企业养老保险管理存在的问题及应对措施探讨

郭彩娉

（孝义市社会养老保险事业中心，山西 孝义 032300）

我国的经济社会快速发展的同时，社会保障性制度也逐渐完善，企业要想长远持续性发展，就要考虑如何做好企业内的养老保险管理工作，作为企业工作中不可缺少的一环，直接关系到企业员工的利益以及退休之后的生活保障。企业要制定完善的管理制度，根据国家的相关规章制度来执行。按照政府规定来为企业员工缴纳保险金，然后在工作推进的过程中不断完善企业的养老保险管理制度，这是我国经济体制改革的工作之一。当前，企业在推进养老保险的工作中还是存在不足，有很多问题暴露出来亟待解决，所以本文论述的焦点就在于分析当下企业养老保险存在的问题并给出有效的应对措施。

一、企业养老保险的必要性

自上世纪我国就开始关注人口结构问题，通过计划生育等政策来实现对于出生人口的控制，这在一定程度上导致了独生子女家庭数量猛增，所以在人口老龄化的今天，企业的养老保险作为基本的保障制度服务于社会，现代社会生活成本较高，独生子女抚养老人的压力越来越大，这时国家的养老保障政策就能缓解一部分子女抚养老人的压力。这就要求企业完善养老保险管理制度，具体体现在以下几个方面。首先，作为企业来最希望企业的员工大多都是年轻群体来保证企业的生产活力，达到退休年龄的员工能够正常完成退休程序，新进入企业的员工也能够经过入职培训之后快速熟悉工作环境适应工作，这种理想化的企业人员结构需要完善的养老保险制度支持。其次，社会的稳定也需要养老保险制度来帮助维持，养老保险作为一项保障性的制度能够基本上保证退休人员的生活，能够稳定社会人群的心态。最后，在企业内部实行养老保险管理制度能够提高企业员工的工作积极性，企业的生产效益某种程度上会和养老保险制度挂钩，能够帮助缓解企业的运营压力。

二、企业养老保险管理的现状

近年来，我国经济快速发展的同时也伴随着各项社会保障性政策的逐步完善。但是和一些发达国家相比还是存在很大的差距，当前我国企业的养老保险制度在实际落实工作中存在着很多不足，在细节上存在着操作不规范等情况，需要更加深入地分析研究，经过多方面多层次的分析，以解决我国养老保险管理存在的问题为出发点，针对我国养老保险现状，提出一些可行有效的措施。通过调研发现我国当前的企业养老保险问题主要体现在以下几个方面。

1.缺乏科学的退休年龄划分

当下我国企业员工的退休年龄根据法律规定，男性60岁退休，女性55岁退休，但还是存在某些有特殊要求的企业会出现延长员工退休年龄的情况，考虑到一些岗位长期工作会对身体产生伤害，这些企业或者事业单位通常会将男性员工的退休年龄调整为55岁，而女性员工则调整为45岁。当前的员工退休制度在社会上引起了广泛的争议，对于不同的职业不同的岗位之间的不平等对待在养老保险这项工作上也有所体现，尤其是在现代社会讲求男女平等的环境下，明显女性员工的退休年龄要比男性员工提前，容易引起社会的不平等。尤其是在当下社会市场经济快速发展的同时，国民对于生活水平的需求也越来越高，并且一些企业为了保证企业的活力也会让员工“提前退休”，也就造成了企业的员工数量减少，相应的企业为员工缴纳养老保险金的年限也变短，同时员工领取养老保险的年限延长，这对于企业的正常运营是不利的。

2.企业养老保险管理制度不完善

我国相关法规指出公民在缴纳养老保险金达到一定年限，在法定年龄退休就可以每月领取养老金，不过目前还是存在不少企业没有建立完善的养老保险管理制度，容易出现部分员工钻漏洞等情况，比如对于养老保险参与缴纳较晚的员工，可能会通过企业内部关系一次性的缴纳全部的养老保险金，这其实已经构成了造假。所以为了避免类似情况的发生，要求政府相关部门和企业在养老保险制度的各个环节有监督体系，根据工作开展情况来及时调整制度中的漏洞，不断完善企业养老保险管理制度，保持养老保险制度的科学性和严谨性。

3.缺乏有效的监督体系保证养老保险管理落实

企业养老保险管理工作的开展需要由严格的监督体系保证执行，不过现在我国存在不少企业并没有为员工缴纳养老保险金等，只关注企业的盈利忽视了员工的福利待遇，或者有的企业在向上级提高企业员工的养老保险数据会出现弄虚作假等行为，通常体现在瞒报企业员工养老保险金额和修改参保人数，通过这种手段来逃避缴纳企业的财政税收。所以出现以上情况的原因究其根本就是没有在企业内部实行严格的监督体系，目前在很多企业中依旧存在这种现象，尤其是非国企企业。针对以上情况，国家和相关政府部门要开始组建或者加强监督力度以及监督企业在内部开展养老保险的监督工作，在根源上扼制企业在养老保险中的失职行为。

