浅谈火调工作中的证据保全

孙建华

摘要：本文首先介绍了火调工作中的证据保全常用方法，其次分析了火调及证据保全工作中存在的主要问题，最后结合实际提出了火调及证据保全工作的改进措施，希望有助于促进我国火调及证据保全工作的进步与发展。

关键词：火调工作;证据保全

在火调工作中，证据保全乃是一项重难点任务，更是确保火调工作整体顺利开展的重要基础。为有效做好证据保全工作，应采取科学合理的证据保全方法，并针对目前在火调及证据保全工作中存在的问题进行深入分析及解决。

一、火调工作中的证据保全常用方法

1、笔录保全

笔录保全是火场证据保全的最主要方法，其是由火调工作人员按照国家相关法律法规来准确、客观描述和记录火场实际情况及物证与痕迹。通过笔录保全，可以较为客观、实际、完整、详细地将火场实际情况记录下来。

笔录保全应主要包含以下内容：①发火源可燃物的位置、种类、数量、状态、被烧损程度等;②火场发生位置及周围环境状况;③火灾现场死亡人员的位置、性别、年龄、身份、死亡姿势、烧伤程度等;④火场电气线路设计情况、实际状态、被烧损程度等;⑤笔录日期及制作人员签名或盖章;⑥火调工作人员和相关证人的职务、工作单位及其签名或盖章。

在笔录保全过程中需注意以下问题：①确保记录的客观性、准确性、具体性及相关手续的合法性和完备性;②确保记录语言的确定性、准确性、规范性;③确保记载顺序与其他证据保全方法顺序相一致;④确保在制作笔录时有见证人在场。

2、照相保全

照相保全是火场证据保全的一种常用方法，其与刑事侦查的要求和标准相同，无论黑白或彩色照片都可作为法律承认的证据。通过照相保全，可以客观、准确、全面地将火场实际情况记录下来。

照相保全应主要包含以下内容：①火场及周围环境状况、火势蔓延与扑救情况;②火灾现场的全部物证与痕迹，包括火场发生位置、被烧损较严重的部位及特征等;③火场物证与痕迹的编号、尺寸、与关联事物的距离等信息;④火灾现场死亡人员的数量、特征、具体状况等;⑤火灾现场物品的种类、数量、状态、被烧损程度等。

在照相保全过程中需注意以下问题：①确保照相内容的实客观、准确性、可靠性;②确保照相内容的连贯性和完整性;③确保照相内容重点突出、层次分明;④虽照相内容不要求面面俱到，但应与其他证据保全方法相结合，利用其他方法予以相关解释说明。

3、摄像保全

摄像保全是一种真实性、全面性、系统性极强的火场证据保全方法，其往往能够生动地再现出火灾发生时的现场情况。通过摄像保全，可以使因客观条件限制而无法到达火灾现场的工作人员通过观看摄像内容来了解掌握火场具体情况。摄像保全应包含的内容与照相保全大致相同，需注意的问题也基本一致，但需额外注意要积极履行完备的法律手续，以确保复制母带与材料的法律效力相同。

4、绘画保全

绘画保全是由火调工作人员按照刑事侦查的绘画标准和要求，采用合适图例对火场物证与痕迹的位置做出标示，其是对其他证据保全方法进行补充说明的方法，是一种辅助证据保全手段。

绘画保全应主要包含以下内容：①火灾现场总图，在其中标示出火场总方位与彼此间的位置关系;②火灾现场平面图，在其中标示出发火源与可燃物之间的位置关系、火场物证与痕迹、火场中堆积物的方位与彼此间的位置关系;③火灾现场剖面图或立面图，在其中标示出火场中堆积物的层次和高度、火场物证与痕迹的位置和尺寸。

在绘画保全过程中需注意以下问题：①确保对图例和标示说明进行正确、科学、合理运用;②确保对比例尺进行正确、科学、合理运用;③确保在绘画时有见证人在场。

二、火调及证据保全工作中存在的主要问题

1、检测技术设备落后

由于相关经费有限，因此一直以来火灾调查检测技术设备都比较落后，而且有些设备平时维护保养不到位，导致在实际应用时无法正常运行。再者，虽然组织会为火调工作人员配备勘察箱，但很多工作人员在实践中仍旧只采用传统方法调查取证，且多依靠主观判断来进行火灾评判，从而大大影响了调查效率、调查结果的准确性以及证据的有效保全。

2、专业工作人员匮乏

任何工作都离不开人，火调及证据保全工作也不例外。但在现实中，由于火调及证据保全工作具有特殊性，所以大多数工作人员都是兼职，平时从事其他岗位工作，只有在火灾事故发生后才会被临时调遣来开展火调及证据保全工作;同时，兼职的工作人员在专业知识和技术上较为不足，且证据保全意识薄弱，普遍无法满足实际工作要求。

3、工作机制不够健全

就现状来看，工作机制不够健全是导致实际火调及证据保全工作开展水平较低的一项重要原因。当前的火调及证据保全工作机制中缺陷、漏洞较多且较明显，例如未明确相关工作方向与目标、未规范相关工作流程、未明晰相关工作责任等;其次，现行工作机制脱离于现实，经常与实际工作需求和遇到的实际情况不符，缺乏可行性与可操作性。

三、火调及证据保全工作的改进措施

1、更新完善检测技术设备

正所谓“工欲善其事，必先利其器”，在火调及证据保全工作的开展过程中，离不开各种各样的检测技术设备，因此只有先更新完善检测技术设备，才能够保证实际工作的有效开展。例如，可以引进先进的显微镜设备，在显微镜下对火场中导线熔痕的金相组织进行责任鉴定;可以引进先进的特斯拉计设备，利用特斯拉计对火场中导线及雷电附近铁磁体剩磁进行检测;可以引进先进的紫外光谱技术，通过紫外光谱对火场中的物品进行鉴定与分析。

2、打造專业工作人员队伍

人力资源是第一资源，只有先打造出一支专业的火调工作人员队伍，才能够确保火调及证据保全工作的有效开展。在具体的工作人员队伍建设中，一方面，应加强对现有工作人员的教育和培训，不断更新现有人员的专业知识和思想观念，提高现有人员的专业技术和工作态度;另一方面，应加强人才引进，不断为火调工作人员队伍补充新鲜血液。此外，只加强人才培育和引进仍然不够，还要加强人才管理，通过制定合理的人才选拔、职位晋升、绩效管理等制度来最大化发挥出人才的价值。

3、建立健全相关工作机制

工作机制是实际工作的依据、指导及约束，若想有效开展好火调及证据保全工作，则必须先建立健全相关工作机制。一套健全的火调及证据保全工作机制中应具备以下内容：第一，要具备明确的相关工作目标，保证实际工作方向和力度集中;第二，要具备规范的相关工作流程，保证实际工作有序开展及效率提升;第三，要具备明晰的相关工作责任，保证在实际工作中权责分明、出现问题可及时追责。在相关工作机制的制定中，注意要符合国家相关法律法规，并分清主次，针对在实际火调及证据保全工作过程中可能会遇到的主要问题制定针对性解决方案，确保工作机制具备较强的可行性与可操作性。

结语：

综上所述，火调工作中的证据保全常用方法有笔录保全、照相保全、摄像保全及绘画保全等，鉴于目前在实际火调及证据保全工作开展中仍存在着检测技术设备落后、专业工作人员匮乏、工作机制不够健全等问题，所以当前工作改进重点是更新完善检测技术设备、打造专业工作人员队伍以及建立健全相关工作机制。

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