广厦灯火庇幽寒，风雨不动安如山——由暴雨中的郑州图书馆浅析公共图书馆“社会安全空间”角色

王雨潇

（郑州大学信息管理学院，河南 郑州 450001）

1 引言

一千二百多年前，一场暴风雨过后，诗人杜甫在《茅屋为秋风所破歌》中感慨：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”在盛唐时代，此“广厦”尚存在于诗人美好的期许之中。21世纪的今天，在一场特大暴雨的突袭中，郑州图书馆却担起了暴风雨中庇佑生命的角色。面对突发灾情，郑州图书馆迅速做出“郑图不闭馆，为市民读者彻夜守候”的决定。此举在引起社会各界广泛关注的同时，也再次提升了“图书馆”这一文化机构在大众心目中的定位：灾难来袭，昔日庇护灵魂之所，也能庇护生命。郑州图书馆展示出的“社会安全空间”形象，是公共图书馆社会角色不断饱满的结果，也是公共文化服务机构人文关怀精神的最好体现。

2 图书馆传统社会角色回顾

社会角色指的是个体或组织与其社会地位相称的一整套权利、义务的规范与行为模式,是公众对个体或组织的行为期望［1］10。在不断变化的社会条件下，任何一个事物的社会角色都是在适应社会环境的过程中不断丰富、完善，从而以多角度、多维度的饱满状态呈现于社会公众面前。郑州图书馆的此次“出圈”，让“公众避难所”“安全空间”等形象深入人心。要分析其“社会安全空间”角色的形成，对公共图书馆传统社会角色的分析与归纳是必不可少的。

公共图书馆对于自身社会角色的定位，决定了其服务的领域、种类及效率。公共图书馆的社会角色定位已经有较多的学术成果加以呈现。如黄宝文认为，在信息时代，公共图书馆主要扮演文献信息保存中心、文献信息提供资讯中心、社会教育中心、传播文化的窗口、健康文化活动的乐园、社会民主与公平的保障者6个方面，并提出其核心在于“满足社会民众对信息和知识文化的需要”［2］。对此，周九常在文章中也提出过相似观点：“不管环境如何变化,社会如何发展,公共图书馆都要围绕知识资源的藏、管、用、传做文章,万变不离其宗,尤其是搞好知识服务和文化传播,推动其社会角色的良性变化”［1］12。周旖、于沛研究发现，在社会发展的不同阶段，公共图书馆被赋予的社会角色与功能有所差异，但是社会教育、免费提供文献利用、保障平等利用信息的权利、文化功能以及保存文献的功能始终是不变的核心社会角色［3］。杰拉德·莱特纳认为，随着信息环境从封闭到开放再到信息充裕的转变，图书馆的社会角色也从传统的信息守护者逐步发展到信息、知识的门户,再从门户发展到领路人［4］30。

通过回顾相关代表性研究可以发现，公共图书馆社会角色不论经过何种演变，其核心往往包括信息保存、信息服务、文化传播、社会教育等内容，其服务亦是围绕相关方面及其衍生领域展开。公共图书馆社会角色首先由自身的“公共文化服务”性质决定，其围绕用户获取信息的各个阶段开展各项服务，并结合信息环境与用户活动的改变不断对自身业务进行横向扩展与纵向突破，从而实现从“守护者”到“门户”再到“领路人”的转变。

3 图书馆“社会安全空间”角色形成要素

3.1 公共图书馆的服务及举措

图书馆的社会角色是图书馆在未来社会存在价值的重要体现,而图书馆的角色作用与价值又是通过图书馆的功能来实现的［5］。图书馆功能的实现，首当其冲的便是图书馆服务的开展。以郑州图书馆为例，面对突发灾情，郑州图书馆在不同阶段积极落实相关工作，分别从以下几个方面展开服务：

（1）灾情前：及时排查，确保安全。2021年7月16日，郑州图书馆便针对发布的第一个暴雨橙色预警制定了防汛工作预案，对馆内重点部位进行了排查，严格落实防御体系，发现隐患，即刻处理。7月20日下午，郑州市发布暴雨红色预警，郑州图书馆认真落实上级防汛工作要求，再次排查场馆、备好防汛物资，安排应急处置工作，确保场馆安全。

（2）灾情中：提供空间，传递信息。7月20日当晚，郑州城市内涝严重、公共交通阻断，郑州图书馆决定彻夜开放，为市民提供安全空间，并提醒在馆读者不要冒险涉水回家。同时，通过微信、微博、新闻媒体等渠道向市民群众传递信息，为受困群众提供热水、电源、网络、简餐和夜间休息场所，确保在馆市民读者可以安心阅读、休息，并联系家人报平安，有效确保了读者的人身及财产安全。

