思路决定出路——参加全国农机社会化服务培训的体会与收获

王丽平 曹胜柱 韩庆有

今年6月23—24日，农业农村部农业机械化总站在四川省广汉市举办了全国农机社会化服务培训班。作为农村基层普通农机技术推广工作人员，我们有幸来到美丽的广汉市，同全国各省、自治区和直辖市，各地、市、州及部分县（市、区）农机推广部门相关人员、农机合作社理事长等200余人参加了全国农机社会化服务培训班学习，获益匪浅。

一、更新观念，不断拓展农机工作人员工作思路

作为农机基层岗位工作人员，很少参加全国的农机系统的知识培训学习，习惯满足于现状，缺乏学习的动力和进取精神。通过两天的学习、实践和交流探讨，使我们清晰地认识到，现代农机科技日新月异，在农机领域有许多重大发现和突破。特别是我们与其他农业机械化发达地方之间存在着很大差距。如基层农机技术人员知识普遍老化，已经不能适应现代农业发展需要。必须不断学习更新农机新知识、新理论、新方法、新信息，提高自身的知识技能和自身的综合素质，才能更好地为“三农”服务，满足乡村振兴和农业农村现代化建设的需要。

二、加强培训，优化农机人才队伍建设

农机主管部门应合理利用农机化学校、技术推广、职业技能开发机构和拖拉机驾驶培训机构等现有各类培训资源，不断丰富培训内容和形式，广泛采取政企联动、技能竞赛、现场演示等多种方式，结合实际，不断探索新的培训方式，努力使培训的内容贴近农民，培训的手段适合农民，培训的形式方便农民，培训的效果富裕农民。要适应乡村振兴和农业农村现代化建设发展需要，重点开展穗茎兼收玉米收获技术、玉米籽粒收获技术、“国三”发动机技术、无人机植保、粮食烘干等关键技术的培训。强化对农机大户、农机合作社负责人及青年农机从业人员重点进行经营管理知识和农机化新技术培训，着力增强其致富能力和管理水平。对农机维修人员重点进行专业技术和职业技能培训，着力提高其技术等级。加强农机人才库建设，将农机合作社带头人、农机驾驶员、农机维修技术人员、农机操作及经营管理人员全部纳入农机人才库进行管理培养。

三、政策创新，大力促进农机社会化服务

积极围绕财政、金融、保险、用地、人才等方面，探索创设农机社会化服务支持政策措施。一是经济条件好的地方可以实行农机作业油料补贴，降低农机作业成本，提高农机作业水平，以减轻农民种田的经济负担，调动农机人员服务积极性；二是要大力实施农机化推进项目，先进农机新机具新技术项目要向农机服务组织倾斜；三是要探索农机服务组织用资产抵押、担保贷款等，以解决农机服务组织融资难的问题，国家应对农机服务组织从事农机社会化服务给予补贴，为农机社会化服务组织增强输血功能；四是要探索建立农机社会化服务组织保障制度，给予从事农机社会服务从业人员社保补贴政策，以解决农机社会化服务人员后顾之忧，吸引更多的人投身农机社会化服务。

四、拓展渠道，加大农机社会化服务投入力度

农机社会化服务量大面广，由于农时季节的特性，农业机械使用作业时间短，机具投资大，油料消耗高，农机作业服务经济效益较低，严重影响了农机社会化服务的发展。农机社会化服务要有较大的发展，必须建立稳定的投入机制，在国家农机购机补贴政策上要向从事农机社会化服务的组织进行倾斜，大幅度提高补贴比例，农业项目资金中要专项安排一定比例的资金，用于农机社会化服务。国家各级财政应将扶持农机社会化服务的投入纳入地方各级财政预算，建立稳定长效的资金投入机制，同时带动工商资本对农机化的投入，构建一个多元化的社会投入机制，促进解决农机合作社等社会化服务组织融资难的问题。

五、因地制宜，积极探索农机化服务现代农业新路子

通过农机社会化服务，将先进优秀的品种、技术、装备、组织形式等现代要素集成导入农业生产过程，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，以服务过程的现代化实现农业现代化。引导农机服务组织积极拓宽服务领域，探索在经济作物、畜禽养殖、产前产后等领域和环节拓展服务的模式和方法，扩大社会化服务覆盖面。鼓励农机服务组织针对小农户生产现代化难题，因地制宜探索创新面向小农户的服务模式和组织形式，不断完善单环节、多环节、全程生产托管等多种服务模式，优化提升“服务组织+农村集体经济组织+小农户”“服务组织+各类新型经营主体+小农户”等多种组织形式，引领带动更多小农户进入现代农业发展轨道。