企业党群工作职业发展面临的问题及对策建议研究

王小红

摘要：国有企业是我国市场经济的重要组成部分，也是新形势下加强党的全面领导和党的建设的重要阵地。党群工作者作为企业党建工作的直接实施者，其职业化水平关系着国企的整体党建水平，也影响党组织政治核心作用的实现。关键词：国有企业 党群工作者 职业发展党的十九大以来，党中央作出了全面从严治党、在深化国有企业改革中加强党的领导等一系列重要部署，党群工作在国有企业中的重要性越来越突出。习近平总书记强调：“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。”新时代下国有企业需要严格落实管党治党责任，加强党建工作的落实与创新。

一、企业党群工作职业化发展的重要性

（一）新时代党的建设的重要课题

党的十九大报告首次提出了“要不断提高党的建设质量”的命题，这也是新时代党的建设总要求之一，深化了九千五百多万名党员对“建设什么样的党、怎样建设党”这一重要问题的认知，表现了我们党在全面从严治党方面的决心。国有企业作为国民经济的重要支柱，政治工作的重要阵地，其发展影响着党的执政基础。

（二）做好国有企业党建工作的现实需要

国有企业党群工作者要“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。党员是党组织的主体，党群工作队伍是党组织的骨干力量。在全面推进党的建设新的伟大工程中，国有企业的党建工作至关重要。国有企业党群工作队伍是落实深化党建工作的主体，因此必须先加强党群工作队伍建设。“专职化、年轻化、知识化、专业化”是党群工作建设的重要环节，也是党群干部队伍建设的目标。

（三）实现国有企业党建高质量发展的必由之路

立足新时代新形势，国有企业要全面落实贯彻新时代党的建设总要求，党建工作必须实现高质量发展。处于新的时代背景下，建设高素质、职业化的党群工作队伍的目标，加强和改进党群工作队伍职业化建设成为应有之义。“两手抓两手都要硬”，既要实现现代企业制度下国有企业的经济效益，又要加强党的领导，把党的建设摆在国有企业工作的重要位置。党建工作既是实现国有企业可持续发展的重要保障，也是企业开辟创新的动力源泉。实现国有企业党的建设高质量发展，对促进国有企业提高经济效益、增强社会价值，拓展品牌影响具有重要意义。

二、企业党群工作职业发展面临的主要问题

（一）党群工作队伍力量薄弱，工作压力繁重

与生产、运营、销售等方面的人员有所不同，党群工作人员作为国有企业队伍的政治保障，是推进企业改革发展的中坚力量。要做好企业的党建工作，就必须有一支综合实力强、结构合理的党群工作队伍。目前，国有企业内部党群工作队伍力量较为薄弱，主要表现为以下几点：一是党群队伍人员配备不足，年龄结构老化。虽然企业也在对党群工作人员队伍进行优化和调整，但是由于党群工作较为枯燥，一些具有较强业务能力的青年干部不愿转岗做党群工作，导致党群工作队伍平均年龄较高。并且基层党务工作者很多是身兼数职，既有党群工作，也有行政工作，仅支部书记一名党务专员工作者很难满足日益增长的党务工作需要。二是党群工作队伍内部知识结构复杂，学历维度跨度大。“老龄化”的现象比较严重，虽然年龄较大的党群工作者经验丰富，但容易墨守陈规，缺乏创新思维，需要高素质、有想法、创新性的青年工作人员补充注入活力。三是党群工作较为繁重，党的十九大对党的建设和组织工作提出了新的要求，国有企业中党群工作干部是党建工作的具体组织者、实施者和推动者，面临的压力增加，工作任务繁重，特别是在人员没有显著增加的情况下。挫伤了党群干部的积极性，党群工作岗位吸引力也随之下降。

