新形势下如何做到公安教育与公安事业的融合

2021-01-03曾婕

科教导刊·电子版 2021年12期

曾婕

（湖南警察学院湖南·长沙 410138）

0 引言

我国的公安教育事业起步之初，主要是为了提高基层民警的思想素质与政治觉悟而设立的，因此在内容上要更加偏重于思政工作。而后随着我国经济形势的快速转变，人民对于社会秩序的需求也有了新的标准，因此当前时期的公安教育开展了“放管服”体制改革工作，不但强调公安民警要具有良好的服务意识，同时更加需要警员具有出色的实践能力与办事能力，如此才能够更好地服务民众，维护社会的良好治安不受侵犯。

1 公安教育与公安事业的融合必要性分析

我国公安教育事业的雏形最初确立与二十世纪六十年代，虽然起步较晚，但是近年来不断经历着完善与发展，截止至今已经形成体制健全、内容完善的教育体系。然而，近年来随着国家市场经济的转型成功，我国的社会环境发生了明显的变化，原有的一些教育内容已不再适应新的社会形势所需要，尤为突出的是公安教育与公安事业出现了一定程度的游离现象，因此需要人们加快教育改革部分，开发更加具有时代特色的教育事业。具体而言，公安教育与公安事业的融合必要性可以体现在以下几个方面：

1.1 公安教育与公安事业的融合是公安队伍建设的内在要求

随着习近平总书记对于新时期的公安干警队伍提出了“正规化、专业化、职业化”的全新要求，意味着当前的公安基层干警同志不仅要具备出色的业务能力与办案水平，同时还要具有良好的服务意识、责任意识与守护意识，如此才符合“提高法治专门队伍整体职业素养”的更高专业水准。而促进公安干警队伍快速发展的有效方式主要途径之一，便是加快公安教育的转型改革，促进公安教育与公安事业直接的有效融合，如此才能够切实提高公安人员的职业形象，在提高其思想素质的同时，加强基层警员的实战水平，打造一支更加具有时代特色的全新公安执法队伍，满足公安系统的内在建设需求。

1.2 公安教育与公安事业的融合是社会发展的客观要求

公安教育是我国公安事业的主要人才来源之一，而衡量新时期公安人才是否符合社会需要的标准，则在于其能否有效地将理论知识应用于工作实践当中。特别是对于新时期的社会形势来说，科技实力的不断进步在为公安系统的办案工作提供了便利的同时，也在一定程度上对基层警员的工作能力提出了巨大挑战。因此需要公安教育工作以公安实战需求作为导向，集中强化学员的职业能力与应用意识，如此才能够有效将当前先进的信息技术应用于公安实战当中，提供公安系统的整体办事效率，为维护国家稳定的社会秩序做出应有的贡献。

1.3 公安教育与公安事业的融合是我国高等教育的发展规律

公安教育作为我国高等教育事业的重要组成部分，其需要遵循现代教育的发展规律，在为公安事业提供源源不绝的新鲜血液之余，以“面向社会、面向服务”作为主要目标，促进我国公安事业的现代化发展，如此才能够紧随国家的发展步伐，把握住形式公安工作的关键。除此之外，公安工作是以另一种形式的社会服务作为开展基础，其工作性质决定了基层干警必须要每天接触不同的人群，以及处理各种突发事件，因此当前的公安教育必须要做到教学活动与公安实务的紧密结合，如此才能够体现出现代公安教育事业的最终价值，并促使我国的公安院校能够获得持续发展的动力。

2 现阶段公安教育与公安事业融合过程中存在的问题

2.1 公安教育理念需要进一步明确

教育理念是教育事业开展的核心，同时也是驱动教学发展整体走向的主要动力。现阶段，我国的部分公安专业高等院校在开展公安教育的过程中，依旧存在着偏重理论而轻实践的问题，也就是在实践教学过程中理论课程的教学内容要明显大于实训课程的比重，这样的培育方式虽然能够确保学生的理论知识更加扎实，但是公安队伍更加注重的是警员的临场反应能力以及实务处理能力，过此这样的教育理念反而在一定程度上造成了学生综合职业素养方面的短板，不利于学生在走向工作岗位之后的快速适应与独立。因此，当前阶段的公安教育理念明显已经不符合新时期的公安事业发展需要，相关部门需要进一步明确新时期的教育理念，避免公安教育过于侧重理论教学方面，从而对学生的全面发展目标产生一定的影响。

2.2 忽略了以人为本教育宗旨

公安教育的开展目标主要是为了培养更加专业的执法人员，虽然高校的课程体系安排在很大一部分程度上都考虑到了现代公安事业的工作需要，但是在细节方面却依旧存在些许疏忽，直接导致了学生到岗之后无法快进入到良好的工作状态之中，造成了教育内容与学生实际需求存在一定的脱节现象。具体而言可以体现在以下两个方面：

