建立国有企业保密巡视制度的思考

肖丽婷

摘要：国有企业深化改革是党的十八大报告中提出的一项要求，为的是增强国家经济发展的活力，提升国有企业的影响力与控制力。为此，国有企业发展过程中要求的内容逐渐增多了，这也就使得企业保密巡视工作的难度与工作量加大了，因为一旦企业保密巡视工作不到位，导致文件信息遭到泄露，就会对国有企业的发展造成巨大的损失。基于此，文章对国有企业保密巡视工作制度的建立策略进行了深入的探讨。

关键词：国有企业；保密巡视；制度；建立；策略

企業保密巡视工作在国有企业发展过程中起到了重要的影响作用，只有保证企业保密巡视工作顺利运行才能从根本上解决资料泄露的问题，减少甚至是避免国有企业发展过程中产生问题，确保企业持续稳定发展。为完成以上要求，国有企业必须对当前社会发展的趋势进行分析，深入贯彻落实科学发展观，不断对企业保密巡视工作的方式进行创新，提高企业保密工作开展的有效性，解决企业发展过程中产生的问题，推动我国企业管理建设工作的稳步发展。

国有企业保密巡视工作是在党的要求之下进行的工作，是内党进行内部管理的重要手段，是党对国有企业进行内部监督的根本制度要求[1]。党进行内部保密巡视工作为于党内反腐工作的开展奠定了基础。我国国有企业发展的水平从根本上影响了我国经济的发展效率，对我国中国梦实现的效率等产生了重大的影响。在世界经济不断发展，国有企业的生产与发展也迎来了新的机遇与挑战，为此，国有企业发展的深化改革阶段也已经到来了，在发展过程中存在的矛盾与逐渐显露出来了。尤其是当前央视巡视组对央企的监督巡查，使其工作过程中产生的问题暴露出来了，并且，央企在央视巡视小组的监察之下更好的接受监督，对其工作开展的公正性、公平性、公开性有推进作用，对于社会舆论也有一定的导向作用。国有企业的深入改革，开展对于国有企业的保密巡视工作，对于现代企业发展过程以及管理体制改革方面都有重要的作用，是落实严格治党要求的体现，也是对国家体系进行完善的根本体现。因此，在对国有企业保密巡视的过程也能根据《中国共产党巡视工作条例》开展，其工作的范围、工作的内容、工作的标准、工作的开展方式等都适用以上条例。国有企业在发展的过程中与一般的企业有相似之处，但是，其本质上还有关系到我国民生发展以及国民经济的运行，同时还必须坚持中国共产党的领导[2]。因此，从体系进行改善，对国有企业的清正廉洁建设有积极的作用。国有企业的保密巡视制度有其成功的理由，也就是国有企业的保密巡视制度是强制性的管理机制，它与其他机制共同努力，一同构成完整的国有企业管理体系，促使国有企业健康发展与廉政建设。除此之外，根据国有企业当前发展的现状，也应该实行国有企业的保密巡视制度。

巡视制度是建党以来实行的一项新制度，指的是各项管理机构根据《中国共产党巡视工作条例》的有关规定对下级单位进行监督与管理的制度。在当前经济发展背景下，国有企业的党组织需要承担其企业发展的根本责任，本着从严治党的原则，对企业进行深入的管理与监督巡视，才能领导广大企业员工，对企业的发展起到先导性的作用，促使企业实行深化改革，完成企业深化改革的重任[3]。当前，开展国有企业保密巡视工作就需要不断创新纪检监察制度。

对国有企业保密巡视工作进行不断完善需要在改革的过程中进行。我国的国有企业实际上是国民共同拥有的经济，是国有的经济，对国民经济进行发展的主导力量，这一内容是我国宪法规定的内容。因此，国家有义务保障我国国有企业的发展。国有企业对我国社会、经济等的发展都有重要的作用，对于发展中国特色社会主义事业有重要的影响作用。在当前社会中我国国有企业发展的历程上看，中国共产党是国有企业发展的中坚力量，是其发展的政治基础。党的支持能促使国有企业核心竞争力的提升，也是促使企业持续发展的决定性力量，也是在当前社会主义国家背景下企业发展的本质。国有企业保密巡视工作的开展也就是对国有企业纪检监察工作的创新，需要在工作过程中发挥企业管理部门的保护与监察作用，促进企业深化改革的发展。

