中国共产党自我革命的伟大使命和内在逻辑
2021-01-06田志轩
孙 力 田志轩
(1. 上海应用技术大学马克思主义学院,上海 200233;2. 国防大学政治学院,上海 200433)
党的十八大以来,习近平创造性地提出和阐释了中国共产党自我革命的思想,以党的伟大自我革命引领当代中国伟大的社会革命,开拓新时代中国特色社会主义的新征程。这不仅仅对无产阶级政党建设提出了新要求,也空前地开拓了政党政治的时代新路。执政党的自我革命,不仅仅是党的自身建设问题,更在于也是社会发展的关键性问题。锤炼自身,打造治国理政高质量的领导群体,为社会发展提供强大的支撑,这揭示了政党政治在现代化进程中的核心命题,也是政党政治在当今遭遇的严峻挑战。尽管现代国家无一例外都是政党领导的,但政党缺乏感召力、凝聚力的现象却相当普遍地存在。这说明现代社会不仅要解决政党对国家的领导问题,更要进一步解决党的领导资质和真正成为社会发展的领导核心问题。“两个伟大革命”应对的就是这一时代挑战,开拓的就是以高质量的执政党自身建设引领高水平的社会发展的历史新路。
一、 自我革命的历史开拓: 政党政治新纪元
习近平新时代中国特色社会主义思想在治国理政上的一个鲜明特征,就是加强党的领导与加强党的自身建设的紧密契合,科学地揭示了新时代中国共产党治国理政的一个重要逻辑,这在《习近平谈治国理政》第三卷的最新体系中十分鲜明地凸显出来,其最后一章,即把落脚点安放在“不忘初心,牢记使命,把党的自我革命推向深入”上,与该书体系置于前面的“坚持和加强党的全面领导”的统揽珠联璧合、融为一体。其展现的是首先要通过自我革命,提供加强党的领导的强大支撑,继而才能够真正使党的领导成为中国特色社会主义建设的强大支撑的内在逻辑。
以党的伟大自我革命引领当代中国伟大的社会革命,这一开创性的思想和命题,是在党的十八大后形成和确立起来的,最早发轫于“全面推进从严治党”的提出和实施。习近平2014年10月在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中,鲜明地揭示了新时代党的自身建设的重心所在,随后进一步上升为治国理政顶层设计“四个全面”战略布局的重要组成部分。战略布局是治国理政之纲,这一上升进一步明晰了全面从严治党与整个中国特色社会主义历史使命的关系。
自我革命首先是对全面从严治党的进一步凝练和深化。“革命”是对“全面从严”的点睛和破题。“严”本身不是目的,也不是党的建设的本质所在,它是路径和机制。“革命”则是人类的进步。《周易·革卦·彖传》中最早谈到革命:“天地革而四时成,汤武革命,顺乎天而应乎人。”自我革命要求的是自身的发展和进步,是自我革故鼎新!这就精辟地把全面从严治党的要义展现出来了。
正是在全面从严治党的基础上,2015年5月,习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议时,明确提出了“自我革命”的命题: 各级领导干部都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好。(1)习近平.习近平谈治国理政: 第二卷[M].北京: 外文出版社,2017: 104.自我革命一提出,就紧扣党的历史使命。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平明确阐述了自我革命的主旨: 全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(2)习近平.习近平谈治国理政: 第二卷[M].北京: 外文出版社,2017: 43.
自我革命包蕴的深刻社会发展逻辑,党的十九大结束后,习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省级主要领导干部学习班开幕式讲话中予以精彩的阐释,“在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要”。(3)习近平.习近平谈治国理政: 第三卷[M].北京: 外文出版社,2020: 71.
