浅谈精细化管理在国企绩效管理中的应用

王琼

【摘  要】国企是我国公共管理的主体，在发展过程中国企不仅要承担保障国家经济安全的职责，还要承担推动国民经济健康发展以及为公共利益服务的社会职责。因此，国企要做好自身的绩效管理工作，积极应用精细化管理理念，对现有的绩效管理工作进行优化与创新，推动自身健康发展。论文主要就精细化管理在国企绩效管理中的应用进行探究和分析。

【Abstract】State-owned enterprises are the main body of China's public management. In the process of development， state-owned enterprises should not only undertake the responsibility of ensuring the country's economic security， but also undertake the social responsibilities of promoting the healthy development of the national economy and serving the public interest. Therefore， state-owned enterprises should do their own performance management work well， actively apply the fine management concept， optimize and innovate the existing performance management work， and promote their own healthy development. This paper mainly explores and analyzes the application of fine management in the performance management of state-owned enterprises.

【关键词】精细化管理;国有企业;绩效管理

【Keywords】fine management; state-owned enterprises; performance management

【中图分类号】F272.92;F276.1                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）12-0004-03

1 引言

绩效管理是国企内部管理工作中的重要内容，也是国企实现自身预期战略目标、提升员工积极性以及吸引留住人才的重要策略。但是我国部分国企的绩效管理观念过于陈旧，管理较为粗放，绩效管理的价值难以发挥。因此，国企要积极学习先进的管理理论，将精细化管理理念融入绩效管理工作中，从而促进绩效管理水平进一步提升，帮助国企实现自身的预期战略目标，对我国社会经济安全稳定发展也有重要意义。

2 国企开展精细化绩效管理的必要性

精细化管理理念起源于日本，其作为一种先进的管理理念，目标在于将常规管理模式进行优化，最大限度地降低管理所占成本与资金，并将管理工作的全面性提高，近年来，精细化管理理念在我国管理体系中也得到了广泛的应用。在国企绩效管理中融入精细化管理理念，对于国企绩效管理水平与质量的提升有着重要意义。在精细化的绩效管理工作中，国企可以将现有绩效管理模式作为基础，实现绩效管理制度落实中的精细化操作，对于以往国企管理工作中存在的问题也能够良好解决。

此外，精细化管理模式的应用，能够让国企认识到自身以往绩效管理中存在的问题，随后帮助绩效管理部门进行工作制度的完善与优化，提升绩效管理工作的有序性。在精细化绩效管理工作中，可以帮助国企员工对自身的岗位职责以及岗位目标进行明确，还可以通过优化绩效考核的方式，对员工的工作行为进行约束管理，并且提高员工的工作积极性，促进绩效管理水平提升。因此，将精细化管理理念应用到国企绩效管理工作中有着非常重要的意义，要求我国国有企业能够加大精细化管理理念在绩效管理工作中的渗透力度，借此实现自身的经营目标。

3 精细化管理在国企绩效管理中應用的问题

3.1 对精细化管理模式的认识不到位

精细化管理理念在落实中与传统管理模式有着比较大的差距，很多国企长期处于计划经济的管理模式中，因此，在绩效管理工作中受到传统思维观念的制约，在精细化管理落实中也受到了比较大的阻碍。目前，我国国企应用精细化绩效管理模式时还处于初级阶段，国企的管理层以及员工对精细化管理理念的内涵认知不足。具体表现在部分国企管理层在绩效管理中存在一定的个人主观性，导致难以对企业员工绩效进行客观性评价，并直接影响到绩效管理的公平性。正因如此，导致精细化管理在国企绩效管理中应用时，存在积极性与主动性欠缺的情况。同时，部分国企的管理层对于精细化管理知识的掌握程度不足，也没有认识到精细化管理在绩效管理工作中应用的重要意义，对于精细化绩效管理工作的推进造成了比较大的负面影响。

3.2 绩效管理机制不健全

绩效管理在国企内部管理体系中有着非常重要的作用，在精細化理念的融入过程中，需要将完善的绩效管理制度作为基础。目前，我国一些国有企业存在绩效管理机制不够健全的问题，从而限制了精细化绩效管理理念的应用效果。我国很多国企的绩效管理工作主要是将工作态度以及业务完成指标作为重要内容，在绩效考核指标的设定过程中存在重非量化指标以及轻客观量化指标的问题，绩效管理制度的系统性不足。此外，部分国企在绩效管理机制的制定中，照搬一些先进企业的优秀管理理念，没有对自身的生产运行情况进行综合性考虑，绩效考核机制的适应性也就难以得到保障，绩效管理水平无法提升。另外，我国很多国企目前应用的依旧是单向的绩效管理模式，缺乏沟通反馈机制，导致管理人员对绩效管理制度落实中存在的问题无法及时把握，绩效管理的作用也就难以充分发挥。这表明我国国企目前并没有一个完善的绩效管理机制，导致精细化管理理念在落实过程中缺乏良好的基础条件，对于精细化绩效管理工作的开展也就造成了比较大的阻碍。

