基层社区卫生服务中心党建现状分析

林会平

摘要：社区卫生服务中心是基层医疗卫生服务单位，同时在功能上又有区别于医院，与社区居民生活质量和身体健康状况有着非常密切的联系。一般社区卫生服务中心工作内容复杂，面向社区、走进社区、服务社区，工作人员少且工作压力大，容易忽视社区卫生服务中心的党建工作。为了使党的思想深入到基层工作当中，需要不断强化党建工作力度，不断完善相应管理机制，同时发展中心文化，促进党建。通过党建工作指导卫生服务工作，紧跟我党发展步伐，与时俱进，保持创新发展的眼光，发挥党员带头作用。

关键词：党建，基层，社区卫生服务中心，现状分析

前言

改革开放以来人们的生产生活方式发生了极大的改变，城市中人们赖以生存的单位体制转变为社区形式，农村中公社式的生产生活方式也变为以家庭为中心的承包责任制。我国是共产党领导的以人民群众为基础的社会主义国家，各级社会组织奉行“为人民服务”的宗旨，人民群众生产生活方式的改变也要求基层党建工作方式及时做出调整，下文笔者结合自身社区工作经验，从实际出发对如何提升基层党建工作科学化水平进行探讨。

一、基层党建工作的含义及意义

我国是以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的各级组织都是以“为人民服务”为宗旨的。其中基层党建工作最能直观的体现这一宗旨。党的基层组织建设是党的组织建设的基础性工作，党建工作的核心是巩固我们党的执政地位，而基层党组织建设更是我们党的建设工作之基石，基层党组织建设好不好，直接关系到党能否联系和发动群众，关系到党组织和党员能否发挥战斗堡垒和先锋模范作用，关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实。加强党的基层组织建设，提高党的基层组织的凝聚力、战斗力，打通与群众的最后一公里，推动党组织向基层不断延伸，基层党建工作的加强是重中之重。基层党组织建设是党的建设最基础性的工作，为了加强基层党组织建设，需要推动基层党组织建设全面进步、工作过硬。基层党组织面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，这就要求基层党组织破解当下难题，以建立适应适应新形势下基层党建工作的新机制。

二、基层社区卫生服务中心党建工作存在的问题

目前，在我国基层社区服务中心的功能已由原来的以医疗为主转向提供预防、保健、治疗、健康教育、康复和计划生育“六位一体”的服务。如何顺利转化、协调这些功能，也是面临的新任务和新课题与挑战，成而忽视党建工作的问题，党建工作长期处于这种状态，会弱化社区党组织的作用，影响其地位，不利于强化党员先锋模范意识，党建工作常见的问题体现在以下幾方面：

（一）在我国市场经济的带动下，基层社区卫生服务中心党建工作的标准和

要求也随之有所提高。

社区卫生服务中心作为最基础的居民医疗服务机构，应坚持以“一切为社区居民健康服务”为宗旨，不断提升医疗卫生服务水平的重要思想战略，服务中心人员应加强对党建工作的重视程度，有的工作人员综合素质并不高，增加了日常管理工作的难度，管理机构也越来越复杂，以至于服务质量受到一定的影响。

（二）社区卫生服务中心的工作人员综合素质不高，党建工作的落实受到了

阻碍。有的工作人员仅仅关注本岗位的工作，将大部分精力倾注于医疗服务业务工作中，这对于有效开展是有利的，但与此同时也导致了党建工作得不到足够的重视，对党组织活动或者中心文化建设关的较少，严重影响党建工作的开展，使得党建工作可控性差，参加党建活动较少，党组织的存在感较差，因此，党建工作进度受到影响。

（三）党建工作落实不到位。

实施绩效工资改革后，绩效考核体系不统一，分配不合理，使得部分职工产生不满情怀，逐渐丧失了工作的积极性，尽管社区卫生服务中心积极响应党建工作，有的服务中心党建工作有着完善的管理体系，但是在党建工作的开展过程中受人员素质影响，不能根据工作特点调整工作标准，使得党建工作不能落到实处，直接影响到党建指导工作的进行，不能满足党建工作最基本的要求。

三、改进党建工作的有效措施

（一）加大党建工作的重视程度。

在社会经济高速发展的环境中，基层社区卫生服务中心对经济效益的重视程度越来越高，进而影响到党建工作的开展，医疗工作者在较大的工作压力下极易出现不良的工作状态，思想发生浮动，不能根据党建工作标准落实各项要求。社区卫生服务中心要将经济效益和党建工作更好地融合到一起，将党建工作具体内容深入到日常工作中，端正思想态度，保持正确的政治理念，党员应发挥带头作用，营造积极、良好的工作环境，为党建工作的落实贡献力量。

