新形势下做好国企基层纪检工作的思考

文｜曾 超

国有企业作为国民经济的重要组成部分，在开展日常管理工作期间，要全面落实基层纪检工作，确保国企基层关键岗位工作人员的廉洁性与纯洁性，为国企的可持续发展提供动力，进一步提升国有企业在市场竞争中的综合实力。

一、国企基层纪检工作的重要性

国有企业开展日常管理工作期间，做好基层纪检工作，对国有企业的未来发展具有一定的进步意义，主要体现在以下几方面：第一，有利于促进国有企业的健康发展，基层纪检工作由纪检部门相关人员组织开展的全方位、多角度的纪律检查活动，对国企内部关键岗位的腐败现象及基层岗位廉洁风险起到有效的遏制与防控作用，为国有企业开展生产经营活动提供健康、安全的内部环境，营造良好的企业发展氛围；第二，有利于提升国有企业的综合管理能力，国企通过基层纪检工作，实现对企业经营管理工作中存在的风险与漏洞进行精准定位，明确企业监管过程中的薄弱环节，从而制定行之有效的解决措施，强化企业管理制度、条例的执行效果，加大企业内部经营管理力度，从而提升企业综合管理水平；第三，有利于保护国有企业与全体员工的合法权益，基层纪检巩工作主要面向企业经济活动期间有无违法行为，对企业涉及资金、财务、资源等经济行为进行有效监督，减少国有企业出现违规或是违法行为，避免国有企业运营期间出现严重经营危机或经济损失，保障企业和员工的经济利益不受损害，同时也为企业和员工合法维权提供依据。

二、国企基层纪检工作开展现状

国有企业基层纪检工作开展期间，受多种因素影响，在思想意识、运行机制、管理制度等方面出现问题，主要包括以下几点：一是国有企业从领导到员工均缺乏纪检意识，管理层认为纪检工作即普通的纪律检查，员工认为纪检工作是基层管理人员职责，影响反腐倡廉工作的有效落实；二是国企基层纪检人员工作方法具有滞后性特征，对国企相关岗位人员参与到纪检工作具体环节起到阻碍作用；三是国企纪检工作运行机制有待完善，具体工作职责划分不清，相关工作落实困难，影响国有企业纪检工作开展质量与效果，为国有企业健康发展埋下腐败隐患。

三、新形势下国企开展基层纪检工作的具体对策

随着社会的发展与进步，国有企业进入发展的新时期、新阶段，要求国有企业对基层岗位加强管理与监督，全面贯彻落实习近平总书记在国有企业党建工作会议上的指示，即加强国企党风廉政建设与反腐倡廉工作，加快落实国有企业基层纪检工作，为国有企业在社会新形势下的发展指明方向。

（一）积极转变纪检工作理念

国有企业开展基层纪检工作期间，要以正确的、先进的工作理念为指导，积极转变工作思想，深化有关部门工作人员对纪检工作的理解与认知，树立开拓创新精神，加快实现国有企业纪检部门工作人员职能认知、工作方式、工作作风等方面的思想转变，构建现代化纪检思想建设体系，逐步提升国有企业基层部门关键岗位纪检工作开展质量与水平，确保国有企业健康、有序发展。

1.树立科学工作观念

国有企业基层纪检工作的顺利开展，与相关工作人员的思想道德水平、理解认知能力有直接关系，要求纪检人员以科学发展观为工作的指导思想，结合实际情况，对纪检工作规律进行摸索与探究，充分发挥思想意识对纪检工作的指导作用，重点掌握基层岗位纪检工作过程中的主要矛盾和关键问题，提升纪检工作的科学性与系统性。同时，国企内部基层纪检工作人员要坚持系统化工作观念，在进行重大决策或重要方针政策制定与执行期间，要对国家相关领域的法律条款或规定进行深入且全面的了解，确保纪检工作宗旨与党和国家的反腐倡廉的基本工作方针一致，在对国企基层岗位进行全局化、系统化分析后，对基层岗位中易滋生腐败的岗位进行定位，明确纪检工作目标，为企业经营体制改革提供稳定、安全的改革环境，实现对国企内部基层关键岗位廉洁风险的有效预防与控制。

