祖国大陆援台抗疫面对的机会、阻碍及应对建议

■ 党俊

台湾地区新冠疫情自5月爆发以来，累计确诊人数超过1.3万例，死亡人数不断攀升，致死率远高于全球平均值，引发社会恐慌。疫情乱象使得民进党当局自诩的“台湾特色防疫模式”和“世界防疫模范生”形象宣告破产，沸腾的民怨也引发了蔡英文当局迄今为止最大的执政危机。祖国大陆一直尽力向台湾地区施以人道主义援助，深刻体现了两岸一家亲，在当前岛内已全面“绿化”的政治生态下，种下一颗良善的幼苗，以扭转和促进岛内民心回归。

一、岛内疫情危机严重动摇民进党当局执政根基

骄傲自满，不尊重科学引爆疫情危机。民进党当局自去年初世界新冠疫情爆发后，得利于祖国大陆对台疫情通报和及时的边境封锁，在防疫“上半场”取得了较好成绩，到处宣扬其所谓的“世界防疫模范生”和“台湾南波万”形象。而过度的骄傲自满，让民进党当局白白浪费了一年多时间让其所宣传的“超前部署”永远停留在口号里，完全没有部署病毒入侵社区的应急预案。同时不尊重科学，意识形态挂帅，只针对祖国大陆完全封锁边境，对欧美和其他国家并没有比照办理，且入境也不筛检，隔离又极松散。防疫部门又在民进党民意代表范云的游说下，随意缩减民航公司入境机师隔离时间，并允许防疫旅馆隔离人员和普通人员混住，最终导致本轮疫情大爆发。而疫情爆发后，民进党当局继续“佛系抗疫”，不普筛、不封城、不建方舱医院，使得疫情愈演愈烈，引发社会恐慌，民怨四起。政治大学民调显示，蔡英文和行政部门负责人苏贞昌的不满意度都大于满意度，两人的不满意度高达6成。而“美丽岛电子报”民调显示，蔡英文的信任度、满意度在1个月内跳崖般跌破5成，濒临死亡交叉。连带苏贞昌、民进党的负面评价都再度跌破5成。

疫苗进口充满政治算计，罔顾人民性命。疫苗本是控制疫情最有效的工具，却被民进党当局赋予种种政治意涵，作为一种战略物资而非救命工具。民进党当局将疫苗与“主权”相连接，一方面拒不接受祖国大陆生产、经过世界卫生组织认证的疫苗，又不同意民间企业和宗教团体自行采购由上海复兴公司代理的德国BNT疫苗，另一方面却对美国、日本捐赠的少量且副作用明显的疫苗感恩戴德，凸显其强烈的“反中”政治底色。民进党当局对进口疫苗的人为筛选，目的就是为了继续强化与美国、日本的深度捆绑，巩固所谓“抗中”阵线，对内维持民间“联美抗中”的民粹主义情绪，防止台湾因接受祖国大陆捐赠疫苗，或经由祖国大陆购买疫苗，让民间对祖国大陆产生好感松动“反中”战略路线。

自产疫苗政治凌驾专业，背后交织各种利益算计。在外购疫苗严重不足，无法控制岛内疫情蔓延情况下，民进党当局将解决自身执政危机的希望全数寄托在自产疫苗身上，让自产疫苗还未上市，就背负了各种利益算计。一是疫苗的研发实验无视科学规律。在疫苗二期解盲实验结果还未宣布时，就公布了紧急使用授权(EUA)审查标准。同时无视国际标准，允许自产疫苗不进行三期实验，就可以上市给民众施打。“中研院”院士陈培哲因此愤而辞去疫苗审查委员一职，直指政治介入疫苗审查，最大困难来自蔡英文，审查委员会难以秉承独立性。二是疫苗背后金权勾结。民进党当局在“高端”和“联亚”疫苗二期实验尚未解盲前，就签订各1000万剂采购和约，且采购单价远远高于国际认证疫苗价格。且“高端”疫苗深陷炒股丑闻，传出绿营高官卷入内线交易，蔡英文也多次为“高端”股价保驾护航。民进党当局也被指故意限制疫苗进口数量，以保护自产疫苗市场。三是美国黑水公司深度介入“联亚”疫苗研发。黑水公司作为台湾产疫苗“联亚”的背后资本方，被指拿台湾普通百姓做疫苗人体实验，与民进党当局有不可告人的利益交换。TVBS民调显示，在能选择疫苗的情况下，台湾民众选择施打自产疫苗的比例总计只有11%(“高端”7%，“联亚”4%)。可见，岛内民众普遍不信任自产疫苗。

