务实笃行 担当尽责 努力开创统计改革发展新局面
——访安徽省统计局党组书记、局长陈军
2021-01-06陈军
记者:陈局长,非常感谢您在百忙之中接受采访。过去一年,在新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害影响下,安徽经济社会发展取得了不错成绩,“十三五”规划圆满收官。请您谈一谈,安徽统计系统是如何发挥职能作用,服务全省经济社会发展的。
陈军:好的。2020 年,是安徽发展史上极不平凡的一年。我省先后遭遇百年不遇的新冠肺炎疫情和历史罕见的大范围严重汛情。全省人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实党中央、国务院及省委省政府决策部署,众志成城,克难奋进,一仗一仗地去打并打胜了疫情防控阻击战、复工复产联动战、精准脱贫收官战、防汛救灾保卫战,实现了经济发展稳定向好、社会大局和谐稳定。全省统计系统按照省委省政府要求,服务保障全省经济平稳运行,重点抓了几件大事。一是积极服务疫情防控。及时跟踪反映疫情对经济社会造成的影响,紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务,察实情、报实数、提实策,快速调查11264 户不同行业、不同规模的企业,了解疫情对复工复产及生产经营的影响,形成的12 篇分析报告获省委主要领导等批示肯定。同时,及时整理提供近80 万户大中小微型企业名录,用于落实疫情防控期间企业保险费用减免政策。二是强化经济运行监测预警。每季度组织召开部门联席会议,预判经济走势,为省政府宏观调控提供参考。创新统计分析服务方式,去年9 月份起,按月对各市经济运行情况进行结构化、精细化分析点评,受到地市一致好评,获省政府主要及分管领导充分肯定。三是深入开展重大战略监测。围绕全面小康、“十三五”发展开展监测分析,印发“十三五”发展成就系列专题分析报告。按月编发长三角统计快报、按季编发《长三角一体化发展数据要情》等,及时发布高技术产业、高新技术产业以及战略性新兴产业数据,编制发布创新发展、绿色发展指数等。四是深化重大专题分析研究。围绕乡村振兴、扩大中等收入群体规模、科技创新等开展专题调研,形成一批高质量的调研报告,其中《做强乡村产业、助力乡村振兴》《扩大中等收入群体提高城乡居民收入》等获省领导批示肯定。五是有效发挥监督作用。围绕更好发挥统计职能作用积极作为,为全省高质量发展贡献统计力量。配合有关部门完成年度省政府目标管理绩效考核、县区高质量发展考核,季度各市经济运行及稳增长考核,季度派员赴现场督查牵头包保突出环境问题整改工作。
记者:1 月21 日,省局召开了全省统计工作视频会议,对今年全省统计工作进行了部署,请简要谈一谈做好今年全省统计工作的总体思路。
陈军:科学谋划、扎实做好2021 年统计工作,关键要聚焦主业,实现统计数据的质量变革、统计服务的动力变革,推动统计工作实现效率变革。一方面,提高统计数据质量。既要防惩虚报多报,加强数据生产全流程的管控;又要减少漏报瞒报,加强新经济、新产业等薄弱环节统计。另一方面,优化统计服务。一是为省委省政府决策服务,围绕“十四五”规划提出的重大战略、省委经济工作会议明确的全局性重点工作、重点领域、重要产业等开展统计服务,做到“四个聚焦”。二是为地市发展服务,对地市领导和统计部门提供专业培训,为各市经济发展提供结构化、精细化分析,帮助市县开展主导产业分析等。三是为社会公众服务,加强数据发布与解读,围绕全面建成小康社会、建党100 周年等开展专题宣传。
记者:今年全省统计工作视频会议提出在全省统计系统开展“四型队伍”建设,请具体谈一谈这方面情况。
