成都青白江公司：行稳致远畅通供电服务“最后一公里”

2021-01-09张正通讯员邓超

中国电业与能源 2020年12期

本刊记者张正通讯员邓超

“以前缴费要到镇上供电营业厅，路途远，花费时间长，现在只要到村上便民服务点找联络员就能够轻松缴电费，真是太方便了。”成都市青白江区姚渡镇牟池塔村居民张大娘高兴地说，“用电有困难，就找联络员。果然管用，这是乡里镇里现在的一句流行话。”

2020年以来，国网成都供电公司以政府行政区划调整改革为契机，结合营业厅优化调整工作，升级乡村供电服务方式，推进电力服务融入地方政务服务体系，利用政企服务平台资源大力宣传推广线上便民服务渠道，致力于打造“政企融合、村网共建、人人都是营业厅”的服务创新模式。作为“政电”融合的试点单位，成都公司所属青白江供电公司（简称青白江公司）在相关业务部门的指导下，探索实施“政电”服务融合“136”工程，让农村居民客户在自己的家门口就可以轻松解决用电问题，畅通了供电服务的“最后一公里”。

提高站位凝聚“为何改”的共识

“乡镇供电所优化提升试点工作是服务政府撤乡并镇重大发展战略的要求，也是贯彻落实省公司、市公司关于进一步优化农电管理精神的需要，更是青白江公司自身发展及农电事业长远发展的需要……”在青白江公司开展的乡镇供电所优化提升工作思想动员会上，该公司干部职工达成了共识。

作为四川省首批乡镇供电所优化提升试点单位，青白江公司承接试点工作以来，始终坚持提高政治站位，不折不扣贯彻落实省公司、成都公司试点工作精神。

试点工作启动以来，面对农电职工老龄化严重、农电专业化管理链条繁杂等突出问题，该公司负责人先后12 次赴基层供电所开展实地调研，并在公司试点工作宣贯会上强调，要以试点工作为契机，破解现状人力资源及专业管理中存在的痛点、难点问题，进一步提升乡村供电服务能力和乡镇供电所综合运营质效。

统筹布局把握“如何改”的关键

试点工作启动以来，在市公司指导下，青白江公司结合区乡镇供电所现状实际及区内行政区域调整情况，坚持以“管办分离，管理集约化、专业化，服务贴近客户”为原则，积极破解农电专业痛点、难点问题，先后7 次对试点方案进行优化调整，历经多次沟通论证，最终采用“农电服务中心+服务站”模式。

根据机构调整模式，青白江公司新设1 个农电服务中心，组建4 个供电服务站，在现有5个供电所基础上撤销合并1个乡镇供电所，乡镇供电所优化比例为20%。通过供电所调整布局、优化结构、转变模式，服务成都市乡镇行政区划调整的改革大局，进一步提升乡村供电服务能力和乡镇供电所综合运营质效，真正在“如何改”上下足功夫。

自去年年底启动试点工作以来，青白江公司不等不靠、提前组织开展各项试点准备工作，将试点前各项工作做细做实，确保试点工作稳步推进。

青白江公司第一时间成立乡镇供电所优化试点工作领导小组，统筹推进试点工作任务。提前完成基本情况摸排，组织开展职工居住地点、工作出行方式等基本信息普查，累计发放调查问卷170 份，调查覆盖率达100%，并对各供电所服务客户数、运维设备数量、办公场所点位及面积、各类业务量承载情况进行全面统计，实现对人员、设备、业务情况的全面收集。

不仅如此，为适应试点改革要求，该公司提前组织安排人员培训工作，累计开展4期培训，有序推进后勤配套保障措施落地，提前完成人员模拟导入及稳定风险评估，各项基础工作的扎实推进为本次试点工作最终落地奠定了坚实的基础。

同时，为让群众办电少跑腿，让供电便民服务在乡村全覆盖，按照“村民办电不出村”思路，青白江公司在试点中创新提出“136”（即一个目标解决服务群众用电的“最后一公里”、“村级供电便民服务点、镇级供电服务站、区级供电服务中心”三级联动模式以及六项服务：业扩受理、故障抢修、隐患排查、电费缴纳、政策咨询、停电信息公告）工程，实现村级群众“办电不出村、就近跑一次”，为乡村供电实现“最多跑一次”提供了典型经验。

截至目前，青白江公司已在各乡镇建立了70个“政电”融合供电便民服务点，今年1～8月，该公司仅发生8笔农电投诉，且全部为无人为责任投诉。

由此也不难看出，“136”工程的实施，不仅为当地造福，也成为青白江公司相关措施落地的生动体现。

真正融合打造“零距离”的服务

“真是太感谢你们了，便民服务点建到了家门口，不仅办电方便，速度更是没得说，你们真是群众的贴心人。”9月5日，青白江区姚渡镇牟池塔村二组的村民林福芳高兴地说。

原来，由于儿女都在外务工，今年69 岁的林福芳想在家里修个二层小楼房，给孩子们结婚用。其他已准备就绪，可电不能满足施工需求，急需把现在的220伏升级为380伏的三相电。但她没有文化且身体有病，办电的流程对于林福芳来说，成了一件忧心事。

最近，她听村里的干部说起村里有了“便民电”，她抱着试试看的态度，来到了牟池塔村便民服务点，将自己的忧心事告诉了牟池塔村供电联络员吴家福。没想到上午反映的事情，中午吴家福就带人上了门，下午就把电安装到位，实现了“一日业扩”办理。

今年以来，青白江公司以推进政务服务向基层延伸为契机，依托专业优势、资源优势，将供电服务入驻村级便民服务点，实行定点坐班制度，为办电群众提供政策咨询、业务受理等服务。入驻便民服务点以来，吴家福先后为群众办理各类用电服务29 件，开展用电咨询23 次，消除用电安全隐患59起。这一件件实事，切实解决了群众最关心、最直接的用电困难和诉求，“用电有困难，就找联络员”逐步深入人心，受到了群众普遍的欢迎和认可。

“以前，农村居民交电费、办电、家里出现用电故障……都来到村上问。现在村里便民服务中心有了‘供电联络员’，所有的用电问题都能快速解决，方便省事，村民们都夸供电公司为老百姓办了件实事。”牟池塔村村长杨道茂说。

现在的牟池塔村合并了以前的青光村，现有5700 多人，且居住分散，青壮年大多外出务工，村里居住的多是留守老人、妇女、小孩和残疾人。老人们不会用支付宝、微信等互联网线上缴费方式，村里也没有红旗超市、银行等其他代收机构，这给日常购电带来极大不便。而“便民电”的出现，真真切切地为当地群众解决了用电问题。

“他们有什么用电问题，都能找到我。”吴家福说，他加入了中心网格员微信群和牟池塔村宣传联络群，让村里实现了信息互连互通，将用电服务送到村民的家门口。

帮助留守老人充电费、免费为农户家里排除故障、开车送行动不便的老人回家……甚至参加村上的防汛抗洪及治安巡逻，吴家福随叫随到。他也成为了周边邻里的“老熟人”，相互的言语间充满浓浓的人情味，供电服务与群众之间实现零距离，真融合。

下一步，青白江公司将有序组织推进各项试点工作任务，确保客户服务工作质效不降、核心业绩指标不下滑，推动试点工作取得实效，并在试点过程中形成可复制、可推广的经验，为成都公司乡镇供电所优化提升工作提供“青白江经验”。