（二）党群工作职业认可度低，缺乏外部激励

国有企业作为实体经济组织，具有逐利性的特征，经济效益和社会效益是国有企业的重要目标。在国有企业内部从事党群工作，一般需要较高的政治理论水平和文字材料功底，相对于生产技术岗位，难以取得直观的成绩和认可，成效的显现具有滞后性。这导致了国有企业党务工作者的职业驱动力不足，对党群职业认可度相对较低，损害了员工从事党群工作的热情，也不利于在党务工作中保持充足的积极性和专注度。此外，职业发展空间有限也是对国有企业党务工作人员缺少足够吸引力的主要原因。

（三）黨群工作人员管理机制不健全，专业化程度低

目前，国有企业内部虽然以支部达标晋级、党建工作量化考核为目标，建立起了一套针对党务工作的管理机制。但相对业务工作来看，党务工作具有学习宣传紧急任务多、效果反馈时间不充足的特质。尤其是在对以各支部为单位的基层党群工作队伍的考核机制与晋升机制方面，存在一定的不足和问题，没有给予应有的福利和待遇。党群工作人员不同于从事生产、销售等业务工作岗位，党群工作具有“长线”和“隐性”的特殊性，工作成效在较长的时间周期内才能显现出来。

三、企业党群工作职业发展建设的对策建议

（一）加强党群工作队伍建设，培养复合型党群工作人才

党群工作人员是国有企业开展党务工作的中坚力量，也是企业高质量发展的重要保障。加强党群工作队伍建设，要拓展党群工作人员选拔途径，优化党群工作队伍结构。首先，在严格选拔标准的前提下，吸收更多优秀青年员工能够加入党群工作队伍中，为党群工作队伍注入新鲜血液，实现老、中、青多层次合理化的人员结构，缓解目前党群工作人员工作任务繁重、压力大的紧张状况。其次，要加强对党群工作队伍的职业培训，培养高素质复合型适应现代党建工作需求的党群人才，使党群工作者具备较强的理论政策知识和业务实践水平。

（二）优化党群工作职业环境，提高职业认同与情感认同

国有企业要持续优化党群工作的职业环境，在实践中厚植党群工作队伍的热忱情怀，“不驰于空想，不骛于虚声”，提升政治定力与工作韧劲。职业认同作为一条纽带，连接了企业与个人。要想增强党群工作队伍的专业化能力，实现职业化发展，激发党群工作者对于党群工作的职业认同和情感认同是关键基础。

（三）实行科学的职业管理制度，完善党群工作岗位考核

党的十九大报告中指出“对干部坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制”国有企业要建立完善的党群职业管理制度，将党群工作内容、工作职责等进行划分，使工作人员都在完善的职业管理制度制约下自主开展相关工作。立足于国有企业党群工作实际，配置工作岗位，明确岗位职责，细化具体的工作范围。并且，根据职业管理制度建立对应的考评制度，完善党群工作岗位考核。具体而言，一是把党建工作纳入到行政考核体系里面，在国有企业中与其他岗位同等考核标准。既要在考评程序和方式上坚持民主集中、公平公开，又要在考评方法和指标上进行差异化设计并不断改进。二是要保障党群工作者的待遇，实现党群工作者的待遇薪酬与其他岗位的待遇薪酬相统一起来，依照考核结果确定待遇高低，避免人为降低党群工作者的福利待遇。三是企业要着重考察党群工作者的政治素质与专业能力，进一步明晰职业前景与发展目标，把党群工作者职称评审纳入进正常职称评审中，把党群工作的职称评定与其他专业职称同等对待，在全公司范围内广泛认可。重点培养优秀的党群工作者，使党群工作者也能够在职业晋升机制中找准位置。最后，要建立党建工作考核方面的长效机制，促进党群岗位考核的规范化、常态化、持久化。

参考文献

[1] 习近平在全国国有企业党的建设工作会议的重要讲话.新华社.

[2] 田佩.国有企业党务工作者专业化能力提升路径.区域治理. 2019，（38）

[3]习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.新华社