和同事一致好评。2020 年7 月18 日，深圳交通团队获得了中国雄安集团授予的总经理特别奖，充分肯定他们为雄安新区规划建设作出的突出贡献。