军运会对武汉城市影响力研究

□文/ 熊继红 张宇飞 史桂瑛

（江汉大学商学院 湖北·武汉）

［提要］ 继北京奥运之后我国承办的规模最大体育赛事——第七届世界军人运动会在武汉举行，这对武汉来讲既是机遇，又是挑战。本文在对武汉及军运会基本概况阐述的基础上，分析军运会对武汉城市影响力的提升，并给出军运会后武汉的城市发展对策，以期对武汉市城市发展提供一定的借鉴作用。

一、武汉基本概况

（一）武汉自然概况。武汉是湖北省的省会城市，位于江汉平原中部。长江及其最大支流汉江穿城而过，将城市分隔成两江四岸、三镇鼎立的格局，形成著名的“江城”。境内江河纵横、水网密布：水域面积2，217.6 平方千米，占总面积的1/4 以上，位居全国大城市第一位；湿地面积共3，358.35 平方千米，约占全市面积的2/5，位居全球内陆城市第三位，其中自然湿地占46%。大小湖泊星罗棋布，有“百湖之市”的美誉。淡水资源十分丰富，人均水资源远超全国平均水平，是世界人均水资源占有量的10 倍之多。武汉以平原地形为主，全市的平原面积占比达80%以上；南部丘陵，北部低山，中部低平。武汉市生物资源丰富，拥有国家一类保护动物白鹳，以及特种经济水生生物江豚、白鳍豚等，生物种类繁多，动物资源丰富。另外，武汉市共有1，760 种植物，分属于197 科、760 属，区系复杂。

（二）武汉社会经济概况。武汉这座特大城市，不仅是中部六省唯一的副省级城市、长江中游城市群核心城市，还是国家中心城市、全国重要的科教基地、工业基地以及综合交通枢纽。明清时期，汉口已为“我国四大名镇”之一，到近代汉口、武昌、汉阳三镇合并，迅速崛起成为“大武汉”。武汉素有“九省通衢”之称，处于中国经济地理中心，也是中国内陆地区最大的水陆空交通枢纽：以武汉为中心的“米”字型高铁网络辐射大半个中国，可直达全国24 个省级行政区；武汉还是长江中游重要的航运枢纽；也是华中地区唯一一个可直航到达全球五大洲的城市，被誉为“东方芝加哥”。截至2019年底，武汉市总面积8，569.15平方千米，相当于8 个香港或12 个新加坡；常住人口1，121 万人，地区生产总值16，200 亿元，位居我国内陆城市第八位。

（三）武汉市旅游业发展概况。武汉市旅游资源丰富。自然旅游资源主要有：木兰山、将军山、龟山、蛇山、磨山、洪山、珞珈山、九真山风景区等；还拥有东湖、莲花湖、梁子湖、龙阳湖等湖泊140 处。全市有名胜古迹339 处、革命纪念地103 处。国家、省、市三级重点文物保护单位169 处。根据武汉市官方数据，2016年、2017年和2018年这三年，武汉全年国内游客人次分别约为2.31 亿、2.57 亿、2.85 亿，分别同比增长12.5%、11.3%和10.9%；武汉国内旅游收入分别为2，398 亿元、2，698.53 亿元、3，037.55 亿元，分别同比增速达到 13.4%、12.2%和12.6%。以2017年旅游总人次来说，武汉排在重庆、上海和北京之后，位居全国第四位。

二、第七届军运会概况

（一）军运会来历。世界军人运动会是全球性的军人最高规格的综合性运动会，由国际军事体育理事会主办，规模仅次于奥运会，每四年举办一届。作为和平时代各国军队展示其实力形象、增进彼此交流、增强国际影响的重要平台，也被誉为“军人奥运会”。军运会会期7～10天，基本的比赛项目为24 个大项。1995年，首届军运会在意大利罗马举行，第二届至第六届分别在克罗地亚-萨格勒布、意大利-卡塔尼亚、印度-海德拉巴、巴西-里约热内卢和韩国-闻庆举行。

（二）第七届武汉军运会。2019年10月18日至27日，第七届世界军人运动会在武汉举行，这是我国继北京奥运会之后举办的规模最大的国际体育赛会，也是我国第一次承办大型综合性国际军事赛事。本届军运会共设置了空军五项、篮球、游泳等27 个大项、329 个小项，汇集了来自109 个国家的9，308 名现役军人同台竞技。本届军运会也第一次为参赛的各国代表团修建军运村，也是军运会历史上规模最大、参赛人数最多、影响力最广泛的一届。