（3）灾情后：恢复常态，继续服务。7月20日当天，郑州图书馆一直正常开放，为市民读者提供各项服务。7月21日后，灾情状况基本稳定，部分馆员在保证自身安全的情况下回归工作岗位，坚持到馆上班，继续为读者提供公共文化服务，并进一步加强抗灾、防疫工作的开展。

在本次突发灾害中，一方面，郑州图书馆为读者与社会公众提供了保障基本人身财产安全的基础服务，如休息空间、简餐、热水等；另一方面，在信息服务方面主要是通过不同渠道向外界传递灾情信息、向公众传递救助信息、提供电源与网络保障信息通畅、提供书籍供读者阅读等。从保障安全与提供服务两个方面体现了作为“社会安全空间”所应具有的属性与功能。同理，公共图书馆作为公共文化服务机构的代表，理应在各种情况下为公众提供长期、稳定的服务，不应仅局限于各种业务，更应涵盖各种无形的、潜在的文化服务。而其中，保障公众的人身财产安全、提供信息服务便是较有代表性的两个方面。

3.2 社会公众的角色期待

郑州图书馆的相关信息一经发布，便得到数十家新闻媒体、微信、微博，以及广大市民读者、图书馆界同仁的积极转发，广大网友积极留言参与讨论，更有众多热心网友打来电话询问图书馆与滞留读者的情况。郑州图书馆这次积极参与应急救助的行为收获了良好的社会效益。在看过网友对郑州图书馆相关举措的评论后，国际著名图书馆学家、澳门大学图书馆馆长吴建中在自己的博客中表示：“图书馆是‘公众避难所’等词语，生动地勾勒出图书馆与社会之间的关系……在社会倡导创新的今天，人们又有了一个新的共识，图书馆是社会的“安全空间”［6］。其中，“公众避难所”“社会安全空间”便是在此次灾情中社会公众对于郑州图书馆赋予的新的评价。

如果图书馆的自身建设与各项举措是其“社会安全空间”角色形成的充分条件，那么社会公众对公共图书馆的角色期待便是其必要条件。从社会公众对此次事件的反应来看，图书馆人乃至社会各界更加了解了图书馆的社会价值，看到了社会对图书馆的需要，也更深刻体会到了图书馆肩负的社会责任。从众多的网友留言中发现，社会公众对图书馆角色的期待远不止“信息服务的提供者”等方面。学者吴建中进一步表示，当整个社会不确定和不稳定因素凸显的时候，图书馆作为一个社会机构就应该发挥社会平衡器的作用，通过自己的服务为这个多变的社会增添更多确定性和稳定性［7］。面对突如其来的灾难，公众对图书馆赋予了新的期待：一个不为外界条件所限制，能持续保障读者生命财产安全、提供必要服务的安全空间。正是社会公众对图书馆抱有此等角色期待，促使公共图书馆有发挥相应功能的承受力，从而赋予了图书馆“公众避难所”“安全空间”等形象明晰的社会角色，而这也恰恰是公共文化机构所肩负的社会责任。故而公众对公共图书馆的角色期待，成就了郑州图书馆“社会安全空间”社会角色的形成，也在后续的发展中不断推动其形象的充实与饱满。

4 “社会安全空间”角色建设的必要性

4.1 公共文化服务机构的职责使命

为实现在应急灾害中为社会公众提供庇护的目标，公共图书馆应加强“社会安全空间”的角色建设，通过日常服务使角色形象潜移默化、深入人心，从而满足社会公众对公共文化服务机构的角色期待，提升图书馆的公众信任度与社会地位。在此之前，首先需要明确构建“社会安全空间”角色所具备的要求。

国家十分重视公共文化服务机构对社会大众的引领作用，强调发挥各自功能以满足公民精神文化需求，提高公民科学文化素质。特别是面对重大灾害时，公共文化服务机构更应充分利用自身独特优势承担起社会责任［8］。从法规层面而言，早在2012年，中华人民共和国文化部发行的《公共图书馆服务规范》中提出“公共图书馆可为个人、企事业机构及政府部门提供多样化的、灵活的、有针对性的服务”［9］，其中，“多样化、灵活、有针对性”的服务便涵盖了灾情面前的应急管理机制。另外，图书馆是人流高度聚集并具有公共性与学术性的公共文化服务场所，其职责在于，除了为读者提供幽雅、舒适的学习环境和优质的服务外，还应为读者的人身安全负责，避免读者在图书馆里受到任何伤害。从珍惜读者的生命安全出发,图书馆必须把依法建立危机管理体系和突发事件应急管理机制作为关爱读者、尊重读者生命健康权的重要举措［10］。