疫情促成一些政治人物声望飙涨挑战民进党执政地位。岛内疫情爆发以来，台北市市长柯文哲、新北市市长侯友宜采取祖国大陆模式，迅速开展普筛和隔离，有效控制了疫情蔓延，与民进党当局的无所作为形成鲜明对比。柯文哲更是利用犀利言辞猛烈攻击民进党当局的疫苗政策，大幅提升了自己和民众党的政治声量。“政府防疫民调”显示，中国国民党新北市市长侯友宜全台满意度69.1%，新北市满意度77.7%。台湾民众党主席、台北市市长柯文哲全台满意度66.1%，台北市满意度67.3%。两者均大幅领先绿营地方县市执政者。而鸿海集团创办人郭台铭则利用疫苗议题与民进党当局展开多次博弈，最终迫使蔡英文同意由郭台铭旗下永龄基金会代为采购德国BNT疫苗转捐台湾。上述人物利用本轮疫情，拉抬自身的政治能见度和扩大影响力，已对民进党当局执政地位发起挑战。

二、民进党当局应对疫情危机的处置办法

采取拖延战术，用技术性手段粉饰疫情。民进党当局为了掩盖自身防疫政策失误，缓解社会不满情绪，采取拖延战术。“流行疫情指挥中心”作为防疫决策部门，继续坚持不做全民筛检，不封城，不设方舱医院，将防疫责任转嫁地方政府，由地方政府自行决定抗疫政策。同时用技术性手段粉饰疫情，创造性发明“校正回归”，以缩减每日激增的确诊人数。而面对疫苗严重短缺局面，提出让全台75岁以上老人优先施打阿斯利康(AZ)疫苗，以所谓“长辈优先施打”并附加各种贴心服务缓解民怨，证明“绿色施政品质”。

发动绿媒和网军转移民怨焦点。民进党当局为了转移矛盾，全面发动绿媒和网军进行政权保卫战。对内攻击潜在政治竞争对手，针对台北“好心肝”诊所违规施打特权疫苗事件，全面围剿柯文哲；以新北市确诊人数全台第一，攻击侯友宜防疫不力；暗指郭台铭无法取得疫苗，嘲笑其讲大话。对外继续“反中”操作，一方面抹黑抹臭祖国大陆产疫苗和上海复兴代理的BNT疫苗，强化台湾社会对祖国大陆疫苗的不信任感；另一方面将祖国大陆对台捐赠疫苗上升到所谓“对台认知作战”，强行与“主权”议题相连接，炒作“亡国感”，营造民间社会“恐中”“惧中”氛围。

争取绿营传统支持者，稳固基本盘。蔡英文近期频频现身“深绿”媒体，说明当局防疫工作，态度谦卑，表达歉意，争取绿营传统支持者的认同和支持。蔡英文许诺7月开始会稳定疫苗供应，以此消除民众对缺乏疫苗的恐慌，试图守住最后防线，不让民调继续向下滑落。

营造美日台同盟阵线，求助美国、日本缓解疫苗困境。民进党当局为了缓解疫苗危机，继续“联美抗中”，积极配合拜登政府的围堵中国大陆策略，冀望美国、日本提供疫苗以营造美日台同盟阵线，缓解当前的疫苗困境。日本6月4日捐台124万剂阿斯利康疫苗，美国6月6日由友台参议员窜访台湾宣布捐助75万剂疫苗，20日加码捐赠250万剂莫德纳疫苗抵达台湾，民进党当局利用美国、日本捐台疫苗进行大内宣，展示美国、日本力挺蔡英文当局的形象，同时宣布将于近期重启台美贸易暨投资架构协定(TIFA)谈判，试图用正面讯息冲淡疫情危机，拉抬民调以稳固政权。

三、祖国大陆在岛内疫情危机中面临的阻碍

民进党当局不会接受祖国大陆向台湾捐助疫苗的善意行为。民进党当局的政权合法性是建立在“台独”基础上的，正是通过不断操弄“反中”意识形态，才实现了2016年政党轮替和2020年高票连任。如果让祖国大陆疫苗进入岛内，不管是通过哪种形式，祖国大陆捐赠还是民间企业、宗教团体自购转赠，不管是祖国大陆产疫苗还是通过上海复兴公司代理的BNT疫苗，都有可能松动民进党长期苦心经营的“反中”防线。祖国大陆疫苗背后展现的是雄厚实力和深厚同胞真情，而这正与民进党当局长期以来针对祖国大陆的污名化宣传相背离，极有可能使民进党当局的政治愚民伎俩被揭穿，让台湾民众对祖国大陆重拾好感，动摇其权力根基，因此民进党当局绝无可能让祖国大陆疫苗进入台湾。