（二）提高一线医务工作人员的党建意识。

基层社区卫生服务中心的工作人员大多为一线医务人员，在制定党建工作计划时，应充分考虑一线人员的数量、结构、工作状态和内容，按照党建工作标准和实际情况将一门诊科室窗口作为党建工作的阵地，做好一线人员的党建工作培训，在党建工作的引导下加强医务工作人员的教育，强化专业技能的同时加强党建素质和道德素养的培养，将基层党支部和工会组织的堡垒作用发挥到极致，促进团队内部凝聚力的提升和党建工作的开展。

（三）通过社区卫生服务中心文化建设辅助党建工作。

文化是一种无形的强大力量，在基层社区卫生服务中心开展党建工作时，可以充分发挥服务中心文化的能量，辅助党建工作，将两者有效地融合，互相补充，彼此促进。政工人员要正确处理党建工作与服务中心文化的联系，渗透到日常工作中，促进服务中心党建工作的良性发展，形成长期发展的价值观，增强中心文化的感染力，将医务人员与服务中心的精神、文化建设相结合，使医务人员具有良好的职业素养，在工作中保持活力，为服务中心的发展提供新思路和好的建议，在平凡的工作岗位上发光发亮。

（四）以创新的思维方式开展基层社区卫生服务中心党建工作。

在新的形势下，党建工作离不开创新，只有创新的党建工作才能得到社区居民和医务工作人员的拥护，坚持党建工作的改革与创新，保持创新的理念，打造创新的工作环境，将新的方法和手段融入到党建管理思路中，摸索出符合社区卫生服务中心党建工作的新模式，为了更好地提高卫生服务中心党建工作的实效性，政工人员应探索新载体，例如：搭建党建工作管理平台，设立党建工作专栏，将党建动态、工作问答等作为专题栏目展示，编制党员手册，借助网络的力量提高党建理论与工作状态等相关信息的互动和共享，开展现代化的党建工作。社区卫生服务中心还可以充分利用基层党组织力量，将中心作为支部，各科室作为小组，分区域地进行党建工作，由于人数限制，中心领导班子担任委员，党务专员兼任党务工作，这样一来会弱化党组织权限，对此，基层党支部要勇敢地面对挑战，以过人的胆识和行为魄力迎接考验，敢于碰硬、勇于动真。

（五）提高政工管理组织团队的专业性。

专业性过硬的政工管理团队是更好开展基层社区卫生服务中心党建工作的重要力量，高水平的思想政工管理水平对提高基础调研工作质量，解决医务人员作问题有着非常关键的影响，目前，基层服务中心专业的政工人员处于欠缺状态，对此，更应不断提升少数政工人员的协调能力、组织能力和管理能力，提高综合素质，从发展的角度出发，打造一支管理经验丰富、专业和思想素质高的政工管理组织团队、政工管理团队要根据社区卫生服务中的情况，制定科学的工作方针，加强国家方针政策和宣传工作的落实，强化医务人员的党建意识，扩大医务人员的专业知识和党建知识的储备量。政工人員针对基层医务工作中常见问题采取有效的应对措施，通过宣传资料、广播宣传等方式增强医务人员的党建素质，使一线人员从思想深处了解党建工作的意义，从而保持高涨的工作热情，全身心地投入到工作当中。

（六）通过坚定的信念来提高凝聚力。

在不断学习的过程中，才能加深党建工作的重要性，在党建工作中坚持创新的理念，政工人员应不断提高自身素质，不断提高工作积极性，根据形势变化及时调整基层社区卫生服务中心党建工作重点，以开拓创新的精神，始终保持与时俱进。新时代的基层党支部要以服务中心为重点，注重中心文化特色的打造，正视自身发展情况，用行动响应习近平总书记的号召，把抓好党建工作作为最大的政绩，形成支委带动委员，党员带动群众的模式，组建好支部班子，带好党员队伍，做好思想政治教育，争取好的工作业绩，服务好社区居民。

四、结束语

基层社区卫生服务中心的工作中还存在很多问题，需要通过党建工作的积极引导来化解，基层党组织应发挥示范带头作用，一线的医务工作人员应在具体的工作中支持党建工作，营造优质的内部政治文化氛围。不断深入学习党建理论知识，改善基层社区卫生服务中心制度管理，促进卫生服务中心基层服务团队综合素质的提升，更好地为社区居民提供优质的医疗服务，守护好大众的健康。

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