高职院校校外顶岗实习学生党员教育与管理探究

党威武，黄金荣

(陕西国防工业职业技术学院 智能制造学院，陕西 西安 710300)

1 引言

根据《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发[2019]4号)和教育部发布《职业学校学生顶岗实习管理规定(试行)》文件要求，目前，我国大多数高职院校仍然采用“2.5+0.5”或“2+1”学制的培养体系，高职学生的顶岗实习期一般为半年，有的甚至长达一年，学生顶岗实习多在校外进行，而且实习的地点具有分散性和随机性。这样的实践形式导致了难以全面对学生党员进行监督管理，最终导致学生党员长期处于缺乏学习教育管理的境况。

依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员工作，要坚持标准，保证质量，必须严格按照党章规定的程序办理，而正式党员发展一般至少需要2年时间。从发展学生党员整个程序来看，结合高职院校实际教学进程，大部分校外顶岗实习期间，学生正处在考查发展和党员身份转变的关键阶段，这个阶段不仅是学生党员世界观、人生观、价值观的重要形成期，更是学生党员发展的重要考核阶段和培养教育的关键阶段，然而，却普遍存在“入党即毕业、预备即实习”的实际问题[1]。

根据我校智能制造学院机械制造与自动化和机械产品检测检验技术两个专业学生党员工作实际情况，对校外顶岗实习学生党员近3年的基本情况进行统计，如表1所示。可以看出，在校转为预备党员进入实习期的比例以及在实习期接受为预备党员的比例占绝大部分。因此，在顶岗实习阶段，学生党员群体数量不但占据学校党员总量的很大比例，而且是学生党员的培养、考查、发展、转正等的关键阶段，对校外顶岗实习学生党员的教育与管理至关重要，必须予以高度重视。

表1 顶岗实习阶段学生党员基本情况统计

2 研究现状

高职院校学生党员发展工作是我国党员发展工作中最重要的组成部分，我国学者也进行了大量研究，目前针对高职顶岗实习阶段学生党员发展仍存在较多问题。其一，学生党员自身问题，主要包括学生党龄低、党性锻炼少、易产生心理困扰；其二，管理与引导不够，主要包括制度不健全、党建队伍力量薄弱、党员管理不到位等；其三，企业层面，主要包括顶岗实习企业繁多、企业不重视学生党员培养，实习企业分散、实习任务重等。

针对以上这些问题，王彬、郭伟强两位老师分别从学生、学校以及实习单位等方面找到了对策[1～2]；徐云老师基于学生实习的具体数据对“互联网+”背景下高职院校学生预备党员教育管理机制进行了相关阐述[3]；瞿欢欢老师从微观经济学信息不对称的角度对顶岗实习阶段高职学生党员教育管理阶段存在的问题提出了相应对策[4]；裴智民老师提出了通过设立“红色驿站”，并利用手机app来保障学生顶岗实习期间党员学习教育工作的顺利进行[5]。刘铁英等老师对网上党支部的教育管理模式进行了初探，提出了应对策略[6～8]。

虽然我国学者从制度、组织、管理、队伍建设、互联网运用等方面进行了相关阐述和建议，但是仍然存在以下几方面不足：其一，仅提出了对策却没有完整的管理环节；其二，提出的方法具有指导性，但是不具有具体的可操作性；其三，互联网学习形式较为单一；其四，只是针对于某一个问题的静态管理，不能形成可改进的动态闭环管理模式。

对于当前顶岗实习管理中存在的各种弊病，若不能解决以上管理中的关键性问题，就没有一个具体、有效的运行环节，也必然导致在党员管理上存在不确定性和漏洞，就意味着难以实现顶岗实习期间学生党员的有效管理。

3 策略研究与实践探索

3.1 策略研究

目前，结合学院、企业及互联网实际情况进行了可行性分析，学校层面，具有成熟的校园党员管理模式和组织架构，顶岗实习工作机制以及对应的学生管理部门。企业层面，具有较成熟的顶岗实习岗位培养及管理制度，并可结合企业文化，丰富并完善网上党支部管理体系的持续建设。互联网层面，已经具备良好的软硬件设施，以及众多党建平台，根据已经具备的网上党支部思路框架与管理机制，建立网上党支部。最终形成一整套校企联动对接，线上线下监控，学习定期反馈的PDCA闭环党员教育和管理体系，整个运行体系框架如图1所示。

P是计划阶段，主要包括制定党支部工作计划；制定对顶岗实习期间学生党员的教育、管理、监督和服务工作计划；制定党支部学习计划等。D是执行阶段，主要包括对党支部工作计划进行落实；实施党员教师赴企业对顶岗实习期间的学生党员进行一对一谈话；对于学生数量较多的对口企业，组织专业教师赴企业进行工作交流；深化校企合作，根据企业实际情况可设置党员示范岗位；定期关注学生党员身心健康；在网上党支部或线下进行定期学习并反馈；将党员学习与专业学习予以结合，根据学生实际情况组织毕业答辩。C是检查阶段，主要包括在不断完善评价指标的基础上，定期检查党员学生的思想情况，并予以记录；对不符合要求的学生党员进行批评教育；对党员发展工作进行评议。A是处理阶段，这一PDCA循环承上启下的关键阶段，主要包括对不合适的学习计划予以调整；对党支部工作进行总结及调整；对党员发展工作进行总结；对党支部建设工作进行调整与反思。PDCA是一个不断循环的动态管理模式，它会一轮接着一轮不断优化改进，实现学生党员的精细、务实管理与教育。

图1 校外顶岗实习学生党员的教育与管理体系

3.2 实践探索

针对2018级机械产品检测检验技术专业校外顶岗实习学生党员，依托线上线下党支部进行一轮完整的“学习+实践”PDCA闭环党员教育和管理的研究与实践，实际证明，该运行体系在一定程度上克服了校外顶岗实习学生党员教育管理中常见的宽、松、软、散、断等漏洞，依托线上线下PDCA管理模式，有效、精准实现校外顶岗实习学生党员的教育与管理。主要表现在以下3个方面。

第一，能够及时了解学生党员在顶岗实习期间的思想、生活、工作情况，保证每一名学生党员在顶岗实习期间正常参加党支部活动，接受党支部教育、管理，在工作岗位上充分发挥党员模范带头作用。

第二，大三年级学生党员中预备党员数量占比较大，顶岗期间，党员发展考察任务重、难落实。PDCA管理模式利用新时代背景下信息化手段，建立网上党支部，搭建沟通平台，及时完成校外顶岗期间学生党员的发展考察，有效落实学生党员发展工作。

第三，PDCA闭环党员教育和管理模式，易于实施、诊断、改进，具有规律性和周期性，并且管理运行贯穿学生党员发展整个环节，能够实现闭环管理。