无产阶级执政党的自身建设与社会发展的内在关系,在当今时代具有极为重要的意义,直接关系着社会主义的生死存亡。习近平将坚持中国共产党的领导归结为中国特色社会主义最本质的特征,(4)中共中央文献研究室.习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编[M].北京: 中央文献出版社,2015: 138.实际上揭示了社会主义社会发展的特点和规律。无产阶级政党开辟了社会发展的全新模式,最关键的在于,它对国家和社会实施全方位的领导,绝对不同于西方政党的执政模式。
对国家和社会实施全方位领导最根本的特征在于,能够相当全面地把党集中起来的人民意愿以及把握到的社会发展规律,贯彻到社会发展的方方面面,构成系统完整的社会发展体系,从而有力地推动社会发展。这就是社会主义制度最为显著的特征。
当我们把这一最为显著的特征进一步阐释为最大的优势时,实际上已经暗含了一个重要的前提,即: 这个领导国家和社会的政党,一定要能够真正代表好人民的意愿,能够真正把握好社会发展规律。简单说,前者是无产阶级政党的初心,后者是无产阶级政党科学的理论武装和理论创新。前者奠定了党的领导不可撼动的坚实基础;后者则保证了按照社会发展的客观规律来推动人类文明的进程。如此的优越性当然是不可比拟的,在人类历史上是空前的。但如果这一前提不存在,或者被打了折扣,那么,这一特征就不能转化为优势,或者并没有什么优势可言。
显然,仅强调党的领导、强化党的领导是不够的。党的领导本身就是政党政治时代的普遍现象,并不构成特别突出的优势。二十世纪社会主义运动的历史很现实、也很冷峻地证明了这一前提的重要性,苏共的领导是非常典型和非常生动的演绎。从苏联共产党与国家的关系来看,除了解体前戈尔巴乔夫通过修改宪法,公开放弃共产党的领导外,苏共对国家实施的领导是强大的,党的体系是完整严密的,甚至形成了高度集权的领导体制,但这并没有保证苏联一直能够发挥好社会主义的优越性。究其原因,最根本的问题在于党的蜕变。苏联解体时的民意调查显示,只有7%的群众认为苏共代表人民群众,认为代表工人的占4%,认为代表全体党员的也只占11%,认为代表党的官僚、干部、机关工作人员的占85%。(5)肖枫.两个主义一百年[M].北京: 当代世界出版社,2000: 95.这还算是代表人民的无产阶级政党吗?西方学者称这次剧变是“来自上层的革命”,(6)[美] 大卫·科兹,弗雷德·威尔.来自上层的革命——苏联体制的终结[M].曹荣湘,孟鸣歧,译.北京: 中国人民大学出版社,2002: 21.西方评论认为“苏联共产党是唯一一个在自己的葬礼上致富的政党”。(7)季正矩.通往廉洁之路——中外反腐败经验与教训研究[M].北京: 中央编译出版社,2005: 297.苏联解体后,俄罗斯的暴发户中,61%的人靠的是将国有企业化为私有,90%的私有企业老板是过去社会主义企业的领导人。(8)黄苇町.苏共亡党十年祭[M].南昌: 江西高校出版社,2002: 258.
