浙江银联持续创造数项全国第一

◆全国首创公交联机银联解决方案、地铁联机银联解决方案、公交分段计费解决方案;

◆全国第一个省会城市在公交、地铁实现银联移动支付全覆盖;

◆全国第一个在地级以上城市銀联移动支付公交全覆盖，53个城市公交上线，上线城市数量全国第一;

◆全国第一个上线地铁“云闪付”乘车码过闸，自2017年底上线以来，累计为3亿多人次地铁出行提供高效便捷安全的移动支付方式，单日交易笔数峰值达到20.6万笔，占杭州地铁总客流量的20%;

◆全国首创“银联-杭州”公交电子客票，将传统公交车票电子化、虚拟化，并在全国超过11个城市公交地铁进行复制推广;

◆全国首发杭州公交、地铁、水上巴士“乘车一码通”，自上线以来，开通用户数超60万;

◆全国第一个在“云闪付”App接入省级政务平台“浙里办”业务版块。

杨长岩介绍，“移动支付之省”建设覆盖领域广、参与主体多，能够取得引人注目的成绩，离不开各市场主体，包括银行机构、中国银联、支付机构等各方的积极参与和多方联动。

银行机构作为金融服务的主力军，主动追赶移动互联网浪潮，积极适应“高离柜率”的新常态，不断优化手机银行应用，满足群众日益增长的移动支付和线上办理转账、理财等业务需求，在“移动支付之省”建设中担当作为。特别是提供大额资金高效安全支付通道与多样化金融服务，积极优化小微企业与个人金融服务，并利用基层网点优势不断推进移动支付与金融服务走进县域农村、走进老年人群。

支付机构作为金融服务的生力军，迅速掀起移动支付浪潮，精准切入小额便民消费场景，创新二维码等支付方式，巩固培育消费习惯，持续优化产品体验，为“移动支付之省”建设注入活力源泉。充分发挥“流量”优势，加大科技资源投入，全方位拓展政务、医疗、旅游等场景，积极挖掘线上经济潜力，持续强化客户黏性，不断推动消费领域移动支付业务量增长。

中国银联作为金融服务的“国家队”，以推进银行业统一标准移动支付“云闪付”应用为着力点，统筹促进银行业移动支付发展，在“移动支付之省”建设中扛起银行业移动支付大旗。与银行机构建立深度行业合作机制，共建共享、联合营销，有效推动以“云闪付”为代表的银行业移动支付产品创新发展，大力推进公交地铁、交通罚没、医疗健康、菜市场、公共缴费、校园、食堂、自助售货、超市便利、餐饮等“十大便民支付场景”实现移动支付应用。

说到“云闪付”，银联浙江分公司党委书记关欣如数家珍，进一步补充总结了其在推进“移动支付之省”建设中发挥的三大优势（图1）：

一是强化责任担当，深刻践行“支付为民”。“云闪付”1分钱坐公交、半价乘地铁等活动惠及百姓生活，小微商户交易手续费减免有效降低商户经营成本，“云闪付”持续推动支付服务便民惠民、普惠发展。

二是凝聚银行合力，推动支付多元化发展。作为银行业统一App，“云闪付”广泛发起银行业合作，充分利用银行网点前沿阵地作用进行宣传推广，不断推动用户与业务量攀升，辖内“云闪付”注册用户数从2018年底的509万户到现在的1972万户，增长了287%。

三是不断创新进取，产品服务持续优化。搭载丰富金融服务，强化风险防范能力，“云闪付”提供高度便利化且安全性强的信用卡还款、转账、余额查询等一站式金融服务功能，并创新性推出“卡码合一”功能，以科技实力不断促进产品发展。

五大升级—“移动支付之省”建设

向纵深发展的思考和展望

杨长岩表示，尽管“移动支付之省”建设经过多年发展取得明显成效，但矛盾和问题依然突出，主要表现在：移动支付市场发展不平衡，银行业移动支付所占市场份额偏小，银行机构对移动支付重视程度和投入力度不够，银行业尚未形成推进合力等。比如，银行业移动支付处于相对弱势地位，尚未形成整体推进工作合力，一方面，各家银行机构都开发了手机银行应用，有些银行甚至多达3-4个，战略目标和资源布局不够聚焦;另一方面，银行机构与银联的合作有待进一步深化，大部分银行机构对“云闪付”的业务功能和经营内容输出有限。

杨长岩介绍，为深入推进“移动支付之省”建设，擦亮浙江数字经济“一号工程”的“金名片”，人行杭州中心支行将推动移动支付公平升级、数智升级、创新升级、开放升级、普惠升级。

“公平升级”：鼓励多元化移动支付工具使用，纠正移动支付市场不公平竞争行为，维护公平竞争环境。召开浙江省银行业移动支付之省建设工作会议，印发《关于进一步推进银行业移动支付应用的指导意见》和重点任务清单，实行挂图作战、清单式推进，力争2021年全省银行业移动支付交易笔数同比增长40%以上。

“数智升级”：将“移动支付之省”建设，纳入中国人民银行浙江数字化平台等金融领域数字化改革重大应用项目，探索依托大数据、人工智能等技术，实现移动支付数据挖掘、数据分析、数据保护、数据监管“多位一体”，服务于移动支付交易分析监测，实现信贷等领域数据赋能，为推进移动支付公平竞争、提高移动支付普惠性、完善移动支付监测管理等提供数字化支撑。

“创新升级”：积极争取开展数字人民币试点，在试点获批前提下，做好数字人民币应用场景建设、宣传推广和产品创新，满足境外人员小额支付需求，争取数字人民币试点工作与浙江省数字经济“一号工程”建设深度融合，创新推动“移动支付之省”建设。深化移动支付新技术融合，加大生物识别、人工智能、区块链、物联网等新兴技术在移动支付领域的融合应用，创新支付产品、再造业务流程、提升服务质效。

“开放升级”：聚焦亚运会支付环境建设，推进境外人士境内移动支付使用，推动移动支付产品和技术标准对外输出，不断提升移动支付国际影响力。制定《亚运会支付环境建设工作方案》，推动场馆及重点地区支付场景建设，加强外卡移动支付基础设施建设。指导银联浙江分公司上线境外个人境内移动支付服务方案，提升亚运期间境外人员数字生活服务体验，支持智能亚运建设。

“普惠升级”：消弭“数字鸿沟”，打破数字歧视，提升农村居民和老年人群移动支付服务的易得性和便利性，不断提高移动支付普及率。进一步推进移动支付向县域农村下沉，力争65%的银行卡助农服务点实现移动支付方式办理业务。升级打造适合农村居民和老年人群的移动支付产品，为老年人提供有“温度”的移动支付服务，推动移动支付服务普惠发展。

结语

竞奔不息，勇立潮头;饮水思源，心系民生。在人行杭州中心支行引领下，银联浙江分公司以及在浙各银行、非银行支付机构等市场主体将继续秉承拼搏进取的精神，践行“支付为民”理念，把握机会，开拓进取，不断加快“移动支付之省”建设，推动“云闪付”等新兴支付产品在新时代下继续勇毅笃行，展现支付行业的创新和担当。

（特别致谢：中国人民银行杭州中心支行支付结算处副处长陈东海）