T Level课程:英国职业教育改革的新趋向
2021-01-12王义鑫
王义鑫
(辽宁师范大学田家炳教育科学学院,辽宁大连,116029)
英国2016年提出T level课程改革,计划于2020年9月开始实施。T level课程是雇主和企业合作开发的两年制课程(含45天行业实习),是在学生获得普通中等教育证书(GCSEs)之后开始进行选择性学习的课程,旨在帮助年轻人获得更高的技能、知识和经验,为学生的工作做准备的同时满足雇主的需求,以此增强国家的生产力,创造生产性经济,满足工业界的需要。[1]
一、英国推出T level课程的背景
英国当前的低技能人才竞争激烈,高技能人才严重短缺。高技能人才短缺是政府急需解决的问题之一,针对这个问题,英国政府采取了一系列的解决措施。为了进一步推动职业技术教育的发展,2016年,英国政府推出了全新的技术教育考试(T level)取代目前1.3万多种职业资质,该考试可使学生获得与学术教育考试(A level)同等水平的第三等级的职业资质。[2]作为技术教育的一部分,T level课程将与学徒课程并驾齐驱,旨在使学生通过学习T level课程具备更高阶段的实际技能和知识,以便学生能够顺利就业或深入学习,让他们具备更高阶段的技术资格、更高阶段的学徒资格,并获得技术学位。[3]
二、英国T level课程的设置
政府拟在2020年9月至2023年9月一共分批推出15个不同行业、25个不同专业的T level课程。为确保2020年9月第一批T level课程得以顺利推广,39所英国学校与政府合作,成为T level课程的第一批提供者,为政策的制订、规划、推广和资助方案提供信息。2020年9月,第一批实施执行的T level课程包括数字化行业、建筑行业、教育与保育行业。其中,数字化行业包括数字化生产、设计与开发专业课程;建筑行业包含设计、测量及规划专业课程;教育与保育行业包括教育专业课程。[3]2021年9月,第二批实施执行的T level课程包括数字化行业中的数字化支持和服务专业课程、数字化商务服务专业课程,建筑行业中的现场施工专业课程、建筑服务工程专业课程,健康与科学行业中的健康专业课程、保健科学专业课程、科学专业课程。[3]2022年9月,第三批实施执行的T level课程包括:法律、财务、会计行业中的法律专业课程、财务专业课程和会计专业课程;工程制造行业中的维护、安装和维修课程,制造、安装和控制课程,设计与开发课程;工商行政行业中的工商管理课程、人力资源课程。[3]剩余的T level课程将于2023年9月开始推行,分别是:农业、环境、动物护理行业中的动物护理和管理专业课程,农业、土地管理和生产课程;创造设计行业的工艺设计专业课程,文化遗产和旅游景点专业课程,媒体广播制作专业课程;美容美发行业的美容美发审美专业课程;餐饮和酒店行业中的餐饮专业课程。[3]
三、T level课程的等级评价
符合T level课程要求的学生将会获得一个整体的分数,评分等级将为及格(Pass)、良好(Merit)和优秀(Distinction)。对于最高水平的成绩,将被评为极其优秀(Distinction*)。T level课程的整体成绩是结合核心知识和专业技能知识两方面综合得出来的分数。核心知识是指基础的知识和技能,包括数学、英语等必备的基础知识,占考核的20%—50%,评分等级从低到高排列依次为从E到A*;专业技能知识是指进入某高技能行业所应该具备的专业知识,占考核的50%—80%,评分等级为P/M/D(通过/中等/优秀)。如果学生的核心知识等级为A*且专业技能等级为优秀,那么整体成绩将被评为极其优秀(Distinction*),如图1所示。[3]图1中,横向指的是专业技能的评分等级,纵向指的是核心知识的评分等级,两者交叉得出T level课程的整体分数。例如,当一个学生的核心知识评分等级为B,专业技能评分等级为优秀时,那么综合起来T level的整体分数为优秀。
图1 T level课程等级评价
为了确保公平,不同的T level课程学习内容和考核内容都会有所不用,它们之间的差异性反映不同的T level课程专业对核心知识和专业技能要求的差异性。如图2所示,当不同专业类型的T level课程的核心知识评分等级都为C时,专业技能的评分为Dst(优秀)时,专业技能比重为50%、60%和70%的,综合T level课程的整体成绩将会依次为M(良好)、Dst(优秀)、Dst(优秀)。
图2 不同T level课程等级评价差异
四、T level课程间的转换
T level课程为学生提供多一次选择学术轨和技术轨的机会。学生在完成第三阶段的教育(11岁和14岁)后将继续进行第四阶段,并决定通过学习获得普通中等教育证书(GCSEs)和技能证书。在此之后,学生会有一年的过渡期,这个过渡期是为没有资格学习T level课程,但未来想要学习T level课程的学生所提供的。学生将通过这个过渡期的学习为学习T level课程做好充分的准备。之后,学生将根据自己的实际情况选择学术轨或者技术轨。学生进入学术轨将会学习A level 有关课程,并将获得A level资格证书或一般应用型资格证书,为进入高等院校获得学士学位做准备;以往进入技术轨的学生将会开始学习学徒课程,为将来工作做准备。但是,推广T level课程以后,技术轨较以往产生很大的变化:技术轨将被分为两轨,分别为学院基础的技术教育轨和就业基础的技术教育轨。学院基础的技术教育需要为期45天的行业实习获得T level资格,为进入高等教育获得更高的技术技能做好准备,通过这条路径进入高等教育的学生将可以选择和学习11项T level课程的技术,从而获得更高阶段的技能和知识;就业基础的技术教育至少要有20%的时间是基于学院教育的学徒制,从而获得T level资格,为获得学位学徒和高级学徒做好准备,这条路径将会有4项T level课程的技术供学生选择和学习。在学习高中课程前,如果有学生想进行学术轨和技术轨的互换,那么该生可以选择在高中时期兼修桥梁课程。桥梁课程是A level课程和T level课程实现相互转换的关键,其核心课程是英语、数学和计算机。学术轨转到技术轨的桥梁课程以实践为主,通过实践帮助学生尽快适应技术轨的学习;技术轨转到学术轨的桥梁课程以学科知识为主,通过学习学科知识帮助学生适应学术轨的学习。[4]桥梁课程使学生在学术轨和技术轨两者之间转换更加容易,从而帮助学生过渡到想要学习的轨道上。