首先，学生的知识接收能力较差。公安教育的整个培训工作期间，虽然为学生传递了扎实基础知识与公安实务理论，但是却忽略了对学生学习能力的培养。如此一来便导致了学生到岗之后，受到个人差异的限制，常常会在工作过程中表现出来不同程度的不适应。特别是公安工作中存在着大量的法务知识与严格的执法流程，其中许多知识与学生在校期间接触到的内容并不一致，因此导致了学生对工作信息的接受效率低下，无法尽快满足工作需求。

其次，学生在进入到实际工作岗位之后，往往需要从最基本的事务流程开始熟悉工作内容，例如工作记录、调查报告、行动申请、基层调解等文案工作，然而许多学生在处理这些事物时都需要花费较长时间才能够适应，因此导致学生对工作环境的适应能力较弱。

3 公安教育与公安事业融合的主要途径

3.1 更细公安教育理念

教育理念是学科发展过程中基础导向，同时也是确保课程体系建设成熟的重要保障，对于公安事业的人才培养来说具有至关重要的影响作用，因此需要当前的高等院校与相关部门对公安教育的教学理念进行进一步的明确与改革。如此便要求公安专业的高等院校在开展教育的过程中，不光是要加强对学生思想素质的培养，同时还需要为学生开展专项的实务技能训练，并在结合社会发展形势的基础上，为学生介绍近年来发生的一些典型案例，以此为基础，加强学生对文案工作的处理能力与解决能力。除此之外，对于传统公安教育工作中存在的理论知识所占比例过大的问题，需要学校适当调整实训课程的所占比例，以此改变学生实践能力不足，并且岗位适应能力差等现象。

首先，警体类课程使学生未来进入工作岗位之后的人基础内容，因此需要校方在满足公安事业实务需要的基础上，进一步开发与丰富课程体系，以此来整体促进学生综合素质与警务实战能力的提升；公安教育的课程安排需要注重实践性与应用性原则，在保证思政类教育课程所占比重的同时，协调好专业课、公共基础课、警体战训课、专业基础课四个模块之间的平衡，确保在提高学生思想素质的同时，也能过后有效强化学生的实务处理能力，从而保证学生今后在步入相关岗位之后，能够满足各种类型的工作需要。

3.2 将实验室建成实验与办案的场所

为了满足公安教育与公安实务的进一步加强融合，学校需要根据学生的不同专业需求来为其设置相关的教学实验室。教学实验室的设置需要完全结合真实的工作条件来进行设立，并且实验内容也应当尽量从实际案例中进行选取，如此才能够有效加强学生的实务处理能力，并且促进学生综合职业素养的有效提升。例如，在针对预审专业的学生开展教学的过程中，教师可以在学校设置专业的审讯场地，并结合真实的案件经过来为学生开展教学活动，引导学生在模拟实验室中进行审讯工作。如此一来不但可以强化学生的实践办案能力，同时还能够组织学生互动交流，在相对真实的实验场景当中积累工作经验；而在针对刑事科学技术专业的学生，教师则可以为学生构建法医鉴定、痕迹检测、文件鉴定、刑事化验、DNA技术鉴定等相关内容，让学生不仅能够在实践中提高自身的技术水平，同时还能够加强对各项技术的应用能力，有助于培养学生先进的工作经验与实务能力。

3.3 用模拟训练强化学员的专项知识

为了强化学生对理论知识与技能的应用能力，促进学生专业素养的提升，公安教育的课程体系当中还可以加设一定的模拟训练课程，将教学内容与教学目标与公安事业相结合，为学生构建出高度真实的学习场景，为学生开展专业的模拟训练。首先，校方可以在警体课程当中构建相关的办案场景，引导学生通过实际徐良来提高自身处理工作实务的能力；其次，校方可以根据不同专业的学生需求，为其设置专门的训练活动，促使学生将理论课程与实践操作融为一体，通过现场模拟来强化自身的工作能力。例如对于侦查专业的学生，教师可以引导其去社区当中进行协助治安，通过实地工作来强化学生的对理论知识的应用能力。也可以模拟犯罪现场，通过引导学生实地勘察来强化学生对信息的采集能力。

3.4 构建双师型教师队伍

公安教育的工作不能够仅仅只停留在校园范围之内，同时还需要教师深入到公安队伍一线去进行工作学习，掌握先进的工作理念并了解当前阶段的工作需求，如此才能够促进公安教育与公安事业更加紧密的衔接在一起，从而促进教学效率的提升。因此在实践工作过程中，公安院校需要注重安排优秀教师参与到公安基层工作中，并在日常为学生开展教学工作的过程中一切标准都需要以一线干警的实际要求为标准，如此才能够帮助学生提前了解岗位需求，并更好地适应工作需要。