权责发生制在高校会计核算中的应用研究

王曙光

摘 要：随着我国高校财务管理体制改革的不断推进，权责发生制是一种全新的会计核算模式，为高校会计提供了全面的信息，保证了会计核算的准确性，提高了其整体会计水平。本文从目前高校会计核算中存在的问题出发，探究了权责发生制在高校会计核算中的应用，并且对高校会计核算未来发展中权责发生制的应用提出几点建议，以期望带来积极的影响。

关键词：权责发生制;高等院校;会计核算

引言

随着我国高校会计核算制度的发展，以往的收付实现会计核算方式逐渐暴露出许多缺点，已经不能满足目前高校会计核算的需求。权责发生制的会计核算制度在高校的有效运用克服了收付实现的不足，对于高校资产的会计核算管理和更新起到积极的作用，因此，对于权责发生制在高校会计核算中的应用研究十分有必要。

一、目前高校会计核算中存在的问题

1.高校固定资产不提折旧存在虚增净资产的问题

现行的《高等学校会计制度》中规定了高校固定资产不提折旧这一说法，这种会计处理存在较大的缺点，即固定资产的原始账面价值与当期净值之间存在差额，并且这个差额可能随时间推移而增加，这就使得资产规模和数据反映不真实。现行固定资产核算不适应教育成本核算的需要，导致教育成本信息不真实、不完整，固定资产清算中的支出、收入和清算的损益反映不完善，不利于高校固定资产的管理和更新，对这些资产的管理和监督可能会失效。

2.债权资产核算不完整，不能全面准确地反映高校的资产状况

在现行的会计制度下，会计核算处理只反映学生收到的学费，应收的学费总额和拖欠的金额没有反映在账户上。一旦有学生欠的学费和住宿费，这笔费用并没有作为应收账款进行核算，因此，这笔款项就不能直接反映在高校的财务报表信息当中。在这种情况下，学校的会计处理方法很可能造成成本计算的不准确，也会在资金管理上形成漏洞，从而导致财务报表不能全面准确地反映高校的资产状况。

3.难以提供利益相关者要求的准确财务信息

高校会计核算有着披露不及时、信息不对称、披露不完全的问题。高校在财务信息的语言上也很难与外界进行沟通。外部投资者无法了解高校的经营状况和资金效率，加大了高校筹集外部资金的难度。目前可能存在的问题就是高校的资本性支出与收入性支出产生混淆，这种做法导致了高校资产规模和数量信息的失真，这就不利于高校内部激励机制的构建。

二、权责发生制在高校会计核算中的应用

1.固定资产中的应用

通过对权责发生制的研究，发现高校在购置固定资产时，往往将其视为“固定资产”的成本，并将其视为支出。根据相关新标准和规定，为保证固定资产处理的最终效果，高校需要根据实际要求设立“累计折旧”。在实际计算过程中，未将估算的净残值纳入核算中。

2.债权债务的应用

通过权责发生制中新标准的有效应用，高校在处理相关会计业务时，往往将实际收到的现金作为其权利和责任的基础，同时也将其视为债务。从新准则的角度来看，也是对非经营性会计业务的一种补充。新规定在确认权利时，经常根据收入借记“其他应收款”。

3.收入与支出的应用

对于本应该划入财政资金收入的部分资金，高校可以根据新标准和要求，按照实际划入國库和财政账户的金额进行确认。同时要划分会计科目，如营业收入、补贴收入等。在保证当前工作的基础上，还需要在当年年底与中央政府对账，将符合收入规定的未拨付资金纳入当年收入。

三、权责发生制在高校会计核算中的应用未来发展建议

1.各个高校应该依据实际特点来制定会计核算制度

在高校引入和运用权责发生制时，不能一味追求速成，而忽视其适用性和合理性，要努力实现新旧制度之间的良好联系和良好过渡。根据不同高校的不同特点，要适时引入和实施，进而有效规避风险。从实践的角度来看，现阶段我国的高校大多具有经营性质，但也有不少高等公益院校。这些学院和大学仍然需要依靠国家财政拨款来维持它们的运作。因此，在具体介绍和运用权责产生机制时，应根据各个学校的不同特点循序渐进逐步推行，完善各种会计配套机制，提高工作效率和进步。

2.规范会计核算方法，完善会计制度

高校应该根据高效会计核算的特点和经济业务会计内容，设置科学合理的会计科目和会计核算方法。高校的财务部门要准确把握权责发生制的实质，从收付实现制和权责发生制的衔接入手，严格按照相关制度的规定进行会计核算，不断完善高校各类资产的确认、折旧、摊销、处置、评估、存货以及信息披露的会计准则，不断完善财务风险会计核算和评估制度，从而有效防范金融风险。

3.积极转变财务人员观念，加强财会人才队伍建设

权责发生制的实施，对高校的会计工作提出了更新更高的要求。高效财务人员必须积极参加专项的业务培训和新制度的自我学习，认真学习和理解新制度和新标准，全面提高专业能力和个人素质，尽快掌握和理解新制度的会计变化。同时，要突破内外部体制互补人才的不足，把会计人才队伍建设放在突出位置，加强高层次会计财务人才的引进，营造吸引高层次金融人才的软环境。

4.加强会计信息化系统建设

新制度的实施也对高校会计信息系统的建设提出了新的要求。会计部门可以购买新软件或升级使用的财务软件进行会计信息系统的完善，会计人员可以利用软件的计算功能，有针对性地设置一些财务、预算分账、辅助账户的定制项目和辅助核算内容，实现财务管理的一些个性化核算需求，提高高校会计核算的精细化程度。

四、结语

在新的会计形势和权责发生制的影响下，高校教育投资主体逐渐变得多元化，资金的流动也变得越来越复杂。高校会计核算必须满足不同层次、不同目的的需求，合理制定会计核算标准和制度，做好资产的合理配置，提高高效的办学效率。另外，加强高校对财务的有效管理，有利于提高高校的整体管理效果。因此，未来的高效会计核算还要不断完善会计核算的管理机制，加强会计核算执行的动态管理，全面提高教育成本核算，从而促进权责发生制在高校会计核算的发展。

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