舆论宣传很难影响岛内。在以民进党为首的台湾绿营政治势力打造的，基于“台独”定位并运作的政治体系、教育体系和舆论体系长期影响下，岛内社会已全面“绿化”。祖国大陆惠台政策及基于同胞亲情的善意举措长期以来不但很难跨越海峡影响岛内，还经常被岛内政党污名化，更遑论增进台湾民众国家认同与统一意愿的初心作用。根本原因在于岛内缺乏应援，内因是事物变化的根据，而外因需要借助内因才能发挥作用。在目前岛内政治生态中，国民党早已丢弃了反“独”促统的功能定位，在意识形态光谱上越来越趋同于民进党，并且长期脱离群众，没有先进性和战斗性。在本轮疫情危机中，国民党一如既往，令人失望。一是不敢主动出击，被动等待；二是党中央无法指挥地方执政县市长；三是发起的抗争活动疲软无力。“美丽岛电子报”民调显示，尽管民进党民调数据因疫情受到严重冲击，对手国民党却仿佛继续活在平行时空。国民党政党好感度31.5%，较上月仅增加0.1个百分点；反感度则是53.1%，较上月减少0.4个百分点，但依旧高于民进党的47.3%。其他统派政治势力则继续萎缩，日益被边缘化，难以在岛内舆论中起到对抗民进党的作用。因此，虽然当前民进党当局因防疫无能引发民怨沸腾出现了空前的信任危机，但是在没有杰出人物和先进政党的领导、团结和配合下，不能改变祖国大陆对台宣传困境，更不能指望岛内民众会自发觉醒推翻民进党执政。

国际环境急剧恶化，以美国为首的反华势力发动针对中国大陆的疫苗外交攻势。自拜登政府上台后，中美关系愈发紧张，敌意螺旋持续上升。拜登政府将中国视为美国最主要战略竞争对手，在全球范围内打造“反华联盟”，全面围堵遏制中国发展。台湾问题事关中国核心利益，成为拜登政府主要出手方向。针对岛内疫情蔓延，拜登政府不断加码对台疫苗援助，不但指使日本代为捐助疫苗，同时亲自上阵，不惜踩踏一个中国红线，大动作派遣军机降落台湾进行所谓“人道主义援助”，6月20日更是在民进党当局松口同意郭台铭采购中国大陆复兴公司代理的德国BNT疫苗后，火速加码援台250万剂疫苗，背后动机就是要强化民进党当局的“抗中亲美”路线。拜登政府发动的疫苗外交攻势，剑指中国大陆，目的就是不让中国大陆的影响力在台湾疫情中发挥作用，防止民进党当局的“抗中”“仇中”牌效益衰减，继续拉拢台湾巩固“东亚抗中阵线”。而随着美国援台疫苗数量的不断增加，势必缓解民进党当局的执政危机。

四、一些建议

灵活运用两手策略，为祖国大陆疫苗入岛破除人为阻碍。审时度势，根据岛内疫情发展变化，决定策略部署。一是静观其变，等待时机。随着岛内疫情日益严重，民众对疫苗的需求会愈发迫切，祖国大陆可以等待岛内民意反弹，民进党当局不得不同意岛内企业和宗教团体自购疫苗时，发挥影响力，通过祖国大陆医药代理公司协助其取得疫苗。二是主动出击，化被动为主动。祖国大陆可以借鉴美国模式，考虑对金门、澎湖和妈祖等台湾离岛地区，以人道主义目的派出医疗船运送疫苗，并进行全球直播，起到宣示主权、反制美国的双重作用。

加强对台舆论宣传工作，切实增强入岛传播效应。在祖国大陆援台抗疫宣传工作中，一是要发挥主体性，避免岛内舆论倒灌。要主动设置议题议程，切实影响岛内舆论，而不是变成岛内宣传平台的传声筒。二是重视网络新媒体传播工作。对台宣传应该主要通过网络新媒体进行，提高传播受众范围。三是丰富传播形式和手段。对台宣传既要有严肃犀利的时事点评，又要有短小精悍的“梗图”和漫画，要重点表现出疫情中民进党当局的冷血无情、治理失能，和祖国大陆对台湾同胞的无私亲情鲜明反差。四是净化网络，严厉打击网络新媒体平台潜伏的绿营网军，避免其造谣抹黑祖国大陆援台抗疫工作和挑拨两岸民间对立情绪。

加强与岛内务实派政治人物和政党合作。对台工作要既团结又斗争，以斗争促团结。面对疫情严重的台北市，可以考虑由上海市组织协调民间公益组织向台北市捐赠呼吸机等紧缺抗疫物资，延伸和扩展“双城论坛”影响力。除了在既有“海峡论坛”和“双城论坛”中保持与柯文哲的合作，也可以考虑直接与民众党展开对话交流，提升民众党在两岸的话语权，让柯文哲卸任市长后，有更大舞台挑战民进党。同时针对柯文哲的一些“台独”言行，也要及时进行斗争，保持既团结又斗争的合作局面。

在对台疫情援助中坚持同等待遇原则。对赴陆台胞施打疫苗方面，既要体现人道主义精神，也要坚持同等待遇原则。坚持入出境检疫隔离流程严格落实，避免出现特权现象。针对岛内民间企业、宗教团体到祖国大陆采购疫苗的意愿，应该在合情合规的前提下提供应有的便利和优待，将祖国大陆对台善意传递给台湾人民。