2.加快转变思想意识

首先，国有企业基层纪检人员要转变对纪检工作职能的认知，将纪检工作中的具体职责进行逐一落实，加强国企基层岗位的党风廉政建设，明确纪检部门对国企生产经营活动承担的管理与监督责任，切实维护企业股东与员工的合法权益与经济利益，充分发挥纪检部门在监管方面的重要作用，做到不越位、不缺位、不错位；其次，纪检部门工作人员要积极转变工作方式，以正确的工作理念为指导，对国企传统纪检方式进行优化与改进，不断探索新形势下的现代化纪检工作运行模式，牢固树立依法治企的监管观念，实现对国企基层关键岗位及重点工作环节的有效控制，强化国企内部反腐倡廉效果，有效防范国企基层岗位发生廉洁风险；最后，纪检人员要积极转变工作作风，充分发挥国企内部党支部的组织优势，全面落实企业全体员工思想道德的教育与培训任务，通过组织开展纪检工作座谈会、普法宣传活动等方式，引导企业全体员工树立正确的工作观念，从而在国企基层部门关键岗位中形成清正廉洁的工作作风，减少和降低腐败问题发生的概率。

3.践行科学实践观

纪检工作对国有企业的发展有重大现实意义，为此，国企对纪检部门工作提出较高要求，纪检工作人员要将工作重心由企业日常行为监管向解决企业关键发展矛盾上来，通过对基层部门关键岗位工作实际情况的详细调查，深入了解影响反腐倡廉工作开展质量的重点问题，在科学实践观的指导下，采用多种方式对国企基层岗位进行管理与监督，将长期工作中形成的理论经验作为参考依据，进一步提升纪检人员工作实践的科学性，进而实现对国企基层关键岗位廉洁性的全面控制。

（二）全面提升纪检人员素质

1.强化纪检监管效果

国有企业基层纪检人员开展工作期间，要遵循纪检工作原则，不断强化纪检部门监督管理效果，做到“三个落实”，加快实现纪检工作目标，为国有企业健康发展营造良好环境。首先要落实基层关键岗位人员管理制度，通过廉洁意识渗透，逐步完善基层关键岗位监督管理体系，推动国企基层岗位党风廉政建设进程，推进企业员工廉洁档案建设工作，规范建档流程；其次要落实经济项目活动开展中的廉政建设，对国企基层财务管理、审核审批等关键部门进行监督管理，从根源上解决和遏制腐败问题；最后要落实中央八项规定与专项检查工作，对国有企业基层岗位违法、违规现象进行调查与记录，针对违反相关规定的部门或岗位职员采取一定的惩治措施，改善企业基层岗位工作环境。

2.提升业务能力水平

国有企业纪检部门工作人员要在正确思想意识指导下，逐步提升自身业务能力水平，针对纪检工作中的薄弱环节进行继续学习与锻炼，在实际工作过程中，将理论知识与实践经验相结合，根据党中央出台的反腐倡廉工作重大部署，灵活掌握并运用党规党纪中的相关管理条例，丰富自身财务管理、项目审核等方面的专业知识，确保纪检工作顺利开展。

3.加大教育培训力度

国企纪检人员针对基层部门关键岗位进行纪律检查工作过程中，需要国企对纪检部门工作人员展开教育培训，一是要加强纪检干部党风廉政意识与反腐倡廉思想教育，全面提升纪检人员综合素质，牢固树立以党中央为核心的政治信仰；二是要将廉政建设与企业纪检管理相结合，要求基层部门关键岗位人员遵守廉洁承诺，约束自身工作行为；三是要组织多种形式的党风廉政教育活动，引导基层岗位人员树立正确的思想价值观念，全面落实国有企业生产经营活动的各项规定。

综上所述，纪检工作是确保国企健康、安全发展的关键，要求国企对纪检部门工作人员进行思想政治教育，通过开展企业内部党风廉政建设活动，提升纪检人员业务能力水平，为国有企业经营与发展提供良好的环境。