山西综改示范区非公企业党建工作的思考

关键词：山西综改示范区;非公企业;党建工作;路径模式

进入新时代，非公企业在我国经济社会高质量发展中所占比重越来越大，对推动科技创新、增加就业、维护社会稳定发挥的作用越来越强。习近平总书记指出，“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”

山西转型综改示范区作为全省率先转型发展的前沿阵地，聚集了大量非公企业。山西综改区党工委把加强非公企业党建作为从严治党的重要内容，依托“红色引擎”引领，积极引导非公企业成为推动转型发展的生力军，探索出一条非公党建与经济发展同频共振的新模式。

进入新时代，自上而下积极开展党建工作的外部环境得以改善，旗帜鲜明开展党建工作已成为推动经济社会发展主流思想。但社会上有些人对非公企业开展党建工作不理解，说非公企业以盈利为主，搞党建没什么用，这是非常错误的思想。

山西综改区党工委通过教育引导、思想引领和精神凝聚，扎扎实实开展非公企业党建工作，首先从思想上提高非公企业对党建工作的重视，使企业切实认识到加强非公党建设工作，是巩固扩大党执政的群众基础和社会基础的现实需要，是体现中国特色社会主义本质特征的重要环节，也是推进非公经济健康发展的内源动力。其次，综改区党工委深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，把加强非公企业党建作为从严治党的重要内容，牢牢把握非公企业党建基本盘，以点带面、以大带小、整体推进，全面提升，积极探索非公党建与经济发展同频共振的新模式。事实证明，抓住“党建引领”核心就抓住了高质量发展的根本，抓住非公有制企业中的“红色方阵”就抓住了企业经济的“发展引擎”。从示范区内富士康、青岛啤酒、晋缘电力等企业情况看，浓厚的党建氛围与火红的生产场面相得益彰。目前，“党建强，则发展强”理念已成山西综改区企业的共识。

山西转型综改示范区按照“一企一策，灵活多样”的原则，采取“单独组建”为主，区域联建、行业统建、龙头带建等“1+N”多形式全方位推进“两个覆盖”。通过对具备基础条件的党支部建设予以排查，在完全掌握底数基础的过程中，为全区非公企业党组织全覆盖目标实现奠定良好基础;通过举办出资人、非公企业党组织书记政治理论和业务知识培训，提高企业负责人对党建的思想认同。同时，打造以红色引领为主的党建阵地，为综改示范区的建设和发展提供明确工作指导，保障排查机制建设能够具备常态化特点。通过对党组织建设方式不断创新，以“应建“和“尽建”的发展目标，实现党建工作全覆盖。目前，全区共有非公企业党组织410个，覆盖企业855家，覆盖率达95.85%。

为全面推动非公企业党组织从“数”的覆盖向“质”的提升转变，山西综改区以提升组织力为重点，把“有没有”与“强不强”相结合，花大力气扩容升级，让党组织不仅“建起来”，更要“活起来”，务使党建工作能够与非公企业生产和经营活动予以深度融合，注重发挥好党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，在同步发展过程中为非公企业党建工作顺利实施提供源源不断的动力支持。此外，采用多种不同形式提高非公企业党建工作服务水平，以服务非公企业健康发展为核心，采取集中化形式充分展示非公企业文化和党建工作形象，并在积极开展党员教育工作同时，保障技能培训活动有效落实积极，促进企业高端科技人才不断成长。

在非公企业开展党建工作过程中，需要积极引进高素质、高水平人员作为基本保障，提高党组织书记的综合素质水平，以此来培养专业性党建工作团队。同时，不仅要对相应用人标准予以合理提升，通过逐步拓宽选任渠道，加强对人员奉献精神和优良品质进行考核，确保党建工作人员能够对企业经营和管理活动具备清晰的认知，保障管理工作的实效性;还需要保障激励措施的有效落实，使管理考核机制能够发挥实际效用，保障各岗位人员都能够明确掌握自身职责和义务，确保各非公企业党建工作落到实处。

山西综改区坚持培育“红色骨干”并发挥引领效应，采取“双同步三融合”的方法，党员发展指标向企业管理层倾斜、向高层次人才倾斜、向专业技术人才倾斜，指导企业在引进人才时候注重吸纳党员和入党积极分子，注重党务工作者和企业骨干同步培养，形成党员人才双向培养的动态机制，逐渐形成了一支以企业党组织书记和党员为主体、企业出資人与骨干为重点的红色队伍，用党的队伍优势引领企业人才建设，提高企业决策层战略思维能力和经营管理水平。

在非公企业发展过程中，通过加快党建工作实施进程，确保党组织建设能够深入到职工群众当中，充分发挥出党建工作的政治核心作用，并为各项政治活动的开展提供明确引导。一方面，要加大党建活动与企业生产经营、管理工作之间的融合力度，以相互影响、共同促进的方式，扩大对党的路线方针政策的宣传范围，并为非公企业的发展提供明确指导，保障监督工作有效落实;另一方面，从企业的党建工作层面入手，保障各方利益关系之间的协调性，帮助非公企业及时化解内部所存在的多种矛盾，保障劳动关系构建和谐性，以此来保障非公企业发展的稳定性，促进非公企业健康发展。

此外，还需要保障党组织与企业管理层之间建立良好的联系，在有效互动和双向联系的基础上，共同组建完善的工作机制，使党组织能够积极参与到企业经营和管理工作当中，并为企业重要决策提供有效指导，切实维护职工合法权益，保障职工生命财产安全，帮助员工解决实际问题，为员工提供更加优良的保障服务。

在非公企业党建工作中，由于对此项工作提出较高的要求，需要在明确非公企业发展状况的基础上，对党建工作思路予以创新，进一步加快党建工作实施进程，提高非公企业党建工作实施水平，为地方经济社会健康发展奠定良好基础。

参考文献：

[1]广东省江门市委组织部.新时代如何加强非公企业党建工作[J].中国党政干部论坛.2018，（08）.

[2]孙支南，韦洁亮.非公企业党建工作指南[D].广州：广东高等教育出版社，2012

[3]秦雍.新时期西部民营企业党组织建设问题及对策研究--以四川省内江市为例[D].四川农业大学，2011.

（作者单位：山西转型综合改革示范区管理委员会党群工作部  张文超）