像苏共这样一个已经丢掉初心、严重腐败的执政党,还有可能展现出优越性吗?加强其领导甚至起到的是反作用。
事实证明,尤其是对于已经掌握政权的无产阶级政党来说,关键在于这个政党自身的质量和先进性,这决定着它对国家和社会领导的成效。无产阶级政党加强党的自身建设,这一方面是它的本质属性所决定的,另一方面又是社会发展的历史使命所决定的。遗憾的是,并不是所有的无产阶级执政党都具有这样清醒的认识,东欧剧变就是其典型的体现。
强调党的自我革命,精彩地应对了政党政治的时代挑战,以打造高质量的、先进的无产阶级执政党,与全面加强党的领导紧密契合,再进一步以党的伟大自我革命引领伟大的社会革命,由此开辟了政党政治的新纪元,开拓了社会发展的时代新路。
二、 自我革命的价值守护: 坚守初心新举措
自我革命是中国共产党坚守无产阶级政党核心价值追求的历史性举措,即始终坚持为人民利益而奋斗、坚持人类解放伟大目标,这深刻表明了中国共产党的历史自觉和使命担当,是中国共产党探索跳出历史周期律的实践自觉和时代创新。历史和现实告诉我们,中国共产党的自身建设质量状况,决定着中国社会发展状况。党的先进性不是一劳永逸的,面对纷繁复杂的世界和伟大的历史使命,中国共产党必须以深刻的自我反思精神和自我反省能力推进自我革命,不断提升政党建设质量和水平,使党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
意识到初心确立的核心价值存在流失的危险十分重要。中国共产党尤其是看到了在长期执政中,党的先进性纯洁性丢失的因素、违背初心和使命行为滋生的土壤始终存在。党的十八大以来,习近平对党的建设状况深感忧虑,深刻指出,“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受‘四大考验’、克服‘四种危险’,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。(9)习近平.习近平谈治国理政: 第二卷[M].北京: 外文出版社,2017: 43.可见,立足中国共产党长期执政的历史使命,针对党自身存在的问题和挑战,对于初心的价值守护是自我革命的重要内涵。
百年以来党员队伍的不断扩大,使党的先进性培育面临新的挑战。中共一大时党员数量为57人,新中国成立时为449万人,2019年底发展到9191.4万人。相比新中国成立之初,全国总人口数量仅增长了1.57倍,党员数量却增长了近20倍。另外一个重要时间节点是改革开放前后。1949年到1978年,党员数量增加了3249万;1978年到2019年,党员数量又增加了5493.4万,党员规模超过九千万。队伍的扩大,也使党受到价值多元的冲击,使初心受到不同思想观念的干扰。由此,如何始终保持先进性,坚守好党的初心之价值观,就成为中国共产党必须回答的时代命题。
自我革命应对的另一巨大的挑战,来源于长期执政中腐败现象的出现。腐败是权力运行的异化,对无产阶级执政党来说,这种权力的异化最根本的是丢失了初心,背弃了无产阶级的历史使命,背弃了人民利益高于一切的价值理念。
中国共产党的自我革命,就是要坚守人民利益高于一切的价值理念,并且是坚守这一价值理念的战略性举措。无产阶级政党要坚守住初心,就要应对好时代的挑战,使自己永远不脱离人民,永远不谋自己的私利,永远不忘人民是历史前进的创造者。因此,自我革命就是防止以自我为中心,而始终坚持以人民为中心,这是不能够放松,也不能够停止的革命。因为社会主义运动的历史已经证明: 无产阶级政党一旦放松了自身建设,必然会失去人民。自我革命把党的自身建设提高到一个新的阶段。这是同中国共产党始终重视自身建设联系在一起的。新中国成立前夕,毛泽东就提出“进京赶考”一说;中国特色社会主义进入新时代,习近平继而提出“赶考永远在路上”,表明了一以贯之的自身建设和自我革命之重、一以贯之的人民至上和人民价值本位。
在庆祝建党95周年大会上,习近平发出了“不忘初心、继续前进”号召,党的十九大进而把“初心”和“使命”统一起来,明确指出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”。(10)习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京: 人民出版社,2017: 1.“初心”一方面鲜明彰显了人民立场和价值本位,另一方面,则鲜明彰显了自我革命的根本目的。自我革命是刀刃向内的革命,是中国共产党对自己党员队伍和党组织的锻造。通过自我革命使每一个党员都能够坚守“初心”,使党的组织能够以“初心”为中轴而运行,只有这样,党才能够始终和人民同呼吸、共命运,人民群众才能够不断增强对党的认同。
自我革命的刀刃向内,是清除党内腐败的重要举措。党的十八大以来,中国共产党惩治腐败的力度空前,这也是自我革命展现的鲜明特征。从反腐败所取得的成就,可以看到当时腐败现象的严重性。党的十八大召开后一年多的时间,就有200多名省部级官员被查处;到2018年,有1名正国级、6名副国级官员被查处。当然,这也显示出自我革命的强大功能。党的初心在自我革命中得到坚守,人民群众的认同在党的自我革命中显著强化。国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查数据显示,党的十八大召开前,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度是75%,2013年是81%,2014年是88.4%,2015年是91.5%,2016年是92.9%,逐年走高。(11)中纪委: 2016年群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度达92.9%[EB/OL].(2017-01-09). http://politics.people.com.cn/n1/2017/0109/c1001-29009583.html.