4.企业养老保险参保率低

企业的养老保险的参保数量较少，而且福利待遇覆盖的员工群体体量也比较小。根据相关机构的数据来看，我国各种企业的养老保险的缴纳不足八成，相对发达地区的养老保险覆盖率可能会比较高，但是落后地区的养老保险覆盖还不到50%。从企业角度来看，大中型企业因为其经济效益相对较好基本都会给员工缴纳应有的养老保险金，员工能够享受到应有的权益，但是还存在不少私营企业或者个体商户通常不会为员工缴纳养老保险金，对待员工采取不平等待遇，基层员工基本享受不到企业的各种福利待遇，造成权益受损。所以从根源上来看，主要原因出在企业和政府在养老保险这项工作上的宣传力度不够大，同时在养老保险的监督工作上相关政府没有起到应尽的监督作用，而且还有的企业员工参保意识淡薄，这也间接造成了养老保险覆盖率的情况。

5.社保管理部门不够专业

参考相关数据得出，一些公司的参保率不超过半成，并且多数没有企业自己的养老保险的管理部门，由此可知，公司进行养老保险机制时，时常出现不科学的分工分配。而养老保险管理必须由专门的管理小组负责管理和控制，而不是由其他职能部门进行监管。因此，由于内部制度不够健全完善，或是为了缩减开支，大多数企业的养老保险管理往往业务补数量，频繁发生各种状况。

6.企业在保险缴纳出现问题

当前我国的大中型企业通常都会严格遵守国家法规，为企业员工按时缴纳养老保险，不过一些个体企业会出现无视国家相关法律法规，没有帮员工参与养老保险的缴纳，为了追求企业的盈利，不按照国家规定执行，损害了员工应有的权益。同时还存在一些公司没有公开员工养老保险的缴纳情况，导致员工根本无法了解自己的参保情况，信息的不公开不透明也违背了相关的规定。以上这些问题都在不同程度上影响了养老保险工作的落实。

三、解决企业养老保险管理问题的措施

1.完善企业养老保险制度

养老保险管理制度需要完善的内容很多，需要考虑到每一处细节。第一，要加强企业养老保险队伍的建设，提高保险管理员工的工作效率，在养老保险的认定缴纳等环节做到公平公正公开。第二，养老保险要以改善退休员工的生活水平为基本目标，在实际工作中安抚好企业员工的稳定性，要意识到员工工作激情需要维持，需做好养老保险基金的管理和员工福利工作，缓解企业的负担。对于企业的养老保险工作来说，不断完善企业养老保险管理制度，可以采取下调养老保险缴费金额和减免缴费费率等措施来促进员工参与养老保险事业中，能够减轻员工退休之后的生活负担，对于维持社会稳定有很大帮助。第三点，保险从业人员要积极探索企业养老保险管理新模式，充分利用社会资源服务离休人员，保证养老保险制度对于每个保险参与者等能享受平等的待遇，促进社会的和谐发展。

当前企业的养老保险存在的不足，企业要制定针对性的措施，杜绝企业内出现私通，弄虚作假等情况的发生，确保企业能够按时缴纳员工的养老保险金，促进企业养老保险管理制度逐步完善。同时政府的相关的部门要起到监督作用，监督企业对员工的待遇落实和为员工缴纳养老保险金等情况，同时，企业要加强与财政、审计等部门之间的联系，加大监督管理力度，争取在第一时间，有效解决养老保险管理问题，从而确保企业管理的公平公正，促进企业健康可持续发展，从而取得更高层次的经济效益。

2.加强养老保险宣传

随着国家政策的扶持，养老保险在社会上的宣传力度也逐渐加大，但是还是存在一些企业和个人意识不到缴纳养老保险的必要性，甚至不清楚养老保险不缴纳是一种违法行为。所以企业在组织养老保险的征缴工作的同时要做好宣传和养老保险知识普及工作，做到每一位员工都能够充分认识到养老保险的内容以及缴纳养老保险是每个人应尽的义务，养老保险部门可以采用各种渠道，比如电视、网络等来宣传养老保险工作，让公民能够明确养老保险的各项制度和社会保障，充分了解养老保险的相关法律法规。然后在企业的基层工作人员充分了解到养老保险的各项制度和内容的前提下，政府相关部门也要同步开展监督工作，监督各种企业在养老保险工作上的落实程度，建立配套的奖罚制度，对于在养老保险管理工作上落实到位，及时缴纳养老保险的企业给予适当性的奖励，同时要对未帮助员工缴纳养老保险金的企业，同时在社会上造成了不良影响的要做出处罚或者通报批评。做到上述这些内容才能够让企业和个人对养老保险工作有充分的了解，提高全民的参保意识。