目前，国家及公共文化服务机构自身对于明确的应急管理机制的建设还不够完善，但面对灾害启动应急响应、保障馆内读者与社会公众的安全、提供持续的信息服务是公共图书馆的基本职责所在。公共图书馆拥有场馆空间与信息服务平台等独特优势，更应积极承担社会责任，建设完善的“社会安全空间”，在突发状况下为公众安全保驾护航。

4.2 公共图书馆的优越条件

“社会安全空间”的社会角色，要求图书馆应具备庇护读者人身安全与信息安全的能力。换言之，图书馆在灾情中应作为“灾害紧急避难所”而发挥作用。灾害紧急避难所是应对突发自然灾害或公共事件时的一项灾民安置设施，具有一定的应急避险生活服务功能，是现代用于民众躲避火灾、爆炸、洪水、地震等重大突发公共事件的安全避难场所，能够让人群提早离开、快速分散、暂时生存的安全位置［11］。而图书馆在这方面具有优越的条件，可为防范化解公共安全问题提供支持。

首先，图书馆作为文献的收藏机构，拥有稳定安全的场馆空间。以文献收藏为基础性工作的图书馆在场馆选址、基础设施方面十分慎重严谨，使之具有以文献保护与读者安全为目的的防水、防火、抗震等功能，这是其在突发自然灾害中为公众提供庇护的条件。其次，图书馆的公共区域建设与人性化服务保障了其在灾害中或者灾后能为灾民提供一个临时安置或生存场所，如饮水、休息、安抚、陪伴等，同时也为大规模安置灾民提供了较为充足的空间保障。这对于防灾减灾具有重要意义。同时，为读者提供信息服务是图书馆的职能之一。在灾害来临时或灾后，图书馆应该为社会公众发布求助信息、了解灾情状况、开展阅读疗愈等。图书馆丰富的信息来源、灵敏的信息捕捉、畅通的信息渠道、充足的馆藏文献等可提供支持。最后，基于以上独特优势，图书馆作为志愿服务的据点或机构力量的代表可向相关部门申请援助与支持［12］，并可作为各种社会力量的凝聚点，为灾难善后工作提供支持。

由此可见，图书馆由于其特殊的建筑结构以及规模容量成为了目前灾害情况下首要安全区的关注位置［13］，同时，其独到的资源优势能为灾情中与灾后建设过程中保持信息畅通提供支持。因此，图书馆由于自身各个方面的优越条件，成为了灾害情况下应急社会救助体系的构成部分。

4.3 公共图书馆的公益性

公益性是公共图书馆的本质属性，主要通过无偿的方式对所有公民进行均等人性化服务来体现。其中，对弱势群体的特定服务是图书馆公益性的体现之一。弱势群体根据人的社会地位、生存状况，而非生理特征和体能状态来界定，它在名义上是一个虚拟群体的概称。而在灾害等突发事件面前，弱势群体的范畴也涵盖了受灾害影响、生存状况受到威胁的社会公众。郑州图书馆此次面对灾情不闭馆，持续为社会公众提供安全空间的行为，正是其公益性的具体体现。

图书馆“社会安全空间”角色的建设，旨在为社会公众在突发灾情中提供临时避难空间，保障其在灾害中的人身财产安全与信息畅通。而公众期待的“社会安全空间”的运行方式恰恰与图书馆的公益性表现重合。对弱势群体的关怀是公共图书馆公益性的重要体现。公共图书馆应成为突发灾害中的“社会安全空间”，利用空间、信息、人力资源优势为弱势群体提供援助［14］108。

作为公共文化服务机构之一，公共图书馆的服务可分为两种：一种是普遍性服务，即大多数人或状况均可适用的服务；另一种则为在特定条件下针对特殊群体或特殊情况提供的、足以体现图书馆人文关怀的温情服务［15］。而图书馆“社会安全空间”角色的建设，主要在于突发状况下图书馆对社会公众提供的庇佑功能，其着力点即与公共图书馆的公益性有所结合。

需要强调的是，公共图书馆本质为城市公共文化空间，其公益性的重点在于为公众提供均等化信息服务这一范畴。同时，图书馆作为“社会安全空间”是近年来图书馆转型的一个具体实践，到以“图书馆转型、社会转型”为主题的国际图联2018吉隆坡年会时达到新的高度，通过信息服务为公众提供“社会安全空间”正在成为图书馆的一个新使命［7］。面对灾情，公共图书馆在为社会公众提供“生命庇佑”的同时，更应注重信息服务的开展。正因公共图书馆的公益属性，促使其“社会安全空间”角色的建设与之并行，是图书馆专业能力和人性化服务得到社会公众认可的集中体现。