中国共产党对自我革命的成果有清醒的认识,尤其是对反腐败形势予以了冷静客观的判断。2015年1月,十八届中央纪委五次全会指出,“实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”;(12)中共中央文献研究室.习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编[M].北京: 中央文献出版社, 2015: 145.2016年1月,十八届中央纪委六次全会作出“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的判断;(13)中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报[N].人民日报,2016-01-15(1).2016年12月,中央政治局民主生活会首次提出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”;(14)中共中央政治局召开民主生活会对照贯彻落实党的十八届六中全会精神 研究加强党内政治生活和党内监督措施——中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话[N].人民日报,2016-12-28(1).2017年10月,党的十九大指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”;(15)习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京: 人民出版社,2017: 8.2018年12月,中央政治局会议作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”(16)中共中央政治局召开会议分析研究2019年经济工作研究部署党风廉政建设和反腐败工作[N].人民日报, 2018- 12-14(1).战略判断。2019年1月,十九届中央纪委三次全会强调,要“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。(17)习近平在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调取得全面从严治党更大战略性成果巩固发展反腐败斗争压倒性胜利[N].人民日报,2019-01-12(1).
罗伯特·米歇尔斯曾经以世界上第一个民族国家的无产阶级政党——德国社会民主党为例进行了分析,指出该党赢得议会席位前后差别的典型趋势是,政党的官僚化和等级化,革命的目标变成了组织本身。米歇尔斯继而认为,任何曾经具有政治目标的政治组织都无法避免这种趋势,“寡头统治是任何现代组织无法摆脱的‘宿命’”,(18)[德] 罗伯特·米歇尔斯.寡头统治铁律——现代民主制度中的政党社会学[M].任军锋,译.天津: 天津人民出版社,2003: 2.无产阶级政党似乎也难以摆脱“寡头铁律”的“执政党周期律”,这揭示了无产阶级政党在掌握国家政权之后所要面对的官僚主义和脱离群众的关键性问题。而中国共产党通过自我革命,发力解决长期执政中可能出现的危险和问题,坚定守护了长期执政的无产阶级政党之不变初心,打破了这一铁律。
三、 自我革命的制度破题: 从严治党新聚焦
问题是时代的声音。习近平指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”(19)习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调: 以解决突出问题为突破口和主抓手推动党的十八届六中全会精神落到实处[N].人民日报,2017-02-14(2).破除党建设发展中影响先进性纯洁性的因素,保持中国共产党的先锋队属性,一要通过思想建党完成党员队伍的先进性改造,二要通过制度治党守护党的运行底线。党的十九大报告将这两大途径统一起来,强调“思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设”。(20)习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京: 人民出版社,2017: 26.以制度治党推进从严治党,是中国共产党自我革命的制度破题,是党树立的伟大历史丰碑之一。
回顾中国共产党百年历程可以看到,党的制度、党规党法建设随着历史进程不断提升。“文革”结束后,邓小平指出,“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,(21)邓小平.邓小平文选: 第二卷[M].北京: 人民出版社,1994: 333.对党和国家的制度建设予以了有力推动。而在党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央开辟了制度治党的新里程,推动了制度治党与从严治党的深度契合,全面从严治党在制度建设上形成新的飞跃。
党的十八届四中全会提出了“党纪严于国法”命题,指出: 党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。(22)中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报,2014-10-29(1).习近平在党的十八届四中全会决定的说明中指出: 在我们国家,法律是对全体公民的要求,党内法规制度是对全体党员的要求,而且很多地方比法律的要求更严格。我们党是先锋队,对党员的要求应该更严。全面推进依法治国,必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。(23)中共中央文献研究室.习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编[M].北京: 中央文献出版社, 2015: 11.