五、T level课程的特征分析
(一) T level课程的灵活性
T level课程在学术轨与技术轨的选择,课程之间的转换,以及就业方向的选择上体现课程的灵活性。
在推出T level课程之前,英国中学的教育体制分为两轨,即学术轨和技术轨。学术轨学习的知识为学生将来进入高等院校获得学士学位做准备,而技术轨主要是学徒制,以雇主的需求为导向,为学生的就业做好准备。但是,学徒制培养出来的学生技能水平不高,就业面狭隘且单一,两轨之间没有实质性的关联。而T level课程的实施可以给学生多一次选择的机会,让学生可以根据自己的兴趣和特长再次选择进入普通高等教育院校还是就业。
在学习技术技能方面,较以往单一的学徒制而言,学生要学习不同专业的T level课程,掌握不同的技能,就业具有灵活性,可以从事不同类别的工作,减少部分专业人满为患但部分专业又严重缺少就业人才的现象。同时,在学习T level课程的过程中,如果学生认为自己不适合当下选择的专业,在确定自己有能力学习其他课程的情况下可以与学校协商,选择适合自己的其他课程。
(二)T level课程的实践性
T level课程不仅仅局限于学校的课程,如学习核心知识和专业技能,还包括为期315个小时的行业实习。行业实习由政府予以资金补助,让学生在实践中检验所学习到的知识和技能,并为雇主从学生中选择雇员提供参考性意见。
T level课程的设置除了注重核心知识的学习外,还注重专业技能的培养。从不同T level课程的考核等级标准中可以看出,专业技能占很大的比重,T level课程要求掌握的专业技能与社会实践紧密相连,学习T level课程的知识以便解决实际生活中遇到的问题。
(三)T level课程考核标准的创新性和公平性
T level课程涉及专业范围广,不同的T level专业对核心知识和专业技能的要求也不一样。因此,为了确保考核的公平性,T level课程在评分上设置多套不同的标准以应对不同专业的要求。T level课程不仅考核核心的基本知识,也会对专业技能知识进行考核,两部分结合得出学生的整体成绩,并且两部分所占总成绩的比重会随着专业的不同评分标准也不一样。
六、T level课程的启示
(一)产学结合
雇主是T level课程的核心,参与T level课程的设计,不同的T level课程满足不同雇主的需求。政府为了大力推行T level课程,无论从资金还是政策上都给予支持,并要求不同部门参与合作、协商、制订计划和制定政策,使所需的生产力和学习的课程紧密结合。然而,我国学生所学专业在很大程度上与毕业以后所从事的职业相关性不大。麦可斯研究院发布的《就业蓝皮书:2018年中国大学生就业报告》指出,我国大学生对毕业后就业现状满意度不高,且与专业吻合度不高,离职率居高不下,学生在校所学内容与毕业后从事的职业关联性小,反映我国市场需求与高等教育脱节的问题。[5]因此,产学结合项目在我国发展还不太成熟,是我国未来需要解决的重要问题。而T level课程是结合雇主的需求所设计的课程,极大地满足雇主的需求,并给学生充分选择的机会,对解决我国大学生毕业后职业的满意度不高、从事职业与所学专业相脱节的问题具有借鉴意义。具体来说,我国要解决这个问题,需要逐步从部分地区入手,尽快寻找突破口。学校要结合企业的需求适当调整课程,逐步推进产学结合的课程,充分尊重学生的喜好和意愿,让他们拥有自由选择的机会,提高他们对职业的满意度,降低离职率,提高国家的生产力。
(二)结合多方建议
一项政策的成功实施需要多个部门的协调与配合。T level课程在实施推广之前,英国政府分别与不同的部门合作协商,参考各部门对资金、政策、时间、资助流程等各方面的意见,并且在政府网上发布相关咨询意见。为了在2020年顺利实现T level课程的推广,相关参与单位参加了两次具有代表性的协商活动,协商内容包括对资金调配、T level课程学习的课时数、行业实习、提供资助等方面进行探讨。我国应鼓励并支持企业和高校积极参加课程的协商和推广,使高校所设置的课程与企业形成呼应。政府也应充分调查和了解民众的意见,在此基础上对政策进行修改,以确保政策的顺利推行。
(三)前期准备充分
T level课程在开始实施之前,从政策的制定到过渡课程的设计,准备工作都非常充分。学生开始进入T level课程之前有一年的过渡期,这个过渡期能够帮助没有达到学习T level课程要求的学生达到学习课程的要求,不仅在学习课程上对学生进行指导,使学生通过学习基础知识达到课程要求,还会培养学生所需要的技能、态度和信心,指导学生学习T level课程的入门知识,并帮助学生消除负面情绪和心理障碍。给学生多一次选择专业的机会,给学生一个过渡期,让他们充分了解自己的兴趣和长处,并将其与未来的职业紧密结合,对解决我国出现的学生所学专业与职业关联性不强、离职率高的问题同样具有积极作用。