3.3 绩效数据收集不充分，信息化处理水平不高

在精细化绩效管理模式的应用过程中，绩效管理部门需要进行大量绩效信息的处理与分析工作，对于绩效管理信息化程度也有着比较高的依赖性。国企在绩效管理工作开展中，管理者需要就企业员工相关的绩效信息做好搜集与处理工作，并要在结合绩效考核数据的基础上开展绩效管理工作。例如，在采用关键绩效法开展绩效管理工作时，国企需要进行大量财务数据与市场数据的搜集工作，并要求这些信息能够在企业内部进行快速流动，在此基础上进行绩效指标的制定，对国企经营状态进行综合性评估与反映。但是我国很多企业在绩效管理工作开展中，依旧采用的是传统的人工管理模式，绩效管理信息系统的建设水平较低。这导致精细化管理理念在应用过程中，缺乏充足的绩效数据作为支撑，精细化管理优势也就难以彰显。因此，绩效数据搜集与信息化处理水平不足，也是目前我国国企推行精细化绩效管理工作中面临的重要难题。

3.4 缺乏高素质的绩效管理团队

为将精细化管理理念融入国企绩效管理工作中，除了需要健全完善的绩效管理组织架构之外，还要求国企能够构建一支高素质的绩效管理团队，并对精细化管理的内涵与应用方法进行熟练掌握。目前，我国部分国企在绩效管理工作开展中，存在绩效管理团队综合素质不高的问题，具体表现在年龄结构不够合理、学习能力不足、难以及时将先进的绩效管理理念与技术融入日常工作之中，制约了精细化管理理念的落实效果。同时，国企部分绩效工作人员认为精细化管理工作比较烦琐，因此，在日常工作中应用精细化管理手段的主动性不足，从而影响到绩效管理工作的开展效果。因此，国企要加强对高素质绩效管理团队的构建，为精细化绩效管理工作的开展提供良好的人力支持。

3.5 精细化管理与企业文化的融合度不足

企业文化是国企软实力的重要体现，但是我国很多国企在企业文化的形成和建设过程中，受到了传统文化以及传统模式的影响，使得企业文化的内涵比较陈旧，难以满足当今市场经济发展的实际需求。目前，我国部分国企员工认为国企的工作是“铁饭碗”，在工作中积极性不高、创新意识缺乏、思想较为固化，进而导致企业文化缺乏先进性。但是在绩效管理工作中要保障管理工作的客观性与公正性，传统的企业文化会限制绩效管理作用的充分发挥。在精细化管理理念的应用过程中，需要做到“精、准、细、严”，在一定程度上对传统文化造成了冲击。因此，精细化管理未能与国企的企业文化进行有效融合，也是国企开展精细化绩效管理工作中所要面对的一项重要问题。

4 精细化管理在国企绩效管理中应用的建议

4.1 正确认识精细化管理模式

国企要想提高自身的精细化绩效管理水平，必须提高对精细化管理工作的重视程度。因为精细化绩效管理目标的实现，是国企管理者以及员工共同努力的结果，并要求国企的所有人员参与其中。在加强对精细化绩效管理的认知过程中，首先，需要加大对精细化管理理念的宣传力度，让国有的管理者以及员工对精细化管理的优势有正确认知，并能够树立起精细化的工作理念，只有这样才能转变传统的绩效管理理念，对精细化管理模式的落实营造良好的企业内部环境。例如，国企可以通过官网专项宣传、微信平台以及开展座谈会等方式，做好精细化管理模式的集中宣传教育工作，让国企的所有员工对精细化管理的重要性与必然性进行明确。其次，为提高精细化理念的落实效果，国企要针对精细化绩效管理要点以及主体，做好企业内绩效管理人员的业务培训。通过针对性的培训工作，能够提高对精细化管理的认知程度，让企业所有领导与职工积极参与到精细化绩效管理模式中，从而在国企内部营造良好的精细化管理氛围，提高国企的绩效管理水平。

