石油企业党建工作的探讨

田双福(中国石油西南油气田分公司天然气净化总厂，四川 达州 635100)

0 引言

石油企业党建工作主要内容分为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以及把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。每一部分建设均关系着企业未来的发展，是推动企业在复杂的市场环境下保持可持续发展的源动力，坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的根和魂。石油企业作为国有企业的骨干力量，党和国家经济建设的命脉，做好企业党建工作至关重要。

1 石油企业党建工作存在的问题

1.1 重业务轻党建

有的石油企业单纯追求经济效益，在经营管理过程中存在重业务轻党建的倾向。企业在日常工作中只是将重心放在保障生产安全、提高工作效率和产出方面，而对企业党建工作重要性的认识则存在不足，错误地认为“经济效益好党建自然会好，经济效益不好党建也不会好”。一方面，对党建工作缺乏支持力度，如：消极对待思想政治工作，或被动参加党建会议和党务活动等。另一方面，对企业党建重要制度等贯彻落实不够，造成党建工作被边缘化，影响了石油企业党建工作的顺利开展[1]。

1.2 党建方式陈旧

目前，80后、90后新生代已成为石油企业的主力。时代的变化使得新生代获取信息的方式发生了较大的变化，思想观念日趋多元化。有的石油企业在开展党建工作中存在以会议传达会议、以文件传达文件等形式主义，有的仍然采取机械式说教，未将上级文件精神进行深度剖析，并将上级精神与石油企业的实际情况进行紧密结合，运用上级精神解决石油企业改革发展问题的能力不足。

1.3 党风廉政建设监督机制不完善

有的石油企业的监督机制不健全，未能做到持之以恒，长久坚持。加强石油企业党建工作，需要纪律检查委员会、审计部门、法务部门、组织部门、企业文化部门，以及工会、职工代表大会等群团组织通力合作，建立联防联控机制。但是有的石油企业职工代表大会和工会的权力被边缘化，无法充分发挥监督职能，从而使得石油企业的监督工作存在形式化现象[2]。

1.4 民主生活会制度不健全

一是未能坚持每年一次的党组织民主生活会或党支部组织生活会。有的石油企业强调地理位置分散、三班倒等困难。二是有的虽然召开了，只不过是图形式、走过场，会上既不能做到认真查摆党组织和领导班子成员本身存在的问题，又未能做到针对存在的问题分析思想根源，也不能制定针对性的整改措施。三是不能认真开展批评和自我批评，甚至于把批评和自我批评变为表扬和自我表扬，更不要说“红红脸、出出汗，洗洗澡、治治病”了。

1.5 缺乏有效的激励制度

目前，有的石油企业发挥典型示范引领作用不够，从而造成石油企业缺乏极具带头作用的标兵和骨干，职工思想存在偏差和缺乏工作主动性等问题无法得到积极引导，给石油企业的生产经营带来不稳定因素[3]。有的石油企业缺乏一套行之有效的激励机制，受“大锅饭”“铁饭碗”“油几代”等问题影响，在员工晋升、奖励等方面形成了固有的模式，职工工作标准缺乏公平公正、科学合理的评价体系，升职加薪存在“论资排辈”的现象，奖惩机制也缺乏与时俱进性。使得优秀人才难以在完善的评价制度下脱颖而出。

2 关于做好石油企业党建工作的措施

2.1 党建工作与建立现代企业制度相结合

石油企业党组织要发挥“把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”的领导作用，要把开展党建工作与建立现代企业制度紧密结合，促进企业经营管理科学规范。坚持把党委领导核心作用融入公司法人治理结构。在重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”重大经营事项，首先在党组织会上形成决定，再按程序由董事会决议、经理班子落实，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，建立内部制衡、监督机制，消除“孤岛”现象，提升党务工作在企业管理过程中的渗透力。为了提高对党建工作的重视度，石油企业基层党组织应该加强对党建工作重要性的宣传力度，发挥思想政治工作优势与资本运作管理、依靠职工办企业相结合，让公司法人治理结构更加透明，促使企业向现代化企业迈进。

