农业产业结构调整中的土地资源优化配置探究

魏芳

摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，同时在乡村振兴战略理念提出的背景下，以往农业产业结构形式已难以满足乡村发展的需求。因此，需调整现行的农业产业结构，促进实现土地资源优化配置的目标。并且，为了加快乡村发展进程，需要做好传统乡村产业结构向现代化转型等相关工作。然而，但是具体转型期间，深受多方面因素的影响，从而使转型工作的成效难以得到有效保障。因此，本文以土地资源优化配置与农业产业结构调整的关系为切入点，进一步研究农业产业结构优化原则及土地资源优化配置的影响因素，并对农业产业结构调整中的土地资源优化配置策略进行分析探究，希望以此全面提升土地资源优化配置工作的质量成效。

关键词：农业产业结构;调整;土地资源;优化配置策略

在农业结构调整工作开展期间，做好土地资源优化配置显得尤为重要。实践证明，做好此项工作，有助于农产品市场运行的稳定及加快，进而有助于农业生产效益的提升。需认识到的是，我国自上个世纪90年代末开始，为了实现农业生产发展的目标，采取了持续调整区域土地的利用方式与结构的战略方针。然而，即便有效提高了土地的收益，但是随着调整工作不断推进，土地利用关系发生了很大程度的变化。因此，需优化配置原有的土地资源[1]。并且，为了更好地适应市场需求，提高土地生产效益，还需合理调整农业产业结构，优化土地资源配置，采取多样化、切实可行的调整措施，提高用地的规范性及合理性，进一步促进经济效益及社会生态效益的协调提升。

1 农业产业结构调整与土地资源优化配置之间的关联性

基于现状层面分析，我国在农业产业结构调整工作开展期间，主要以改变农业产业结构为核心目标，强调“农业增效、农民增收”基本目标的实现。由此可见，做好农业产业结构合理调整工作，有助于土地资源优化配置目标的实现，并且有助于乡村振兴进程速度的加快，能够为特色社会主义发展提供有效凭据[2]。与此同时，调整农业产业结构，能使我国农业发展从以往的追求数量，逐步朝向追求质量、效益方向转变。从中可知，在优化调整农业产业结构的基础上，可促进农产品质量的提升，并且还能够对土地资源进行合理科学利用，在确保农业生产区域合理布局的基础上，可促进土地资源利用效率的提升，进一步为区域农业经济可持续发展奠定扎实的基础。

2 农业产业结构调整优化基本原则及土地资源优化配置影响因素分析

2.1 基本原则

在实际工作开展期间，对农业产业结构进行优化调整，主要为了使农业产业经济结构能够向现代化方向发展，为实现乡村振兴发展战略目标夯实基础。在此过程中，应进行统筹规划，坚持如下原则：一是市场导向原则。在农业产业结构现代化调整优化中，应始终坚持市场导向，原因在于农业经济收益水平的提升，关键在于市场需求。因此，在农业产业结构调整优化时，应以市场为导向，针对性地调整农业结构，满足于现代经济市场多元化需求的同时，从中获得更高的市场经济收益。二是区域优势原则。在经济一体化发展大环境下，农业区域分工主要表现出了扩大化的发展态势，能够促进农业生产优势互补目标的实现，并使农业产品生产成本得到有效降低，进一步促进农产品市场竞争力的提高。对此，基于农业产业结构优化调整时，应坚持区域优势原则，充分利用市场、资源等条件来发展本地特色农产品及附加产品，而不是刻意地发展非特色农产品，这样不仅会增加农产品生产成本，还难以在农业市场中形成竞争优势，而是要始终坚持区域发展原则，做好属于当地农产品生产工作，才能形成品牌的同时，降低生产成本并提高经济效益。三是可持续发展原则。在现代经济发展中，应坚持可持续发展的基本原则理念，确保生态环境的优良性，为农业经济稳步、可持续发展提供充分有效的保障。同时，要想使农业产业经济效益得到有效提升，关键在于做好生态环境建设及其持续发展方面的工作。基于此认识，在农业产业结构调整优化时，需要同步落实耕地、草地和水资源等保护措施，才能夯实农业经济持续发展基础。

2.2 土地资源优化配置的影响因素

在国家大力扶持乡村经济振兴发展的宏观环境中，应注重农业产业结构的优化调整，才能促进乡村经济发展水平的提升，但在此转型升级发展中，往往会受到诸多因素的制约，总结包括以下几个方面：一是市场因素。在农业产业结构调整中，往往由市场发展作为主导部分，但对于农村地区市场信息传递来说，存在时效性不足的问题，使得相關服务支撑体系很难使农业产业生产的实际需求得到有效满足。同时，基于农产品市场大环境下，还潜在交易秩序混乱、交易成本高、市场信息失真等问题，使得土地资源优化配置难度大幅度增加。二是土地资源分布。基于土地资源优化配置过程中，通常需考虑多方面的影响因素，比如农作物类型因素、市场生产距离因素等等，合理制约不良影响因素，使运输成本得到有效控制，并增加农产品市场交易的经济收益水平。三是产业优势。农业产业结构优势的提升，既可以促进农产品品牌的树立，反哺农业经济的发展，又可以通过产业优势，使后续土地资源优化配置具备扎实的基础保障，进一步使农业产业资源逐步朝向规模化及特色化方向不断发展。四是交通优势。市场与交通之间的关系是密不可分的，通常而言，良好的交通条件是农业经济发展水平的提升的重要保障。此外，对于农业产业而言，其交通优势突出，能够起到吸引广大投资者的作用，从而有助于外来资金的不断引入，为农业产业发展提供资金保障的同时，进一步可以加快土地资源优化配置进程。