党纪严于国法高度体现了无产阶级政党的先进性与优越性。“严于”要区别于“高于”,这一命题不是从范围和高度来阐释党纪与国法的关系,不代表党纪凌驾于国家法律之上。“严于”的内涵在于,法律是普通公民必须遵守的底线原则,中国共产党作为先锋队组织,党员理应受到更加严格的约束。这实际上是从“双重规制”的角度阐释了中国共产党的先进性问题。国家法律所规定的一些可由公民自由选择的任意性规范,在党的纪律中,却被定为命令性、禁止性的义务规范。这不是党法大于国法,而是党法严于国法。党纪和国法的无缝对接,使社会主义法治更加完整系统,也回答了党纪国法关系问题,更重要的是党纪党法不仅要发挥惩处党内的违规违纪行为的作用,而且要发挥培养和锻造先进政党党员行为的强大功能。这是其他政党不可能做到的,即使是在无产阶级政党中,中国共产党也走在了前列。
“党纪严于国法”既是制度建设与思想建设的历史性新契合,也是党内的法治建设与党的权力担当相适应的机制。党之所以要对自己要求更加严格,就是因为认识到自己执政党的地位,应该把人民赋予的权力运行好。这是无产阶级政党应该拥有的眼界和胸怀,是破解阿克顿“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”逻辑的重要举措。
党的十九大强调,要“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”。(24)习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京: 人民出版社,2017: 68.2012年到2019年,中共中央共修订颁布了90余部党内法规,囊括了完善组织制度、划出纪律红线、加强监督执纪、着力选贤任能等方面,增强了党依规执政的本领,加强和改善了党对国家政权机关的领导,使依规治党和依法治国相得益彰,开辟了制度治党的新纪元。制度建设的推进不仅体现在制度体系的完善上,更体现在制度规范的要求和质量上。以《中国共产党纪律处分条例》为例,该条例分别于2015年和2018年进行了两次修订,在党的十八大召开之后不到五年时间内,连续两次修订党内重要法规文件,在党的历史上尚属首次,彰显了强烈的以铁的纪律管党治党的决心。而这一条例的修订中,突出“纪严于法、纪在法前”原则,把党章和其他党内法规中的纪律要求进行梳理整合,很清楚地体现出与国家法律的区别;删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等国家法律重复的内容,实现纪法分开,鲜明地体现了新时代党的纪律规范的新发展。
制度治党的另一个向度,是在权力配置和规范运行的制度化上下功夫。党的十八大以来,中国共产党党内法规建设不断强化党的组织力量。2015年6月,中央组织部印发《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,截至2016年6月,共对21.2万名干部开展提醒、函询和诫勉,在从严管理监督干部、促进干部健康成长方面取得明显成效。(25)中组部印发通知要求加大提醒函询诫勉工作力度[EB/OL].(2016-12-07). http://news.12371.cn/2016/11/02/ARTI1478083475230914.shtml.十八届四中全会要求“努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效”。(26)中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[M].北京: 人民出版社,2014: 18.十八届六中全会清晰地描述了党的监督体系的主体架构,指出:“要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。”(27)中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[M].北京: 人民出版社,2016: 17.全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,建构起了党内监督系统的完整体系和制度安排。此外,党的十八大以来还有一系列监督执纪的法规制度相继出台,比如《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》(2014)、《关于防止干部“带病提拔”的意见》(2016)、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(2018)、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》(2019)、《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》(2019)等。