建立国有企业保密巡视制度是适应当前经济发展，符合党管理国有企业以及国有企深入发展的策略，是推进以上工作开展的关键。从第十八届人民代表大会以来，中央巡视组已经用两年的时间对55家央企进行了全覆盖，较为系统地对国有企业进行了监督管理。当前的监督管理制度大多是较为刚性的、外在的管理制度，同时在进行监督管理的过程中存在灰色地带，监督管理制度本身还存在一定的问题，致使其对内部体制进行管理的时候不能有效进行。以上经验告诉我们：在对国有企业进行监督管理的时候，一定要将工作落实到实处，通过监督工作，将问题扼杀在摇篮中，做到在对国有企业进行管理过程的防患于未然。

国有企业领导干部是对国有企业发展过程对生产过程、管理过程等环节进行管理的重要人员，能决定国有企业发展过程中决策是否具有科学性，对于企业未来发展的方向也有一定的影响作用，领导干部管理水平的高低直接影响了国有企业发展的有效性。因此，国家保密巡视工作人员在对国有企业进行巡视管理的过程中必须要重点对领导干部进行管理，并且在管理过程中注重对于工作全程的保密。第一，国有企业管理人员必须注重对于保密工作的开展，坚持以自己的行为作为榜样，严格要求自己的工作，遵守保密巡视工作规定的各项规章制度，成为国有企业发展过程中的领头羊作用，为国有企业保密巡视工作的开展奠定基础。第二，贯彻落实领导责任制度，促使领导人员能意识到保密巡视工作开展的重要性、工作内容以及工作过程中领导人员需要采取的措施，领导人员需要保证保密工作贯穿在领导工作的全过程之中，对国有企业保密工作的开展奠定基础，促使管理工作的有效进行。第三，领导人员还需要确保在不同的时期以及不同的地点进行国有企业保密巡视工作，不断宣传保密工作的重要性以及保密工作开展的方式，通过加大宣传力度等方式让企业的各个工作人员能意识到保密工作的重要性，提升保密管理人员的保密意识。

除此之外，专兼职干部对国有企业保密巡视工作的开展也有较大的影响力度，其工作的质量以及保密意识的高低也是对该工作开展的重要影响因素。因此，国有企业为了完成以上工作还需要对专兼职干部进行相关工作的培养，使其能满足保密工作的基本需求。第一，要求专兼职干部明确国有企业保密巡视工作开展过程需要掌握的基础知识，其中包括保密法、信息技术、信息安全保护方法、开展保密工作的方法等，使其能更好的处理国有企业保密巡视工作的相关事宜。第二，要求保密工作的管理人员能更好的掌握保密管理工作，将现代化的管理知识以及管理理念融入到工作过程中，增强保密工作开展的有效性。除此之外，还要注重对于保密工作管理方式的创新，确保保密工作管理人员能用更加先进的方式处理事务，对国有企业发展过程进行更加专业的处理，促使我国国有企业的可持续发展。

综上所述，国有企业保密巡视工作是对国有企业工作开展的基础，对于维持国有企业发展有效性有重要的作用，同时，对于维持国有企业安全性也有一定的意义。因此，国有企业必须更加重视对于企业保密巡视工作的开展，积极开展保密巡视工作，确保保密巡视工作的有效进行，确保国有企业能推进我国国民经济建设的可持续发展。为此，国有企业必须从全面治党的要求、纪检监察制度的创新、国有企业干部的管理入手，维护国有企业发展的安全性。

参考文献

[1] 傅傑. 建立国有企业保密巡视制度的思考[J]. 保密工作， 2019， 357（02）：67-67.

[2] 谢平华. 国有企业建立职工代表巡视制度的实践与思考[J]. 工会信息， 2020， No.813（21）：32-34.

[3] 王晓文. 关于在巡视工作中如何精准发现问题的思考[J]. 石油化工管理干部学院学报， 2020， v.22；No.107（02）：27-30.

（作者单位：北京精密机电控制设备研究所）