5 “社会安全空间”建设的精神动力

5.1 公共图书馆的自身定位

公共图书馆应急管理能力的提升乃至应急机制的完善需基于对自身在应对公共安全突发事件中地位与作用的充分认识［14］111，更是在自身文化使命的感召下所必须达到的要求。在这一基础上，公共图书馆作为公共文化服务机构的代表，其存在本身便是一种符号，向读者传递相应的信息。换言之，其存在便是依靠，存在即可期待。正因有了图书馆对自身的明确定位：为社会公众提供普遍均等的文化服务，加之读者对图书馆“公共安全空间”的角色期待，才催生了郑州图书馆在这次灾难中的温情之举。

在此次灾情中，郑州图书馆正是明确了自身定位，为在馆读者负责，故而重视了灾前预警，提前多次排查馆内潜在风险，才能保障灾害来临时自身基础设施不受损害、保证馆内工作正常进行，从而使自身有能力、有余力为社会公众提供安全空间。一定程度上而言，本次郑州图书馆的各种举措彰显了郑州图书馆应急管理机制的完善，这正是其“社会安全空间”角色发挥作用的重要支撑。

本次郑州图书馆“出圈”，背后体现出的是社会公众对图书馆应急管理行为的认可，明确传达出社会公众对图书馆“社会安全空间”角色的期待与需求。之所以会引发如此强烈的“出圈”效应，一定程度上说明，普通层面上，公共文化服务机构的应急管理机制还有待完善。应急管理机制是公共图书馆理应具备的管理机制，其建设与完善，是图书馆在应急条件下保障读者人身安全与提供信息服务的必要支持。公共图书馆唯有深深根植于社会，满足社会的需要才能彰显其价值。应急管理缺位虽凸显公共图书馆应急机制短板，但也成为公共图书馆发挥新的社会职能、拓展新的服务领域的重要机遇［14］111。故而公共图书馆应明确自身作为公共文化服务机构的地位与使命，明确其作为“社会安全空间”的角色定位，重视应急管理方面的基础设施建设与应急服务的开展，为应对各种突发状况做好准备。

5.2 平等、博爱、包容的人文精神

图书馆承担着一个无法替代的角色、一个独一无二的角色,凸显了现代社会对图书馆的迫切需求［4］32。图书馆作为公共文化服务机构，在拥有收藏文献、提供知识服务等基本功能的同时，自始至终贯穿着博爱与包容的人文精神。一如读者所言：“地铁停运后，我们冒雨蹚水回的图书馆，就是一种直觉：图书馆不会关。”平等、博爱、包容等图书馆精神需要依托图书馆服务来发扬、传承，同理，图书馆“社会安全空间”角色的形成也是一个潜移默化的过程。正因有了长时间的服务积累与文化沉淀，公众对于图书馆“社会安全空间”这一社会角色逐渐形成期待，此角色才能被一步步强化。当灾难真正来临，图书馆包容、博爱的人文精神才得以显现。

自近代我国第一个公共图书馆出现以来，图书馆这一文化机构与读者之间的纽带便已经形成。从文献的保存与利用，到现今的信息服务、文化传承，图书馆在不同的发展时期开发出了不同的服务形式以适应信息社会的不断进步，但其“读者第一，服务至上”的核心理念是一直不变的。可以说，公共图书馆从出现以来便是作为连接“人”与“信息”之间的纽带而发挥作用的，其服务中心始终是与“人”相关。图书馆的“纽带”功能使其不仅仅是文献的收藏机构，还是具有平等、博爱、包容等人文精神的文化机构。平等、博爱与包容等人文精神是文化机构的立身之本，也是其发挥效能的根本出发点。

总体而言，图书馆的资源建设、基础设施完善、服务形式创新等方面是保证其正常乃至高效运转的基本架构，而平等、博爱、包容等人文精神则是其生存与发展的“血肉”。此次郑州图书馆面对灾情做出的举措，便是人文精神的最好体现，也是“社会安全空间”形象特色的最好诠释：有温馨的空间和充足的信息，有专业心强、助人为乐的馆员陪伴等。公共图书馆“社会安全空间”角色的形成正是在平等、博爱、包容的人文精神的引领推动下逐步确立，并在一定程度上体现了图书馆与社会公众之间的无形纽带。

6 结语

肖鹏认为，公共图书馆情怀的实现、专业的施展需要舞台，需要我们主动追寻图书馆事业与国家命运、民族命运的结合点，找准契机，力证自己的价值［16］。在此次灾情中，郑州图书馆的温情举措，不仅刷新了人们对于公共图书馆的传统印象，更是为公共文化机构树立了新的“社会安全空间”角色定位。公共图书馆应将自身定位与民族精神、国家命运、人类发展联系在一起，主动承担社会责任，提供社会援助，推动公共图书馆“社会安全空间”角色深入人心。着一蓑风雨，共候天光破云。不论风雨再大，广厦之灯火依旧常亮，能庇佑生命，也将温暖灵魂。