党纪严于国法,还体现在党纪不仅重视规范党员的政治作风,而且重视约束党员的生活作风。并且,这种约束和要求的严格程度与其拥有权力的大小成正相关,即拥有的权力越大,受到的约束也越多、要求也越加严格。2012年底,十八届中央政治局审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。其中明确了“个人不公开出版著作、讲话单行本”“严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定”。(28)中共中央办公厅,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室.中国共产党党内重要法规汇编[G].北京: 党建读物出版社,2019: 82.2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《领导干部报告个人有关事项规定》,不仅要求报告领导干部的婚姻状况,还要报告收入、房产、投资状况;不仅要求报告领导干部本人的情况,还要报告配偶、子女的情况;不仅在职的领导干部要报告情况,退出现职、尚未办理退休手续的人员也同样适用。(29)中共中央办公厅,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室.中国共产党党内重要法规汇编[G].北京: 党建读物出版社,2019: 366-372.习近平明确强调: 要使制度真正生根生效,关键是领导干部要发挥带头作用,中央政治局的同志要首先带头。(30)中共中央政治局召开专题民主生活会强调 带头把不忘初心牢记使命作为终身课题 始终保持共产党人的政治本色和前进动力[N].人民日报,2019-12-28(1).毫无疑问,这标定了从严治党的制度建设之时代高度。
四、 自我革命的发展功能: 当代文明新进程
习近平关于加强党的建设的重要论述的一个鲜明特征,是将全面从严治党和党的建设置于整个中国的社会发展和党所面临的历史使命中来擘画。他明确指出:“管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。”(31)习近平.习近平谈治国理政: 第二卷[M].北京: 外文出版社,2017: 63.
这就把党的自我革命上升到社会发展的基本命题,它展现的是社会发展的新路径,即: 党的自我革命→建设先进政党→全面加强党的领导→推动社会革命和社会发展。这不同于西方政党政治的社会发展模式,即: 政党竞争→掌握政权→掌控社会发展。西方政党竞争仅仅是为了掌握政权,政党自身的质量和状况是被排斥在社会发展之外的,由此,政党不能够胜任推动社会发展的状况是普遍存在的。尽管人们可以在政党中选来选去,但却难以找到高质量的、能够有效推动社会发展,给人们带来幸福生活的政党。在这样的背景下,政党的凝聚力走低,人们对政党竞争失去兴趣,其政党政治被认为在当代遭遇到越来越大的危机,而它的最显著的后果,就是社会发展的困境。
中国之所以能够取得社会发展的辉煌成就,最根本的原因正如习近平所言:“办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”(32)习近平.在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话[M].北京: 人民出版社,2016: 22.
中国共产党推动社会发展的优势不是从天上掉下来的,对此,中国共产党有越来越深刻的认识。在总结东欧剧变教训进入新世纪后,中国共产党人认识到,自身的优势“从根本上说,是由中国共产党的性质和宗旨决定的,是靠坚持不懈地开展自身建设来保持和发展的。”(33)胡锦涛.在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话[EB/OL].(2007-01-22).http://www.xinhuanet.com/zgjx/2007-01/22/content_5635837.htm.党的十八大以后开展的伟大自我革命,就是对党的性质和宗旨的坚守和自身建设的历史性升华,这毫无疑问为中国的社会发展提供了更加强劲的动力。
