老旧居民小区消防安全风险及应对措施解析
2021-01-11霍巍
霍巍
摘要:老旧居民小区建设时间比较早,建筑耐火等级较低,公共基础设施老化问题严重,消防管理水平普遍比较低。本文总结老旧居民小区现有的消防隐患,并结合老旧小区的情况列举应对措施,以此来改变小区消防安全管理现状,强化小区抵御火灾等消防事故的能力。
关键词:老旧居民小区;消防安全风险;应对措施
老旧居民小区往往存在基础设施老化、先天规划建设水平低以及监管不到位的问题,这也给消防安全保障工作的正常开展带来阻碍。必须重视老旧居民小组的基本消防安全工作,以此来消除消防隐患,保障居民安全。现围绕老旧居民小区,探讨主要消防安全风险以及适合这类小区的应对措施。
1老旧居民小区的主要消防风险
1.1小区先天规划建设带来的消防隐患
老旧小区的建设时间相对比较早,在当时技术标准、法规法律、各种客观因素以及历史条件的作用下,建设者并未做好长远考量,导致小区埋下不少安全隐患。很多小区采用砖混或者砖木结构,耐火等级偏低,从布局角度看,防火分区与防火间距不合理,设置的安全出口数量也很少,楼梯过陡,通道极为狭窄,室内缺少消防设施,室外消防车道净高净宽不达标。小区中车辆随意停放的问题严重且长期得不到解决,应急车道被随意占用,一旦出现火情,紧急救护车与灭火救援车辆不能在最短的时间到达现场,耽误救援时机。小区电气线路没有进行穿管保护、线径比较小,开口数量少,而居民家中使用的大功率型电器数量增加,线路老化或者乱接私接电线等问题加大火灾概率。
1.2后期管理不到位形成的消防隐患
居民小区的安全管理工作涉及到多个单位,包括物业企业、社区居委与乡镇街道等,各个单位的管理权限受限,职责之间有交叉,开展消防安全管理工作时,主要通过居民自我管理或者宣传引导等方式,导致消防管理效果不善。一些居民小区由于管理维护经费不足,物业面对收费困难的现状,难以对安全管理工作形成积极性,配备的管理人员数量较少,无人管理的情况相对普遍,部分消防设施老化问题严重且存在故障,却得不到维修与更换,消防检查也没有发挥出应有的作用,疏散通道中堆积的破旧家具、可燃杂物没有被及时清理,安全出口、楼梯间与疏散通道等都成了电动车充电的场所,这种情况非常危险,增加了火灾发生率。老旧小区附近往往设有地铁站点、金融区、商务区、景点、学校等,具有更加优越的地理位置,交通相对便利,相比新建小区,房屋需求量更高,一些居住者随意调整房屋用途,改造时会使用有毒、可燃与易燃材料。另外老旧小区存在的违建建筑的情况比较严重,这些违建建筑的用途、电气线路、建材与建筑结构都存在消防隐患。
1.3居住者安全意识较差导致的消防隐患
老旧居民小区中的居住者大多是在校学生、务工人员、退休人员、老年人等消防意识较弱的群体,缺乏逃生疏散技能、欠缺灭火与防火知识,很少有家庭能够准备防毒面具、灭火器材,一些居民司空见惯的行为其实隐藏隐患,如在楼道中堆放各类杂物、卧床抽烟、乱接电线等。
2老旧居民小区的消防风险的应对措施
2.1强化政策保障力度
相关部门必须加强对改善民生工作的重视,将棚户区改造、城市建设、治理城市病等工作结合展开,自来水、消防、交通、工商、房管、财政等部门积极形成合力,共同参与到老旧小区改造与政治工作中,集合多种资源,调整治理机制,强化政策保障,投入更多经费,落实老旧小区的基础设施建设工作,加快拆除违规建筑的工作节奏,将动态管理与静态管理充分结合,在整体改造房屋的工作中,打通小区的消防安全通道。
2.2及时排查,找出消防隐患
在老旧小区中开展隐患排查工作,全面覆盖用电用火用气情况、道路水源、配套设施以及房屋结构等,评估小区的消防风险水平,而后结合各个小区的具体情况形成管控方案,以此提高小区的安全系数,逐步推进开拓消防通道、安装简易式喷淋装置、安装安防设施等工作;后期还应做好分工与管理,制定消防安全相关的机制,一旦出现消防安全事件,立即进行追责,并高效处理,避免将消防隐患遗留到小区中。
2.3调整小区基础条件
考虑到老旧小区现存的基础建设水平低、先天条件不足的问题,应全方位展开小区消防系统升级工作,建设消防水池、增加消火栓数量、保持消防车道畅通、确保安防应急照明设备能够正常使用、设置消防指示标志等。在消除用火用电隐患时,主要安装断气、断电保护装置、改造燃气管道,升级电气线路;对随意停放电动车与自行车的情况,应为居民设置专门的车棚,实现对这类车辆的集中存放与管理,避免出现隐患分散化的情況;处理机动车侵占消防车道的问题时,打造立体车库与增加车位。在楼道中设置监控设施,对小区展开动态管理,可提供公共储藏间来帮助居民存放物品,出现火灾事故后,可使居民与政府按一定的比例共同承担损失。
2.4提升管理维护水平
应对因管理不力而产生的消防隐患时,应当改变当前老旧小区存在的管理局面,打造基层管理服务平台,落实管理流动人口、检查出租屋、整治地下空间的工作,重点解决违规建筑与违规保存易爆易燃物品等问题;使消防巡查勘察工作常态化,安排人员负责夜间巡更,及时发现隐患并上报消防安全方面的问题;发挥基层群众自治制度的作用,组建具有互助性、公益性与服务型的社区服务工作组,招收志愿者,在小区范围内进行消防安全教育。
2.5做好居民安全宣传与引导工作
对老旧小区居民做好消防安全引导,增强居民安全意识,传播防火安全知识与消防法规制度内容,结合小区居民群体的特点,可选择居民更容易接受的宣传方式,综合运用演示、实物、文字、图片等多种形式,可给居民发放消防宣传册,在小区公告栏中张贴宣传挂图,潜移默化地影响居民,引起居民对防火安全的重视,能够自觉遵守消防准则,实现自我管理。
3结论
老旧小区往往存在先天条件不足、管理缺位的情况,一旦发生火灾事故,将严重威胁居民生命安全,必须要重视这类小区的消防管理工作,针对当前存在的风险隐患问题,强化消防管理、提升设施建设水平,注重消防安全宣传,使居民认识到保障消防安全的重要性,支持并参与小区消防安全系统建设工作。
参考文献
[1] 王庆. 老旧居民小区消防安全风险及应对措施解析[J]. 2019.
[2] 白宇甲, 占伟. 居民小区消防安全高风险分析及防范措施[J]. 中国安全生产, 2017(6):3.
[3] 何伟. 脆弱性视角下老旧小区消防风险治理问题研究[D]. 华东师范大学, 2019.