三、军运会对武汉形象的提升

（一）道路交通。为了迎接军运会，武汉市对全市221 条道路进行了绿化、亮化改造，提升道路规格、质量等，改造里程超过800 公里。改造之后的道路美观、舒适、畅通。同时，加大城市轨道交通建设力度，到2019年，武汉地铁已经有12 条线路投入运营，通车总里程318 公里，轨道交通总通车里程数位列全国城市的第五位，极大地方便了武汉市民的出行。此外，武汉市还重点对“长江主轴”左右岸大道、三环线、军运会重点保障线路和4 条高标准保障线路进行环境综合治理，不仅提高市民出行的满意度，还改善了城市生态环境。

（二）园林绿化。武汉市大力开展园林绿化行动，两年造林2 万亩，将总长度约365 公里的“两江四岸”进行绿化，绿化面积相当于29 座解放公园。此外，在全市范围内累计植树近16 万株，补栽行道树7.4 万株。武汉市绿化的一大特点是色、香俱备，在绿化树种方面尽量选择了花果香树、色叶树，使之绿化效果更好。目前，武汉市仅建成区绿地面积就有2 万多公顷，绿化覆盖率接近40%。

（三）城市建设。武汉市对道路路面、建筑物立面进行升级改造和美化，城市的建设品质得到提高；对城市张贴广告展开了清理，使城市面貌焕然一新；同时，武汉还对两江四岸25 公里岸线上1，000 多栋楼宇、7 座桥体、2 座山体以及码头进行了景观照明改造，打造了流光溢彩的长江灯光秀景观。长江灯光秀是武汉的城市屏幕，不仅表现了武汉的地域文化，还表达了武汉人民的热情好客，也向全世界展现着武汉现代化大都市的风貌。

（四）精神风貌。精神风貌是城市精神文明建设的另一重要指标。从2016年开始，借助军运会的势头，武汉先后举办了武汉马拉松、东湖水上马拉松、“世界飞行者大会”等许多具有国际影响力的体育竞技活动。武汉市每年申办和承办国际性、洲际性、全国性体育大赛超过15项，各种全民健身活动千余项次，民众体育赛事渐成国际品牌，创建了良好的全民健身氛围。这些全民性的健身活动使武汉市民的整体精神风貌大大提升，社会风气持续向好。武汉呈现出的文明、和谐景象，体现着武汉市民的自信与从容，向世界展现了武汉的“大城风范”。

（五）场馆建设。本届军运会比赛场馆全部位于武汉市内，新建13个、改造22 个，共计35 个。每个场馆承接的体育赛事不同，如男子排球项目由位于蔡甸区的江汉大学体育馆承办；足球、乒乓球和游泳等比赛项目由东西湖体育中心承办；沌口体育中心则主要承担军运会开幕式、闭幕式等大型活动。军运会在场馆的设计和选址上有长远考虑，每个区都有现代化的体育场馆。赛后这些场馆将面向社会开放，新建和改造的高校体育场馆将用于学校体育教学，为市民健身、活动提供了场地。马术、射击这些时尚运动，也将丰富市民文娱活动。军运会场馆建设让蔡甸、黄陂这些设施不完善的新城区补齐了短板，促进了武汉全域均衡发展。

（六）志愿服务。本次军运会的规模为历届之最，不仅体现在参赛人数和比赛项目上，也体现在赛会志愿者和工作人员的规模上。本次武汉军运会累计招募了23.6 万名“小水杉”志愿者，其中包括2.6 万名赛会志愿者和21 万名城市志愿者。赛会志愿者们经过层层选拔并通过考核后，接受了通用培训、专业培训、岗前实训等多轮培训，被分配在礼宾接待、语言服务、交通引导、观众服务等13 大类别的岗位上。志愿者们都积极参与到迎接军运、宣传军运的活动中，在各自的岗位上尽职尽责，发光发热。23.6 万“小水杉”所传达出的甘于奉献的志愿精神更是向社会传递了满满的正能量，对于武汉志愿者组织和志愿活动的发展具有重大意义。

（七）宣传报道。中央电视台推出了一系列针对军运会的特别节目，包括《走近军运》《武汉，准备好了》《和平荣耀》《浮光靓影》等节目，全面介绍了国际军体理事会的历史和宗旨，还向中国乃至世界展示武汉靓丽独特的夜景。军运会主媒体中心不仅对开幕式、闭幕式进行直播，还进行赛会全程报道和部分比赛直播。军运会主媒体中心实现了5G 信号全覆盖，基础宽带达到8G。开闭幕式，田径等赛事的转播信号是由4k+5G 直播，VR 信号和游泳的8K 效果则是由5G 技术进行传输，海军五项竞赛使用了5G+VR 技术，制作了实时超高清36 画面，还有云端海量存储以及人脸识别、语音识别等前沿技术，都是我国目前业内最尖端的转播技术。