2.2 创新党建宣贯工作方式

面对石油企业党建宣贯工作中方式内容陈旧等问题，石油企业基层党组织应该与时俱进地创新党建宣贯工作方式。首先，认真做好上级会议、文件精神的传达工作。毛泽东同志指出：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意”。可见，学习贯彻执行上级会议、文件精神的极端重要性。石油企业基层党组织在进行上级文件精神传达贯彻时，务必将文件精神进行深入分析，吃透精神内涵，并将文件精神与企业实际相结合，通过文件精神有效指导石油企业改革发展的实际和解决职工生活中存在的问题，使石油企业基层党组织的领导力不断得到强化[4]。其次，要将党建内容宣贯与新媒体相结合，例如，将部分党建内容制作成动画故事、短视频，职工可以通过手机微信群、电梯电视、LED屏、QQ群、企业电子报刊等载体反复观看这种既有故事情节，又有趣味性的宣传知识，从而起到潜移默化的作用。再次，加强新时期企业思想政治工作。石油企业的基层党组织和党务工作者应该在日常工作与生活中加强与员工之间的联系与沟通，通过谈心谈话，进行心理疏导、解疑释惑，凝聚起干事创业的强大力量。

2.3 完善监督机制

石油企业基层党组织应该根据企业的实际情况建立一套完善的监督机制，监督范围既包括领导干部，也包括基层干部和易腐岗位人员。首先，需要对企业当前存在的监督盲点和漏洞进行反复梳理与检查，制定完善的监督制度。其次，根据石油企业所在的地理位置和工作特点，建立明确的党风廉政建设教育制度，其中包括参观反腐败成果展、警示教育、案例剖析等，确保相关领导层及党员干部职工能够按时参加党风廉政建设和预防腐败教育活动，做到教育在先，防微杜渐。再次，建立各个监督部门的联防联控机制，以制度的形式明确各个监督部门的职责与主体责任，以及相应的考核标准和奖惩机制，确保各部门在行使监督权力时有据可依。再者，要完善民主生活会制度，建立民主生活会保障机制，健全会前准备，会中运行，会后整改三项机制。党员领导干部要在民主生活会中带头查摆自身存在的问题，勇于开展批评和自我批评，统一思想、增进团结、促进工作；最后，各级领导班子“一把手”既要做好民主生活会的参与者，又要做好组织者、监督者。上级石油企业党组织要加强对下级石油企业党组织民主生活会的监督检查和帮助指导工作，确保民主生活会的高质量。

2.4 壮大石油企业人才队伍

坚持党管人才原则，完善党管人才工作格局。石油企业在激励的市场竞争环境下，要将人才作为新时期最重要的资源之一强化管理，建立各级领导干部人才工作目标责任制，将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容。定期通过校园招聘、社会招聘、内部推荐等渠道引进和选树优秀专业人才。在企业内部营造积极向上、团结和谐的工作环境。定期对企业员工进行专业知识、企业管理等方面的培训，组织与同行业优秀员工进行工作、思想交流，防止企业职工思想固化[5]。

2.5 建立健全激励机制

新时期，党建工作激励机制是石油企业党建工作创新的重要内容，建立健全科学有效的党建工作激励机制是进一步调动企业党员干部员工工作积极性、主动性和创造性，提高工作效率、提升人员素质、顺利实现各项工作目标的有力保证。第一，创新教育动员机制，通过强化教育，引导党员树立远大的理想；第二，创新评先评优结果运用机制，要把评先评优作为遴选考核、培养考察各类人才的重要途径；第三，依据各个单位的工作难度、岗位价值、技术含量、工作时长、工作环境、安全系数等指标建立薪酬制度，激励全体员工积极地完成工作目标；第四，建立员工职级晋升机制，可将晋升渠道分为技术类、管理类和操作类，职级分为初级、中级和高级，设定不同的任职条件，建立职级考试晋升制度，促进全体员工加强学习，提升履职能力。

3 结语

石油企业是我国经济发展的压舱石、稳定器，做好党建工作是确保石油企业高质量发展的前提和保障。当前，石油企业的党建工作存在部分问题，在一定程度上阻碍了石油企业的经济发展，同时也弱化了党组织的领导力。石油企业各级党组织要高度重视企业的党建工作，将企业党建工作与建立现代企业制度相结合，发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用；要与时俱进，创新党建宣贯工作方式；要建立一套完善的“不敢腐、不能腐、不想腐”的监督机制，为企业改革发展营造良好政治生态环境；要坚持党管人才原则，完善党管人才工作格局，壮大石油企业人才队伍；要建立健全科学有效的党建工作激励机制，进一步调动企业党员干部员工工作积极性、主动性和创造性，提高工作效率、推动企业发展。