领导干部要提升全方位推动高质量发展的能力

张盛华

山西省委书记林武在山西省第十二次党代表大会上的报告，聚焦“牢记习近平总书记嘱托，全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章”这一主题，全面回顾了过去五年的工作和重要启示，明确了全方位推动山西高质量发展的目标要求，对经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设领域高质量发展作出全面部署。形势和任务迫切需要党员领导干部坚持改革创新，加快提升全方位推动山西高质量发展的能力和水平。

一、要着力提升政治能力，为全方位推动高质量发展提供坚强保证

要将全方位推动山西高质量发展的宏伟蓝图变为现实，最根本的是要坚持党的领导，关键是提高领导干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要提高政治判断力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全方位推动山西高质量发展面临着复杂形势和艰巨繁重任务，形势越是复杂，任务越是艰巨，越要不断提升政治敏锐性和鉴别力，要善于透过现象看本质，准确辨别政治是非，清醒识别现象本质，不断提高政治定力，为推动高质量发展夯实政治保证。要提高政治领悟力。全方位推动山西高质量发展是山西省委落实党中央战略决策部署，贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神的重大举措。党员领导干部要心怀“国之大者”，站在党和国家事业发展大局，把思想和行动统一到党中央及省委要求上来，准确理解党中央关于形势任务的科学判断，深刻把握省委全方位推动高质量发展的目标要求和战略部署，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要提高政治执行力。就是要坚定不移地贯彻落实中央及省委推动高质量发展的各项战略部署和具体要求，以坚定的意志和决心把全方位推动高质量发展贯穿工作全过程和各领域。要弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉，传承太行精神、吕梁精神、右玉精神、刘胡兰精神，为落实好全方位推动山西高质量发展汇聚强大精神力量。

二、着力提升决策执行能力，将全方位推动高质量发展落实落细

对于领导干部而言，必须以更宽广的视野、更长远的眼光、更坚决的意志，落实各项部署要求，將全方位推动高质量发展落实落细。要统筹协调抓落实。全方位推动高质量发展的关键是“全方位推动”，核心是“高质量发展”，必须统筹兼顾经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设“六个领域”，构建起高质量发展的目标和标准体系、任务和举措体系、政策和制度体系，以全局思维、系统思维、整体思维来推动高质量发展，全面准确系统地推动高质量发展落地生根。要实事求是抓落实。要将全方位推动高质量发展同地方发展实际紧密结合，真研究问题、研究真问题，充分发挥资源禀赋优势，深入分析本地区的独特优势，精准布局、科学谋划、长远考虑，脚踏实地创造性地把全方位推动高质量发展的目标要求落到实处，构建起符合经济社会发展规律、符合地方发展特点，符合广大人民群众期盼的高质量发展模式。要持之以恒抓落实。全方位推动高质量发展不是一朝一夕，要弘扬右玉精神，坚持久久为功，发扬“钉钉子”精神，保持一抓到底的定力，树立不达目的不罢休的决心，一个目标一个目标分解，一件任务一件任务落实，一个节点一个节点推进，一任接着一任把山西高质量发展任务持之以恒抓下去，把宏伟蓝图一步步变成美好现实。

三、着力提升改革创新能力，为全方位推动高质量发展提供动力源泉

高质量发展是依靠创新驱动的发展，必须以创新引领产业转型升级。全方位推动高质量发展，对领导干部创新能力提出了新的更高要求。要树立创新思维。把创新思维融入到推动高质量发展的全过程，树立敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼的精神，破除一切制约高质量发展的观念壁垒、制度障碍、路径依赖，以创新引领质量变革、效率变革、动力变革，真正把改革创新的使命担当和超前思维，转化为山西全方位高质量发展的新动能、新优势。要营造创新环境。牢固树立服务创新理念，加大对于创新领域支持力度，特别是聚焦科技创新和产业升级，服务创新主体更好地开展各类创新活动，优化创新环境、搭建创新平台，建立服务创新的良好机制，培育有效的创新载体，激发企业创新活力。要集聚创新产业。全方位推动高质量发展的重中之重就是产业转型，要聚焦省委提出的传统产业率先转型、战略性产业引领转型、服务业提质转型、农业特色转型的要求，破解产业链供应链“卡脖子”技术问题，推动三次产业同步创新、实现协同跨越发展。

四、着力提升化危为机能力，确保全方位推动高质量发展行稳致远

全方位推动高质量发展，意味着要在众多领域推进变革，变革就会有风险、挑战和困难，深入防范化解重大风险，是必须迈过的一道关卡，需要领导干部提高防范化解风险的能力，增强在危机中育新机、于变局中开新局的素养。要敢于正视危机。从目前来看，山西发展不充分不协调双重压力仍然存在，供给侧和需求侧改革双重难题依然并存，外部竞争加剧和内生活力不足的双重挑战仍然艰巨。我们既要看到成绩和机遇，也要看到形势发展给我们带来的风险，要增强忧患意识，敢于正视危机，做到事不避难、义不逃责，直面风险挑战，真正化危为机、开辟新局。要有效防范危机。要把全方位推动高质量发展与安全风险防控摆在同等重要位置，完善风险防控机制，特别是对公共安全、安全生产、环境污染、食品和药品安全、防灾减灾救灾等涉及人民群众切身利益、社会舆论关注度高的领域，更要坚持标本兼治，加强源头治理，防止小矛盾拖成大问题，确保在安全的环境中推动高质量发展。要妥善化解危机。全方位推动高质量发展会面临既有的利益格局调整的阻力，也会面临营商环境不优、市场机制不成熟、现代经济体系不完善、法律制度不健全等带来的挑战，这些风险挑战涉及面广、专业性强，领导干部必须增强斗争本领，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高化解危机的专业能力和素养，为全方位推动高质量发展保驾护航。

（作者为中共太原市委党校行政学教研室主任、讲师）