3.扩大养老保险覆盖范围

企业在开展养老保险宣传工作时要考虑到扩大养老保险的覆盖率，应该采取相关措施增加公司的保险财政补贴，开辟多方养老保险的参保渠道，促进企业和个人参保意识的不断提升，为了有效拓宽企业职工基本养老保险覆盖面，促进覆盖效率的提升，不断增加公司保险的财政补贴，扩大养老保险基金的收入渠道，或对按时缴纳养老保险的企业给予适当的补贴。与此同时，政府相关部门要加大稽查力度，赋予他们劳动监察执法权力，对那些不按时缴纳员工养老保险的企业进行强制执行，与此同时，扩大缴纳群体，不断扩大灵活的就业缴费群体，拓宽养老保险覆盖范围，鼓励个体工商户积极参与灵活就业职工基本养老保险。

传统的企业员工退休年龄的认定已经无法满足当前社会的企业发展现状，过去的企业在内部制度和人员操作时大多没有按照工作规范执行，长远来看不利于企业的持续健康发展，一些企业就开始在企业员工的退休年龄上考虑，有的会开始将退休人员的年龄限制延长，通过延长员工的工龄来弥补企业在为员工缴纳养老保险上的支出，员工的工龄延长能够持续为企业创造利益，降低企业在为员工提供保障性福利的压力。我国企业员工的退休年龄和国际标准相比是要低的，这种情况和当今我国人口老龄化的现状并不符合，目前我国实行的养老保险制度在一定程度上并不能够适用于现行的市场经济体制，需要针对当前国家经济现状来有计划有目的的调整，除了特殊行业之外，其他的应该做到退休年龄的统一以便于企业有效执行养老保险管理制度，促进社会稳定和谐发展。

4.利用相关法律法规和政策

企业开展养老保险工作，要有相关的法律法规来保证企业养老保险管理工作的正常进行，当前的社会环境中，企业必须要根据国家法律法规建立养老保险的管理制度，招聘专业的养老保险工作人员，能够在工作过程中及时发现潜在的问题并采取合理的措施来解决。企业的养老保险工作人员要不断丰富自己的专业知识，引进先进的管理经验，同时注意不断培养企业的员工，保证企业每项工作资金的充足，满足企业开展养老保险工作顺利开展，并落实到每一位员工。

5.持续优化企业养老保险管理流程

企业如果想要更好地改善企业的养老保险现状，工作人员首先需要关注的就是养老保险相关的资源如何更好的利用，以改善优化企业的养老保险流程为出发点，明确员工参与缴纳养老保险的工作流程，建立信息化平台方便工作开展，对于养老保险的资金要专款专用，不能出现企业内的资源浪费。保证企业能够科学合理地控制企业成本，顺利开展企业员工的养老保险管理工作。同时，加强企业的养老保险管理工作要从企业发展实际出发，组建专门的管理机构并招聘专业的资金管理类的人才来满足岗位需要。企业的养老保险管理工作人员要和社会的保障部门人员所负责的工作有所区分，避免工作过程职责范围出现重复的内容造成冲突。重视企业养老保险管理水平的提高，让企业员工享受到优质的社会保障服务。同时，企业要根据政府规定把开展养老保险的工作流程做到公开透明，可以通过企业的网站来查看养老保险进程等，运用现在成熟的网络新媒体平台来定期地为员工完成各种费用的支付工作。此外，还可以开放监督平台提供给社会保证企业工作的透明，从根本上刺激员工的工作激情，有利于企业的长远发展。

6.推动养老保险金的专业化经营

企业员工的养老保险金作为一种特殊的金融产品，较于普通的金融产品来说更加稳定，而且资金周期长。养老保险金有着特殊的风险，和普通的基金在经营规律和管理模式上存在差别，通常来说需要专业的资金管理人员来执行基金的管理和经营，把握市场动态，根据社会的养老保险政策来推进保险金的运营。近些年来我国各种企业都在寻求养老保险金向更加专业的方向发展，并且依靠专业分析机构给出的精准分析来发挥企业作为整体的集体优越性，发挥优势所在，在完善的规章制度的约束下，促进企业的养老金更加专业的使用，促使养老保险涉及到更多的领域，促进社会发展。

7.养老保险管理中要以人为本

企业的发展离不开员工的付出，所以企业领导在日常工作的开展过程中要树立以人为本的观念，在企业生产的各个环节做到把员工的利益放在第一位，采用先进科学的经营模式，解决员工的后顾之忧，在员工的福利待遇方面提高重视力度，促使员工积极投入到企业的工作中，所以在养老保险的管理中，以人为本的观念首先就体现在良好的养老保险管理制度上，为员工创造良好的工作环境以及在必要时提供相应的法律援助，保证企业员工的合法权益不受到侵害，企业内部如果出现员工不能享受自己应得的合法权益时，要有相关的监管部门进行调查并做出处罚，促使企业的发展伴随着员工福利待遇相互促进，为社会和谐发展作出贡献。

四、结语

综上所述，企业养老保险是各行各业都比较关注的社会保障，它直接关系到退休人员的生活水平，决定着人民的生活幸福度。所以这就要求企业认真落实养老保险工作，采取有效措施来解决当前存在的养老保险管理问题。同时政府部门也要联合企业提高企业的养老保险管理水平，妥善解决养老保险的纠纷问题等，真正地体现出养老保险这项保障性制度的优越性，促进社会和谐稳定发展。