打造多元廉洁文化体系激发廉洁文化建设新活力——国家管网集团北方管道有限责任公司锦州输油气分公司廉洁文化建设探析

文｜乔艳玲

近年来，国家管网集团北方管道有限责任公司锦州输油气分公司（以下简称锦州分公司）以大力弘扬“务实、为民、清廉”的核心价值观为主旋律，打造“力保、力拓、力促”实现“深度、宽度、长度”的多元化廉洁文化建设体系，激发廉洁文化建设新活力，营造“崇廉敬廉、风清气正”的浓厚氛围，激励广大党员干部争先创优积极性，汇聚起干事创业的磅礴力量，助推企业高质量发展。

加强教育 力保廉文化渗透“深度”

锦州分公司把推行多元教育，力保廉文化渗透“深度”作为打造廉洁文化建设体系的根本。通过学习先进典型，激发党员干部争先创优的工作热情。通过警示教育，以案说纪、知纪，教育引导党员干部汲取教训，筑牢思想防线。组织党员干部学习《党员干部廉洁自律清单100 条》《关于6 起疫情防控工作履职不力问题的通报》《查处的典型“四风”问题的通报》《党员干部违纪案例》等内容。在召开党风廉政建设和党务工作等相关会议之前播放警示教育片，进行廉洁从业警示教育分享。组织开展“微腐败”案例教育进家庭活动，实现在岗科职干部全覆盖。通过节前廉洁提醒，采用超前教育、事前提醒等方式，重申纪律要求，引导党员干部筑牢“第一道堤坝”，有效促进党员干部做到知行合一，带头做廉洁自律的表率。坚持正面教育与反面警示相结合，拧紧“思想阀门”，对发现的苗头性、倾向性问题，进行“把脉会诊”，切实帮助党员干部讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧。

2020 年1 月至12 月，锦州分公司纪委开展节前廉洁提醒7 次，组织党员干部学习党规党纪、各类问题通报和分享违规违纪典型案例27 次，累计参加4596 人次，形成了“人人思廉、人人践廉”的良好氛围，达到了影响人、鼓舞人、教化人的效果。

创新形式 力拓廉文化平台“宽度”

锦州分公司把创新活动形式，力拓廉文化平台“宽度”作为打造廉洁文化建设体系的载体。通过组织开展廉洁文化作品征集、廉政知识答题、干部任前廉政谈话、民主评议、述职述廉等形式，多渠道搭建和拓宽宣传教育平台，丰富内容，不断陶冶党员干部的廉洁自律情操。

广大党员干部积极参与廉洁文化共建新格局，党性观念和廉洁自律、廉政勤政意识得到进一步提升，取得了较好的成效。

完善机制 力促廉文化实效“长度”

锦州分公司把完善保障机制，力促廉文化实效“长度”作为打造廉洁文化建设体系的途径。通过制定《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《婚丧喜庆事宜报备》《党风廉政建设工作检查考核细则》《年度廉洁自律专项测评》等制度，把廉政文化建设与党建工作结合起来、与业务工作结合起来。通过细化、量化、考核，确保廉洁文化建设落在实处，取得实效。

廉洁文化建设是企业高质量发展的保障。锦州分公司将深入探索新时代廉洁文化建设的做法和经验，让廉洁文化永葆企业生机活力，更好地助力企业蓬勃发展。

建“约束网”持续达到有效促廉的目的

锦州分公司为进一步提升廉洁文化建设水平，制定了《党委落实党风廉政建设主体责任实施细则》等多项完善的制度，构建“约束网”对党员干部的行为和履行“一岗双责”进行有效约束。另外，锦州分公司还构建出责任清单制度，实施动态化管理的过程。凡涉及廉政建设与反腐败工作相关的活动与专题会议，锦州分公司领导人员积极进行部署工作，并采取分工执行“一岗双责”的措施，对职责范围内的党风廉政建设工作进行有效的负责，并且组建了管理网络，由党委书记为总责任人，带领纪委、各部门负责人共同促进党风廉政建设有效开展、有效落实，保证形成健康的企业风气。锦州分公司每年年初都组织开展党风廉政建设工作会议，对上一年度的党风廉政工作进行总结，对本年度的工作任务进行有效部署。副科级以上干部通过参加集体廉政谈话与签订《党风廉政建设责任书》的方式，保障在工作执行过程中达到廉政的要求。在锦州分公司开展各类会议时可发现，主要领导在每次会议中都阐述了廉洁安全的重要性并提出了相关的要求，已将廉洁文化建设融入锦州分公司生产经营中的每个环节。