自我革命引领的社会革命是人类文明的巨大进步,它具有鲜明的社会主义特征。马克思清楚地区分了通过政治革命实现的政治解放与通过社会革命完成的人的解放,指出:“政治解放当然是一大进步;尽管它不是普遍的人的解放的最后形式,但在迄今为止的世界制度内,它是人的解放的最后形式。不言而喻,我们这里指的是现实的、实际的解放。”(34)中共中央马克思恩格斯列宁斯大宁著作编译局.马克思恩格斯文集: 第一卷[M].北京: 人民出版社,2009: 32.社会主义推动的社会革命,就是要最终实现人的解放,消除一切对人的奴役,实现真正的平等、自由。起源于西方的政治革命,至多只能够完成政治解放。西方的现代化也已经证明,它无论怎样推进,都达不到消除剥削和奴役,实现人的解放之目标。人的解放只能够通过无产阶级政党领导的社会革命来实现。
因此,自我革命引领社会革命所开拓的社会发展道路,具有社会主义的内在规定性,区别于西方的发展道路和现代化,其最根本的属性就体现在以人民为中心的发展和实现社会公平上。这是同中国共产党进行伟大自我革命的主旨联系在一起的,这一主旨即坚守初心,保证始终代表最广大人民的根本利益,完全没有自己的私利,始终全心全意为人民服务。
这“两大革命”引领的社会发展道路正在树立起人类社会发展的历史丰碑,即在幅员辽阔、人口众多、发展差异巨大的中国彻底消除贫困,实现全面小康。这是西方高水平现代化也没有实现的目标。
如果以现代化水平为一个维度,社会公平为另一个维度,西方的现代化并没有实现两个维度的共同推进,是一种跛脚鸭式的发展。以美国为例,这一西方最发达的国家,贫富分化在西方国家中也最为严重,贫富差距创50年来新高。最富有的10%家庭占有美国全部家庭净资产的近75%。1989年至2018年,最底层50%的家庭财富净增长基本为零。美国还是目前唯一有数百万人处于饥饿状态的发达国家。美国人口普查局2018年的统计数据显示,美国有3970万贫困人口,每晚至少有50万人无家可归,有6500万人因医疗费用过高而放弃治疗。(35)国务院新闻办公室.2019年美国侵犯人权报告[EB/OL].(2020-03-13). http://www.xinhuanet.com/2020-03/13/c_1125708063.htm.
“两大革命”引领的中国发展,创造了效率与公平相统一的时代高峰。以人民为中心的发展,既发挥出人民群众推动社会发展的伟力,也开创了人民群众共享发展成果的新纪元。习近平在《谱写人类反贫困历史新篇章》中指出: 党的十八大以来创造了我国减贫史上最好成绩。全国现行标准下的农村贫困人口由2012年底的9899万人减少到2017年底的3046万人,5年累计减贫6853万人,减贫幅度达到70%左右。贫困发生率由2012年底的10.2%下降到2017年底的3.1%,下降7.1个百分点。年均脱贫人数1370万人。(36)习近平.习近平谈治国理政: 第三卷[M].北京: 外文出版社,2020: 148.方针政策的价值取向十分明确:“中央财政专项扶贫资金年均增长22.7%,省级财政专项扶贫资金年均增长26.9%”,(37)习近平.习近平谈治国理政: 第三卷[M].北京: 外文出版社,2020: 149.是经济增长率的三到四倍。从中我们既看到了自我革命的初心坚守,也领悟到只有社会革命才能够带来开拓创新。
自我革命包蕴的发展功能是中国道路的内在驱动力。中国道路为什么能够创造社会发展的奇迹?它的奥秘和它最根本的内涵就在于它是无产阶级先进政党领导下开拓的社会发展道路,它超越了以苏联模式为代表的传统社会主义发展。自我革命的内在驱动,破解了无产阶级执政党由于长期执政先进性流失的历史性难题,始终以先进政党推动高质量的社会发展,开拓了当代社会主义发展的新路。
“两大革命”引领的中国发展道路,从整个人类的现代化进程来看,已经清楚展现出超越西方现代化的优越性。它不仅创造了中华民族的腾飞,也第一次开辟了大国崛起的和平之路;不仅以现代化的丰硕成果造福中国人民,也高举人类命运共同体的大旗,开拓了包容性发展的新路,为全球发展和治理提供了中国的智慧和方案。
习近平对两个伟大革命的阐释,揭示了无产阶级政党推动社会发展的内在规律,也是中国道路不断开拓的基本逻辑,由此而展开的就是体现人间正道的当代人类文明新进程。