4.2 完善绩效管理机制

为提高精细化管理理念在国企管理体系中应用的质量，要求国企积极进行自身绩效管理机制的完善，并要做好以下几个方面的工作：①构建精细化绩效考核机制。在国企绩效考核工作开展过程中，要借助精细化管理理念实现绩效考核制度的完善与优化。在选取绩效考核指标时，要对员工群体与工作性质等方面进行综合性考虑，保障绩效考核指标选取的针对性。针对部分高层领导人员，国企在绩效管理工作中可以适当增加关键业务以及经济指标等指标的权重，针对中层的管理人员以及普通员工，要将工作态度与工作业绩作为绩效考核的重要指标。在制定绩效考核指标的过程中，要实现定性指标与定量指标的结合，要通过设置岗位说明书等方式，让员工明确掌握绩效考核指标的制定情况。只有这样才能充分发挥绩效考核对员工的规范以及激励作用，从而获得良好的绩效考核效果。②国企要积极进行绩效管理责任落实机制的构建，进行管理权责的落实，借此实现对绩效管理全过程的监督与考核工作，提高国企绩效管理工作的全面性。为发挥绩效管理对于员工的正向引导作用，国企可以针对绩效管理工作，建立双向互动沟通反馈机制，将员工对绩效管理制度执行中的疑问进行收集与分析，在此基础上优化现有绩效考核与管理制度，促进精细化绩效管理模式的应用质量进一步提升。这也能够帮助国企及时发现自身绩效管理体制落实中存在的问题，在此基础上进行现有绩效管理机制的优化与完善。③国企要不断完善自身的绩效业务培训机制，实现绩效考核与薪酬制度的有效结合，加大精细化管理理念在国企绩效管理中的落实力度。在完善绩效业务培训机制的过程中，需要在精细化思想的基础上，对精细化绩效管理中表现突出的员工给予必要的奖励，促进绩效管理人员的职业素养不断提升，满足精细化绩效管理工作的实际开展需求。

4.3 提高绩效管理的信息化水平

在精細化绩效管理工作中，国企要加大信息化管理体系的建设力度，为绩效管理工作开展提供充足的技术手段。借助信息化技术，能够帮助国企对员工的真实信息与工作情况进行及时掌握，可以实现对各种信息与数据的高效整理，满足精细化绩效管理工作开展中的数据需求。通过信息化分析手段的应用，能够帮助国企对自身人力资源的实际情况进行明确，也能够为绩效管理工作的开展提供良好的信息支撑。因此，国企要加大对信息化基础设施的资金投入与政策投入力度，提升企业绩效管理的信息化水平，进而为优化绩效管理工作的落实效果与反馈情况提供沟通的平台，让企业精细化绩效管理的管理效率以及管理质量得到进一步的提升。

4.4 提高绩效管理团队的综合素质

近年来，随着我国市场经济体制的不断完善，国企在发展中面临的竞争也变得更加激励，因此，采用精细化管理模式优化绩效管理工作，成为国有企业绩效管理工作的必然发展趋势。在国企绩效管理工作的开展过程中，需要将以人为本作为精细化管理模式的核心内容，这要求国企着力解决绩效管理人员素质不足的问题，将管理层绩效管理能力的提升作为优化精细化绩效管理效果的重要举措。在国企精细化绩效管理工作的开展过程中，要做好对高层管理者绩效管理能力的培训工作。通过知识讲座集中培训、微信公众号等信息化渠道开展对绩效管理知识的宣传工作，为国企高层领导提供良好的学习渠道，促进管理层的绩效管理能力进一步提升。国企在开展绩效管理工作的过程中，因为精细化管理理念的应用时间较短，导致部分绩效管理人员对精细化管理知识的认知与掌握程度不足。因此，国企要针对绩效管理人员进行专项培训工作，将精细化管理理念与方法、最新绩效管理技术作为主要的培训内容。在精细化绩效管理相关知识的培训过程中，可以将国内外的一些成功案例、成熟经验作为基础，通过案例分析的方式，提升绩效管理队伍的综合素质，助力精细化绩效管理工作的高质高效开展。

4.5 实现精细化管理与企业文化的有机融合

企业文化作为一种柔性管理方式，对于企业人员凝聚力以及稳定性的提升有着重要的价值。在企业文化中不仅包含物质文化与精神文化，还包含制度文化以及行为文化。在国企绩效管理工作开展过程中，主要是根据一定的标准，对一定时期内被评价对象的工作情况进行考评与奖惩。因此，企业文化与精细化绩效管理工作之间有着密切的关联性，当精细化管理在国企绩效管理中应用时，可以将精细化管理理念融入国企的现行企业文化之中，这样能够让企业员工在潜移默化中提高对精细化绩效管理工作的认可度，促进精细化绩效管理水平进一步提升。在将精细化管理理念融入国企绩效文化的基础上，在国企内部加大对精细化管理必要性的宣传力度，这样能够让企业员工对国企的绩效文化有更加深刻的了解。在企业文化的影响下，能够为精细化绩效管理制度的落实提供助力，促使精细化管理理念与绩效管理的有机融合。

5 结语

综上所述，为满足国企的健康发展需求，要积极将精细化管理模式融入绩效管理工作中，并构建良好的精细化绩效管理机制。但是目前我国部分国企在绩效管理工作中，受到传统管理理念、落后管理手段的影响，对于精细化管理理念的落实力度不足，并且存在比较多的问题。为满足新时代下对国企绩效管理的客观要求，需要针对现有精细化绩效管理中存在的问题，及时采取相关措施进行优化。只有有效落实精细化导向下的绩效管理工作，才能让国企的绩效管理质量得到进一步提升，保障国企在平稳的态势中持续健康发展。

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