3 农业产业结构调整中土地资源优化配置的具体策略分析

如前所述，农业产业结构调整和土地资源优化配置两者之间存在密切关联性。基于土地资源优化配置角度考虑，需合理调整农业产业结构;从农业产业结构调整角度考虑，则有助于土地资源优化配置工作质量效益的提升。为了协调两者之间的关系，使土地资源的利用效率得到全面提升，则需落实有效的策略。结合期间，具体策略包括：

3.1 发挥市场的引导作用，规范农业生产流程

受传统农户家庭经营体制的影响，要想促进农业生产经营效益的提升，需对农业专业合作社建设充分重视，使乡村个体运销的基本要求得到有效满足，使民间运销组织的培育工作持续推进。同时，有要积极组建农业订单模式，使农产品销售的渠道得到有效扩宽。并且，对于一些具备条件的乡村地区，需重视生产基地的完善构建，与配送中心有效结合，形成全新的市场流通模式，使广大农民更快捷、更好地了解市场，进一步以市场需求为依据，逐步调整相关地区的农业产业结构，在优化农业产业结构的基础上，为土地资源优化配置目标的实现奠定扎实的基础。

3.2 实行产业化经营模式

在对农业产业化经营渠道进行构建的基础上，有助于乡村产业与市场高效对接目标的实现，并有助于对市场需求的全面掌握。与此同时，考虑到乡村产业产品能够与市场的购买需求相符，有必要重视农业产业化经营模式的完善构建及实行[3]。在此基础上，地方政府、相关部门有必要做好当地龙头企业的扶持工作，为其创造优良的发展环境，使农产品加工、流通较快，进一步将技术改造优势充分发挥出来，对优质企业使用先进生产技术给予充分支持，以此使农业产品质量得到全面提升。除此之外，还有必要鼓励企业参与多元化投资活动，充分吸引民间资本参与其中，在大力发展产业化经营模式的基础上，使土地资源优化配置效果得到有效提升。

3.3 构建完善的发展网络信息体系

在现代化市场条件下，要想对市场需求有清晰的了解及把控，则需充分发挥网络渠道的优势作用。同时，在确保网络体系完善的基础上，还有助于可持续经营发展目标的实现。因此，地方政府及相关部门需将市场的引导作用充分发揮出来，使农业产业结构的优化调整目标更加明确，进一步对地方农业发展网络信息体系进行完善构建。从现状来看，有必要对中央及地方的农业信息网络进行完善构建，确保能够为乡村农业发展提供价格、供求、技术、生产等方面的全面真实的信息数据，便于当地精准、高效地开展农业结构调整工作[4]。与此同时，还有必要对完善的农产品市场体系进行构建，重视农产品批发市场发展，使农产品后期加工、运输、贮藏的便利性及高效性得到有效保障。此外，还有必要合理修订原有的地方农产品质量标准，使农产品质量监管体系体现出完整、可行的优势特点，进一步促进农产品市场竞争力的有效提高。

3.4 发挥农业科技创新的作用

充分发挥科技创新的作用，有助于农业产品改革目标的实现，同时还能够使市场农业产品的竞争力得到有效增强。因此，需充分重视农业科技的创新发展，一方面以农业产业结构的调整方向及要求为依据，对农业科技的研发内容充分明确，使传统追求增产的农业技术，逐步朝向追求生产品质技术方向改变。另一方面，做好农业科学技术研发工作，从以往糖、油、棉、粮等大众农产，不断向加工、储运及保鲜等方向发展[5]。除此之外，还有必要严关键技术关卡，比如标准化生产技术、规模化生产技术、无公害生产技术、病虫害防治技术及高科技育种技术等，做好有针对性的技术研发工作，进一步通过完善农业技术推广体系，使农业产业结构调整获得充分有效的现代科学技术支持，最终促进土地资源优化配置目标的有效实现。

4 结语

综上所述，农业产业结构调整与土地资源优化配置两者之间具备相辅相成、共同进步发展的关系。因此，需由市场引导农业生产，积极推进产业化经营模式，构建完善的发展网络信息体系，并充分重视农业科技创新等，以此提升农业产业结构调整工作的质量效益，并实现土地资源优化配置目标，进一步为我国农业产业可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1] 孔晓琴.农业产业结构调整中的土地资源优化配置分析[J].农业灾害研究，2020，10（9）：124-125.

[2] 雷承坤.农业产业结构调整中的土地资源优化配置分析[J].农机使用与维修，2020（8）：117-118.

[3] 刘小彩.农业产业结构调整对农业经济的重要性[J].中国乡镇企业会计，2020（5）：7-8.

[4] 陈琳.农业产业结构调整与土地资源优化配置策略[J].科技信息（科学教研），2007（25）：588，580.

[5] 吴晨，杨英，穆玉花.新世纪以来广州市农业产业结构调整的绩效评价——基于灰色综合评价法[J].南方农村，2020，36（5）：4-10.