四驱互动 推进畜牧业高质量发展

宋俊辽

（西平县农业农村局，河南 西平 463900）

近年来，西平县以实施乡村振兴战略为总抓手，以“优供给、强安全、保生态”为目标，加快畜禽养殖规模化、标准化和产业化发展步伐，强化重大动物疫病防控，积极推进畜禽粪污资源化利用，全面推进畜牧业提质升级，推动高质量发展。在非洲猪瘟和新冠疫情影响的不利情况下，目前西平县生猪存栏96.5 万头，家禽存栏1 167.69 万只，牛存栏2.85 万头，其中奶牛存栏0.95 万头，羊存栏13.83 万只，毛肉兔存栏620.5万只。预计年底肉产量达15.6万吨，禽蛋产量达6.5万吨，畜牧产业产值突破45亿元。发展各类畜禽规模养殖场480 多家，生猪、肉牛和蛋鸡三大产业集群优势明显。畜产品加工业发展迅速，品牌优势更加凸显。培育发展了“丰源农场”生态猪肉、“德青源”无公害鸡蛋、“启慧牌”优质牛肉、“唇享牌”肉食品等品牌产品；壮大了畜禽机械产业，形成了以金凤牧业、瑞航畜牧机械、万华牧业、金牧人等为代表的畜牧机械产业园区。全县畜牧产业各项生产指标一直位居全省先进行列，连续十四年被定为全国生猪调出大县，是全省畜牧强县和畜牧业发展重点县。现将工作中的经验做法与大家分享。

1 政府推动，支持发展

1.1 在养殖用地方面

认真落实养殖用地，按照设施农业用地管理的要求，进一步完善养殖用地政策，协调解决养殖企业用地需求。简化养殖用地备案手续，提供全方位服务。近年来，全县共协调养殖用地近2万亩。依法对全县畜禽养殖禁养区重新划定，取消超过法律法规规定范围划定的禁养区域。禁养区面积由原来的116.32 平方公里调减到69 平方公里，调减了47.32 平方公里，为畜禽生产提供了更大的发展空间。

1.2 在落实专项扶持资金方面

用足用好生猪调出大县资金，落实好生猪保险、贷款贴息、病死猪无害化处理补贴等各项政策。2020 年投保生猪近80万头，无害化处理病死猪15万头。银企对接生猪养殖场20 多家，贷款超过2 亿元，享受贷款贴息补贴140万元。

1.3 在项目实施方面

积极稳妥做好粮改饲试点项目、生猪良种补贴项目、进口种猪项目等各类畜牧项目。全县去年全株玉米种植面积达1.8 万亩，专业收贮公司4 家，年收贮量达3 万吨。发展种畜禽场6家，纯种母猪数量达5 000头，二元母猪数量达60 000头。河南丰源和普农牧股份有限公司2020年3 月份从国外引进纯种母猪992 头，为改善良种母猪品质提供了支撑。

2 龙头带动，引领发展

以扩大总量、优化结构、转变方式、提高质量为重点，推进畜牧业向高质量发展。

2.1 引导企业加快发展

引导奥峰农牧、森亚农牧等企业加快发展步伐，壮大生产规模。奥峰农牧2020年新建成年出栏10万头的标准化场1座，森亚农牧新建年存栏20万只蛋鸡场1个。

2.2 企业带动加快发展

引导河南丰源和普农牧有限公司采取“公司+合作社+农户”的形式带动农户发展，目前建成年出栏2.4万头的标准化养殖小区12 个，在建养殖小区3 个，计划3～5 年内建成50个标准化养殖小区。

2.3 引进企业加快发展

引进西平牧原、裕嘉农业、优然牧业等外资企业来西平投资建场。西平牧原年出栏120 万头生猪标准化养殖体系建设项目，目前已建成规模场5个，年产能达80万头；裕嘉农业新建年出栏10万头生猪养殖场2个。优然牧业2.4 万头全群牛养殖示范园区项目正在建设中，目前一期工程已经完工，从国外引进纯种荷斯坦奶牛0.95万头。

2.4 创建产业园加快发展

依托海蓝牧业年存栏64 万只蛋鸡养殖场，推进海蓝牧业产业园项目建设，依托丰源牧业和西平牧原生猪标准化养殖体系建设项目，推进生猪产业园建设，实现一、二、三产业融合发展。目前，全县年出栏5万头以上的生猪养殖场10个，年出栏1万头以上的生猪养殖场18个，年存栏20 万只以上的蛋鸡场3 个，年存栏40 万只的蛋鸭场1 个。发展国家级生态示范场1家、国家级标准化示范场4家，省级生态示范场5家，市级美丽牧场3家。全县畜禽养殖场规模化、标准化、产业化程度进一步提高。

3 市场牵动，促进发展

全县畜牧产业加快发展的同时，推动市场结构发生了变化，促使畜牧机械产业结构培优培强，推动畜牧加工业“强起来”。

3.1 屠宰加工能力有所提升

2020年，改造屠宰企业2个，新建屠宰企业1个，年生猪屠宰加工能力10 万吨。指导启明肉食扩大生产规模，提升牛羊肉食品加工能力。全县年畜禽屠宰加工能力达12万吨。

3.2 食品加工能力有所提升

河南长隆食品有限责任公司新建年生产4 万吨肉制品的食品加工厂1座，河南今三麦食品有限公司肉食品加工生产线增加2条，年新增加工能力2万吨。

3.3 现代装备业得到应用

引导畜禽机械产业园加快发展。全县畜牧机械制造企业88家，形成了以金凤牧业、瑞航畜牧、万华牧业、金牧人牧业为代表的畜牧机械产业集群。集群内畜牧机械设备制造企业45 家，并建成了集产品展示、技术研发、生产销售安装于一体的两个高标准畜牧机械制造专业园区，年产值30 亿元，产品销往全国30 多个省市，出口40 多个国家和地区，被国家科技部认定为示范型国际科技合作基地。

4 科技撬动，创新发展

4.1 推进畜禽粪污资源化利用

突出畜禽养殖污染治理与资源化利用，推动养殖环境“绿起来”。县委、县政府高度重视，以畜禽粪污资源化利用项目建设为契机，成立领导组织，制订工作方案，出台政策措施，全力推动畜禽粪污资源化利用工作。指导全县368个畜禽规模养殖场全部配套建设粪污处理设施，企业新建有机肥加工厂3座，引进外资新建县级粪污集中处理中心1 座，实现畜禽粪污资源化利用。引导西平牧原、丰源和普铺设地下管网，与种植农户对接，粪水灌溉农田，实行科技引领，发展智慧农业，促进生态循环。

4.2 健全疫病防控机制

突出科学防控，推动防疫环境“净起来”。指导畜禽养殖场改善防疫条件，健全防疫制度，完善防疫措施。督促养殖场落实消毒制度，强化消毒灭源。鼓励大型养殖企业建立洗消中心和非洲猪瘟检测化验室，提高生物安全防控能力和防控水平。目前，全县新建洗消中心6 座，新建非洲猪瘟检测化验室8座，其中新建生物安全二级动物疫病化验检测中心1座，为全县动物疫病有效防控提供技术支撑。

4.3 完善畜产品质量监管体系

突出重点环节，推动畜产品质量安全“管出来”。成立了县级农业综合行政执法大队和10 个执法中队，健全执法体系。充实完善了执法人员、办公设施和办公条件，执法能力和执法水平得到大幅度提高。工作中，从投入品、生产过程、运输环节、屠宰环节等各个环节强化监管。认真开展日常执法监督工作。坚持重拳出击、保持高压态势，严厉打击违法违规行为。