一种新型禽类胴体卡环式检疫验讫标志的设计及应用

刘海强，过效烈，杨治冬，张 伟

（1.河南省动物卫生监督所，河南 郑州 450008；2.周口市农业综合行政执法支队；3.河南银证防伪印刷有限公司）

1 禽类胴体检疫标志的必要性

按照《行政许可法》，动物及其产品的检疫属于行政许可行为，《行政许可法中》有明文表述：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章”。《动物防疫法》规定官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫，检疫合格的，出具检疫证明、加施检疫标志，同时授权国务院兽医主管部门制定检疫证明、检疫标志管理办法。按照法律、规章，禽类胴体检疫标志是必须要有的，一些认为可以用企业自检的“合格证”代替官方检疫标志的观点是不符合要求的。

另外，从工作实际出发，如果不及时加施检疫标志，个体是否经过检疫，检疫是否合格，则无从考证，尤其是在有混入外来同种产品的环境中，存在监管风险。所以，及时加施禽类胴体检疫标志能准确区分单个禽类胴体是否经检疫合格。

2 禽类胴体检疫标志的发展过程

1998年1月1日《中华人民共和国动物防疫法》正式实施，其中明确检疫证明、检疫标志的管理办法由国务院兽医主管部门制定。据此，农业部（原）以规范性文件的形式要求对检疫合格的“白条禽”加盖针刺式白条禽检疫验讫章，并组织实施。生产实践中，针刺式白条禽检疫验讫章因一些自身的弊端和不便，被逐渐弃用。2014年，浙江省拟在禽类胴体上使用“家禽胴体专用脚环式检疫标志”，经农业部（原）批复同意后正式实施。2017年，江苏省也比照浙江的模式实施了“家禽胴体专用脚环式检疫标志”。因浙江省把家禽胴体的检疫标志作为光禽入浙的准入条件，所以有的省份应禽类屠宰企业要求也实施了禽类胴体检疫标志，但仅仅是为了解决入浙的准入条件问题，因此范围不大，涉及企业不多，也不强制，触及的问题也不深入，意见建议的代表性不强，推行效果的说服力有限。

3 国内现行禽类胴体检疫标志情况

1998年版的针刺式白条禽检疫验讫章现在使用率非常有限，原因主要有：针刺式印章使用过程中有断针风险，一旦断针，不论是后期分割加工，还是最终被消费者误食，后果都不堪设想；该类针刺印章虽然规定使用食品级标准的印油，但对于刺入肌肉内的印油，消费者还是心里不踏实，存在不同的排斥心理；禽类屠宰企业的生产量大，流水线运转快，一个一个加盖针刺印章操作难度大，且容易划坏胴体表层，影响产品品质；我国目前除生猪实行定点屠宰外，其他畜禽并未强制实行定点屠宰，在监管上难以形成体系，不利于统一推行。

“浙江版”的家禽胴体专用脚环式检疫标志解决了“断针”、印油刺入肌肉的食用安全问题，在禽类胴体检疫标志的探索上是一大进步，但是其在防伪与监管上仍存在不足，在溯源信息的完整性上仍有缺憾。“浙江版”的家禽胴体专用脚环式检疫标志正面内容与现行生猪屠宰检疫验讫印章类似，旨在标示禽类产品检疫合格，根据编号可溯源到某一具体屠宰厂（场），背面内容为“中国动物卫生监督执法标志”图案，无防伪技术措施。该类标志无论从技术层面还是管理层面，防伪措施都不够，仿造、伪造门槛较低。通过该类标志的编号可以追溯到具体来自哪一屠宰企业，但该批产品的生产批号、上游的养殖场（户）信息则不能便捷查询。因此不能作为最适的禽类胴体检疫标志来推广使用。

4 一种新型禽类胴体卡环式检疫验讫标志的设计思路与功能介绍

为解决禽类胴体产品食用安全问题，改善检疫标志的防伪措施，完善产品追溯功能，提升检疫标志管理水平，我们在“脚环式检疫标志”的基础上，设计了一种集安全、溯源、防伪等多种功能于一体的新型禽类胴体卡环式检疫验讫标志。

禽类胴体卡环式检疫验讫标志由塑料扎带（卡环）和检疫粘贴标签组合而成，塑料扎带生产材料为聚乙烯，检疫粘贴标签的印刷油墨为食品级油墨，均不会对禽类产品造成污染，无食品安全风险。检疫粘贴标签贴在塑料卡环上，不直接接触禽类胴体，印制清晰，防水、防晕、防脱落，检疫验讫信息清晰直观，解决了传统的针刺式验讫标志印影不清晰的问题。禽类胴体卡环式检疫验讫标志上的二维码扫描后除显示标签对应编号外，还可显示屠宰检疫信息、产地检疫信息、畜主养殖信息等基本情况，直观显示完整追溯链条，具有真正意义上的追溯功能，可使追溯与管理的信息化水平显著提升。该类检疫标志的扎带采取倒齿设计，只能一次性使用，卸载时必须剪断破坏，以保证不被重复使用。检疫粘贴标签同时也具有“防撕防二次使用”功能，具有币纹防伪、微缩防伪、语音防伪等多重防伪功能。

禽类胴体卡环式检疫验讫标志解决了传统针刺印章在实际生产应用上的安全问题，同时使用动物卫生监督图案浮雕防伪版纹、动物产品检疫验讫微缩文字防伪线、语音识别防伪和二维码扫描信息校验等先进技术，防伪功能显著提升，能够满足新形势下动物检疫工作要求。目前，已在新疆、贵州等地区试点应用，解决了实际生产问题，从反馈情况来看，效果很好。

5 存在的问题与思考

胴体卡环式检疫验讫标志在官方的检疫标志中还属于新兴事物，相关的操作流程、执行标准尚不完善，实际工作中，在哪一个环节加施也不明确。如果能有统一的流程、标准，屠宰企业生产线也就有调整和完善的方向。检疫标志的加施与生产线结合后，工作效率将大大提高。

2019年，《农业农村部办公厅关于规范动物检疫验讫证章和相关标志样式等有关要求的通知》中对牛羊肉检疫标志的使用进行了明确，但对禽类胴体标志并未涉及，这也造成禽类胴体卡环式检疫验讫标志的应用与推广缺乏政策依据，该类标志的采购资金难争取，相关工作经费难配套。

该检疫标志的编号目前设计是：省（自治区、直辖市）规范简称+10位阿拉伯数字流水号，考虑到禽类屠宰量大，如果这种检疫标志全面推广使用，几年后编号可能会用尽，需要再增加编号位数。另外，将检疫标志的塑料扎带（卡环）制成不同颜色，分别对应鸡、鸭、鹅等不同禽种，也是一种思路。□