四、军运会后武汉发展对策

（一）加强城市建设。虽然军运会的举办让武汉的城市建设更加完善，但与其他现代化的国际大都市相比，还有许多有待完善的地方。所以要继续加强城市建设，着重表现在以下方面：要继续对全市的道路交通、建筑立面进行综合整治，提升城市建设标准和品质；增加园林绿化的面积，增大对环境的综合治理力度，加强城市生态环境的建设和保护；要对军运会建设、改造的场所进行合理的规划利用。在城市精神文明建设方面，武汉还要继续举办全民性的体育和公益活动，创造全民健身的体育氛围，提升市民的志愿服务意识，提高精神风貌。

（二）智慧城市管理。在现代城市竞争中，“精细管理”已经成为加强城市软环境建设的重要手段。2019年4月武汉发布了《2019 武汉市城市精细化管理标准》。该《标准》分别制定了环境卫生、市政设施、园林绿化、市容立面、广告招牌、景观照明等11 个方面的工作标准。城市精细化管理除了制定标准以外，还要从打造细节品质、建立优化机制、搭建信息平台、建设专业队伍、营造社会氛围等方面入手，建立智慧城市管理系统，这对城市精细管理起到重要作用。具体可以采取以下措施：增加和共享公安在内的视频监控、基本实现基础地理信息全覆盖，实现了与公安、规划等部门资源的互联互通；细化城管通、处置通等终端使用功能；利用先进的科技手段搭建市、区、街三级平台，形成一个完整的城市管理系统，从而实现综合管理功能、综合执法功能、市政管理功能（燃气、桥梁、道路）、环卫管理功能（生活垃圾、餐厨垃圾等）、智慧市容等五大功能。

（三）发展会展经济。武汉市成功的举办了第七届世界军人运动会，这不仅是一场国际重要体育赛事，更是武汉沟通世界，加强国际交流与合作的机遇和平台。会展业具有效益高、导向好、凝聚优等特点，对扩大产品出口、开拓市场、加强经济合作、推动经济健康持续发展有特殊作用。武汉市作为国家中心城市，虽然近年来会展举办数量、质量都在不断提升，取得了一定的成绩，但与发达城市会展业相比还是有一定差距。武汉一定要充分发挥“得中独优”的区位优势、拥有大学生人数最多的人才优势、武汉制造业基地优势、武汉国际博览中心场馆优势等，利用这次军运会的影响，逐渐打造自己的会展品牌，发展会展经济，从而带动区域经济的发展。这样既可以获得优质的商业资源，带动相关产业发展，还可以增加就业；优化资源配置，提高城市的综合竞争力。

（四）加强信息建设。信息产业已经渗透到政治以及人民群众生活的各个方面，对经济社会发展进步发挥着极为重要的作用。第七届军运会运用了5G 技术以及其他高端的网络技术，武汉要进一步跨越式发展，就必须更快地推进信息化建设。2017年11月，智慧武汉时空信息云平台建设试点项目通过验收，武汉市成为全国首个通过验收的时空信息云平台建设试点城市。截至2019年底，湖北移动建成5G 基站超过4，000 个，5G 远程驾驶、智慧博物馆、智慧工厂等5G 典型应用成为行业标杆。武汉要趁军运会的东风，积极扩大5G 发展的优势，加强信息建设。充分利用测绘地理信息为社会服务。进一步发挥时空大数据与时空信息云平台在智慧城市建设中的作用，做到测绘先行，强化平台智能化探索；加大平台应用，通过应用促进平台提升与发展；在政府主导下健全管理制度，建立数据共享和更新机制；坚持创新发展，实现测绘地理信息服务向智能化、社会化转变。

（五）储备人力资源。作为我国重要的科教基地，武汉的高校数量位居全国前列，在校大学生数量更是傲居全球第一。武汉在校大学生数量占常住人口的十分之一，他们为这座城市带来了青春与活力，也是城市人才储备的重要来源。近几年来，随着国内城市间“抢人大战”，过高的人才流失率也成为武汉发展中亟待解决的问题。通过本次军运会，武汉的城市知名度和影响力得到提升，市政建设和基础设施建设也得到加强，武汉要创新人才资源开发机制，创新人才选拔机制，完善人才竞争机制，加快人才储备等，并采取一定的激励政策，如“百万大学生留汉计划”等政策的实施，只有储备高质量的人力资源，才能得到可持续发展。