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科研院所全流程激励模式探索与实践

2021-01-10陈煜

科学与生活 2021年26期
关键词:科技人员科研工作介质

陈煜

摘要:科研院所是我国科研创新工作的中坚力量,其创新成果的产出直接影响了我国科技整体的实力水平,而科技成果的创造与否又取决于广大科技工作者的专业能力和创新动力。所以,如何通过激励手段驱动科技工作者的创新潜力,成为了科研院所人力资源工作的重中之重。笔者基于对科研工作各环节的分析,结合工作实际,探索构建一套涵盖科研全流程的激励模式,希望能够对科技工作者的激励工作带来一些启发。

关键词:科研院所;全流程激励

一、科研院所激励工作的现状及存在的问题

经过多年的改革发展,我国科研院所大多已为科技人员建立了竞争性用人机制、个性化考评机制和差异化激励约束机制。但是,随着科技创新市场竞争的不断加剧,如何有效调动科技人员创新创造积极性,高质高效完成承担的科研任务,加速技术创新发展以及科技成果产业化,实现科研工作的经济效益和社会效益,仍面临着诸多挑战。传统的科研激励在分配结果上虽然拉开了一定的差距,但基于科研机构大多是事业单位或者国有单位的性质,在某种程度上又出现了高水平的“大锅饭”现象,在考核分配的具体操作中忽略了同档次个体业绩的差异,激励效果趋于均质化而失于精准化,容易挫伤优秀科技人员的积极性和创造性。

此外,科研院所大多以体现个人学历、资历、基本技能要求为主的职位任职资格,职业发展的条件逐步演变为“论资排辈”,不利于发挥中青年科技人员的工作积极性,使得岗位晋升激励的作用不断下降。

二、原因分析和路径选择

1.激励工作存在问题的原因分析

以上关于激励工作的问题是主要是由于科研活动全流程的价值创造评价体系不健全而产生的,如不能及时改变现状,科技人员的业绩考评导向、价值创造导向将会产生严重偏差,科技人员的考核激励相应的也会产生偏差,科技人员创新意识、创新激情将会受到很大制约,进而影响科研院所的可持续创新发展。根据“冰山”理论,人的学识、水平、能力等显性可测量的仅是冰山一角。如果将科技人员的学历、职称、工作经验视为可评价的显性的“冰山”,其真正的知识应用能力、创造能力、实践能力往往隐藏于水面之下。虽然水面下的冰山难于直接测量,但可以通过与冰山接触的介质或载体进行间接测量。科技人员的隐性能力难于直接测量,但可借助于表现其隐性职业能力的介质或载体予以测量。

2.开展激励工作的路径选择

测量科技人员的隐性能力、水平,选择合理的载体或介质十分重要。第一,载体或介质与科研活动具有较强的相关性,相关性决定载体或介质能否较好反映测量目标本身的特点;第二,载体或介质具有较高的认可度,应是大家公认,普遍接受的;第三,对所选择的载体或介质的评价要体现科研活动全流程的价值创造导向,从而能够较全面地反应科技人员的业绩贡献;第四,载体或介质具有较好的测量性。通过对科研活动特点的分析与研究,科研院所可以尝试选择项目立项、项目攻关、创新成果产出、成果推广应用等方面作为反映科研工作价值创造的主要环节,针对这三个环节梳理出可反映科技人员能力与业绩评价的载体与介质。既可体现对不同性质科研工作的个性化考评,又可实现对科技人员的精准考评和激励。

三、全流程激励的具体行为对策

1.在项目立项阶段实施立项奖励

在项目争取阶段,可以按照“立项一个、奖励一个,经费到位多少、奖励兑现多少”的原则,激励科技人员对外积极论证争取科研项目,对项目竞标团队进行奖励,引导科技人员不断了解掌握相关领域技术发展需求,积极开展重大科研项目论证,争取科研项目。在项目竞标阶段,选取项目来源、项目类别、项目性质、项目经费、团队成员的工作分工和权重贡献等因素进行评价。项目经费指标可以分段设立奖励比例,经费越大奖励比例越高,上不封顶,鼓励科研人员对外争取经费高的重大项目;而为了鼓励科技人员的自主性,项目团队成员的分工和权重贡献,则由团队带头人负责评价分配。

2.在项目攻关阶段实施阶段性推进奖励

科研项目在攻关过程中一般具有周期长、难度大的特点,结合该情况,科研院所可以根据项目特点,制定阶段性的攻关目标,然后充分结合项目的重要性、技术难度、阶段目标完成率等维度为项目核算出分值,然后根据科技人员的贡献进行分值分配,并将每个人取得的分值匹配换算成奖励的标准,这样就可以对科技人员阶段性的工作实施即时奖励,鼓励其持续攻关,加快工作进度。

3.在成果产出阶段实施重大成果特别奖励

在成果产出阶段,可以对项目研制取得的国家级、省部级科技成果奖项,授权、应用的专利,发表的高水平学术论文、著作、国际(国家)标准等重大创新成果进行特别奖励,鼓励科技人员关注技术成果的积累,积极总结、挖掘、凝练技术创新点,产出标志性的重大创新成果。具体可以根据奖项的层级、等级、影响力等分别核定奖励标准,由成果主要完成人按照个人贡献权重进行评价分配。

4.在成果推广转让阶段实施分红激励

科技成果产出固然重要,但最终的目的一定是为致力于应用,致力于创造社会价值,为推进科技成果向科技生产力的转化,科研院所可以依据我国《促进成果转化法》以及相关实施细则,结合自身实际,制定相应的科技成果转化分红激励实施办法,并依據不同的转化形式、转化效果采取个性化的激励分配方式,让科技人员和其他有贡献人员能够共享创新红利,进一步的鼓励科技人员多出高水平成果、促进产研结合,更加关注我国成果产业化的进程

4.物质激励与精神激励结合开展

科技人员作为知识分子群体,除经济收入和物质激励外,他们也会更加关注成就感、荣誉感等精神层面的激励。科研院所在实施科研全流程激励的同时,还应通过公开表彰、集中宣传、树立典型、推广经验等手段,将科技创新物质激励与精神激励有效结合,以求能够达到更好的激励效果。

四、结语

从科研工作角度来看,不同类型科研工作特点不同,关注的价值创造点不同,产出的标志性成果也不同;从科技人员来看,每个人的兴趣点不同,工作能力有差异,取得的业绩也有差异。科研院所通过实施科技人员科研全流程激励模式,有希望全面评价科技人员在不同阶段、不同分工中的价值贡献,能够进一步激发了广大科技人员创新工作活力,并充分发挥自身特点和作用。此外,科研全流程的激励模式还有可能在科研院所内部推动建设一支各具特点、各司其职的科技人才队伍,创造更多的经济效益和社会财富,也为科研院所有效履行国家赋予的重要使命奠定基础。

参考文献

[1]吴艳萍.基于需求层次理论的科研激励管理研究[J].科技管理研究,2010(21)

[2]桑史良.完善科研激励机制促进发展方式转变[J].航海,2011,(4)

[3]付旺、朱琳.以需求为导向的军队科研人员利益分配[J].科技视界,2015,(28)

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