锦州分公司会持续利用完善的制度，深入构建“约束网”，达到促进廉洁文化新活力的目的。

党建促廉 持续实现促廉水平的提升

锦州分公司始终将廉洁建设融入党建工作中，坚持党建工作与廉洁文化建设同频共振，开展一系列的活动提升党员干部的思想境界。领导班子成员带头上党课讲廉洁，党支部书记讲微党课，党员参加形式多样的主题党日活动等，以党建提境界、以党建倡廉洁，取得了较好的成效，为输油气安全输送提供了保障。

锦州分公司积极参与管道公司开展的“学习宣传贯彻党的十九大精神”主题征文活动，锦州分公司党委理论学习中心组申报的征文《新时代新要求新目标新作为——学习贯彻党的十九大精神》获得优秀奖，锦州分公司所属党支部申报的5 篇征文获二等奖，2 篇征文获三等奖。

锦州分公司会将党建工作与廉洁建设深度融合，持续探索激发廉洁文化建设新活力。

家庭促廉 持续促进廉洁规范的形成

锦州分公司经常抓住重要的时间节点开展超前教育，警示提醒等工作，对党员干部进行有效的提醒与监督，保证党员干部的思想与行为都能够达到廉洁的要求。在各种节日前，通过向党员干部发送廉洁提醒重申纪律要求的形式，筑牢廉洁防线。对于新上任的党员干部，采取向其家属发送公开信的方式，让党员干部的家庭中也形成廉洁文化，避免家庭因素对党员干部的思想意识产生影响,而违背廉洁文化建设的要求。此外，锦州分公司在开展活动时还鼓励党员干部家属参与到其中，让家属了解锦州分公司廉洁文化的建设理念，并将党员干部的廉洁对党员干部的发展所具有的重要意义传递给家属，进而则让家属在生活中辅助党员干部做好廉洁工作，让家庭的作用在党员干部的廉洁工作中起到积极作用。

“党员干部为锦州分公司做贡献，锦州分公司就应该对党员干部负责，对党员干部家庭负责。”这是锦州分公司领导班子成员的共识。

锦州分公司会持续与党员干部及其家属一起做好家庭廉政工作，形成良好的行为规范，共筑廉洁“防护墙”，树立清廉家风。

学习促廉 持续提升廉洁建设的有效性

锦州分公司经常通过学习违规违纪典型案例、观看警示案例教育片等，利用各种教育过程，提升党员干部廉洁的思想意识，敲响警钟。锦州分公司所属党支部还组织党员干部来到看守所与监狱开展廉洁教育实境课程，利用真实的案例去警醒党员干部的思想意识，避免在日常工作中出现违反廉洁的行为而造成不好的结果。进行廉洁文化时需构建出完善的制度并充分发挥出制度的作用，促进廉洁文化长效性有效提升。在开展实境课程时还会对真实发生的违法违纪典型案件挖掘出问题的根源，让广大党员干部能够以典型案例为鉴，并形成廉洁文化的理念，进而达到增强党员干部拒腐的能力。

锦州分公司在开展廉洁文化建设时，会采取政治学习与业务学习紧密结合的措施，通过相结合的学习过程达到两者互相促进的效果。组织党员干部进行学习，采取的是每月至少开展一次，并且会根据国家开展的会议及会议中提出的精神，对会议开展的次数与时间进行调整，进而让锦州分公司党员干部的思想意识能够及时跟随国家的步伐进行有效的转变。锦州分公司还会通过开展的一系列“学习思廉”活动，有效提升党员干部的廉洁意识，并且实现党员干部知行合一的培养目标，促进锦州分公司内部形成良好的企业风气，促进锦州分公司更好的发展。

廉洁文化建设属于长期性工程，锦州分公司会做好长期建设廉洁文化工作，持续提升党员干部的思想境界与行为，进而达到不断提升廉洁文化建设水平与建设效果的目的，不断激发新时代廉洁文化建设的新活力，形成具有“锦输”特色的廉洁文化底蕴，犹如春风化雨，滋润着广大党员干部的心田，促进企业高质量发展。