陈军:好的。“四型队伍”具体指的是学习型、服务型、实干型、和谐型队伍。提出这一目标,是省局党组在深入分析当前全省统计工作形势的基础上,经过深入调查研究做出的决定。目的就是牢牢扭住干部队伍建设这个“牛鼻子”,围绕“四个强化”、打造“四型队伍”,为做好统计工作提供坚强保障。我们制定了几个方面的具体措施:第一,强化素质提升,着力打造学习型队伍。一是规范化、制度化、系统化加强学习培训;二是推动全系统干部“上挂”、“下挂”、跟班学;三是“走出去”学习先发地区先进经验,试点先行。第二,强化履职能力,全力打造服务型队伍。一是加大对市县服务力度,深化对各市经济形势结构化分析服务,建立对市县专业考核通报机制;二是推进省市县联合开展重点产业链分析,帮助市县深入分析主导产业,为地方党委政府科学决策服务;三是夯实统计基层基础,加强基层统计队伍管理,建立基层统计人才开发培养机制;四是建立企业守信激励和主动整改引导机制,对守信企业按照有关规定给予激励。第三,强化系统联动,聚力打造实干型队伍。一是增进系统上下沟通了解;二是深入开展制度化调研;三是进行业务整合优化;四是鼓励处室和个人争创一流业绩。第四,强化党建引领,合力打造和谐型队伍。一是提升思想政治教育;二是严明党的纪律规矩;三是推进支部规范化建设,开展学党史、讲党课,做新时代合格党员活动;四是激励干部担当作为;五是加强统计文化建设。
记者:春节后一上班,省局就开展了一次培训,据了解共有3000 余名干部职工参加,安徽新闻联播还专门进行了报道,这称得上是一种创新。请介绍一下这次培训的具体情况。
陈军:大家都把这次培训亲切地称之为“统计春训”,培训目的主要还是帮助大家学习充电、收心收神,以更好的状态投入新一年的工作,全面提升统计干部的综合素质和能力水平,为在全省统计系统建设学习型、服务型、实干型、和谐型“四型队伍”开篇破题。这次“统计春训”主要有几个特点:一是时间早。春节后上班第一天就举行了,为期2 天半。二是模式新。采用云端培训的方式,既满足了疫情防控需要、也减轻了基层负担。三是规模大。省局、总队联合举办,省市县三级同步进行,全省统计、调查系统3000 余名干部职工在省级主会场和171 个分会场参加。四是内容全。内容有党的十九届五中全会精神及省政府工作报告解读、经济分析及数据解读方法、长三角区域一体化发展政策解析、战略性新兴产业发展系列分析、大数据在政府决策中的应用等内容。五是评价高。特别是一些基层统计干部反映,此前从未想过能够直接聆听省内知名专家学者授课,感到获益匪浅。
记者:不久前,省局组织开展了今年的第一次综合调研,这种综合调研与以往的调查研究有何不同之处,请具体谈一谈。
陈军:2 月底,我们组建了6个综合调研组,由省局领导带队,以“四不两直”方式赴企业、基层进行调研。同过去的调研相比,这次综合调研有几个特点。一是针对性强。当月的调研主题,是根据上个月统计工作中出现的新情况新问题或者是当月统计重点工作确定的,包括经济运行中的苗头性趋势性问题、数据质量风险隐患、统计基层基础建设等,确保调研取得应有效果。二是实效性高。确定调研主体,制定调研方案、撰写调研报告、形成工作清单,力争通过一次调研,从制度上解决一批问题,达到改进工作的目标。三是成效丰富。组建调研队伍时,注重安排跨专业、综合处室同志特别是年轻同志参加,从而达到锻炼队伍的目的。调研中,注重做好结合文章,利用调研契机主动上门向企业宣传政策,帮助解决生产经营过程中面临的问题,以实际行动为基层办实事解难题。同时,通过综合调研统筹核查、调研行为,切实减轻基层负担。通过一次调研,实现多种成效。这样的综合调研我们将每月组织开展,形成一种制度落实下去,引导和督促市县加强调查研究。
总之,我们今年谋划了很多创新举措,力争通过努力,推动全省统计工作迈上新的更大台阶。也希望通过长三角一体化高质量发展这个政策平台,积极主动对标沪苏浙统计部门,通过实地学习调研,借鉴先发地区好的经验做法,帮助我们进一步取长补短、改进工作、实现提升。谢谢!