邗江：向人民交上满意答卷

本届以来，邗江区人大代表共提出建议404 件，对于这些建议，该区人大常委会不断创新办理方式，加大督办力度，办理落实成效良好，代表满意、基本满意率达100%，向人民交上了一份满意的答卷。

心贴心服务引导。人大代表来自各行各业，素质能力参差不齐，提出的建议质量也有高有低，影响着办理的实效。对于这一问题，换届伊始，区人大常委会就高度重视。一是优化代表结构。根据省换届选举意见，本届代表中增加了法律和经济界的代表比例，他们提出的建议进一步推动了邗江法治化进程，促进了邗江经济发展质态提升。二是开展培训交流。结合区、镇代表小组活动，多次派员前往乡镇、街道就代表如何联系选民、如何提出议案建议等进行培训；召开代表履职交流会，通过交流互相促进，激发代表的履职热情。三是密切代表与选民联系。通过“家、站、点”建设，形成了代表联系选民网络的全覆盖；通过开展代表与选民“统一见面日”活动，让代表们收集到更多的选民意见，形成更广泛的代表建议。

面对面沟通协调。代表建议能否取得实效关键在于办理环节，区人大常委会多次强调办理工作既要“文来文往”，更要“人来人往”，要坚持“三见面”制度，切实提高办理质量。一是办理前了解代表意图。承办单位收到交办任务后，第一时间与代表联系对接，准确掌握建议意图，实现“提”“办”双方的良性互动。二是办理中与代表沟通交流。改变以往坐在办公室拟文答复的做法，通过召开座谈会，邀请有关方面代表、专家进行咨询论证，广泛征求各方意见，集思广益，形成共识。三是办理后当面答复评价。坚持主要领导或分管领导带队上门答复，对代表提出的建议，做到能解决的及时解决，能采纳的及时采纳；一时无法解决或采纳的实事求是地向代表说明原因，争取代表的理解；对一次答复代表不满意的，部门负责人多次上门与代表沟通解决方案，确保形成代表满意的答复意见。

实打实督办考评。为防止建议办理出现“重答复、轻落实”现象，区人大常委会不断创新工作机制，加大督办力度。一是实行主任会议成员督办重点建议制度。如围绕“关于新建邗江北山地区污水处理厂的建议”，常委会分管主任多次召开承办部门协调会，找准解决问题的关键，向市人大提出邗江的建议和要求，并督促规划局、建设局主动与市职能部门对接，加快了这一难点问题的解决进程。二是创新开展“提”“办”双评活动。本届以来，共评选出优秀代表25 名、优秀代表建议17 条及承办先进单位18 家、先进个人24 名，分别在区人代会和代表建议交办会上进行表彰，既促进代表提出更多高质量的建议，又促进承办单位提升办理水平。三是积极探索满意度评价新模式。为了解代表对建议办理工作的真实想法，人大常委会组织对所有提交建议的代表进行电话回访，询问代表对承办单位办理情况的真实评价，督促建议办理真正落到实处。