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探讨新形势下如何提升国有企业纪检工作有效性

2021-01-03汪小琴

企业文化 2021年8期
关键词:规章制度国有企业监督

文|陈 晋 汪 洋 汪小琴

国有企业是我国基本的经营模式之一,在促进社会发展、维护社会稳定方面作用重大。在当前的经济发展新形势下,我国国有企业已经取得了一定的发展成绩,但不可忽略其存在的贪污、腐败等问题。其不仅会导致国有企业公信力下降,并对社会经济的发展产生阻碍。国有企业纪检工作的有序开展,是强化党的政治建设、落实全面从严治党思想的重要基础,也是将国有企业权力机关关进制度笼子、促进生产经营活动顺利进行的关键。本文阐述国有企业纪检工作开展的重要意义和开展工作的基本原则,结合当前国有企业的纪检工作方面所存在的不足之处,合理采取有效措施,为国有企业纪检工作顺利开展提供一定的参考依据。

一、国有企业纪检工作开展的意义

强化党领导的关键是坚持从严治党,这也是国有企业开展生产经营活动过程中,强化政治思想的关键。国有企业纪检工作的有序开展,是国有企业自觉接受党的领导、落实全面从严治党工作的重要表现。通过开展纪检工作,可以有效约束党员行为,引导党员思想,升华党员的素质觉悟,促进党员政治素养的提升,确保党员队伍的纯洁与可靠,促进党的政治建设工作顺利开展。

如果国有企业存在管理混乱、朝令夕改和自身能力差的问题,会导致企业发展逐渐停滞。而国有企业纪检工作的有序开展,在保障国有企业管理运营方面至关重要,其一通过融入企业的经营管理,考察企业内各层级管理者及相关领导组织的行政与能政情况,对管理者的权力行使情况进行规范。从规章制度的制订方面入手,建立能够与企业实际情况相匹配的管理规章制度,借助制度约束员工行为。并建立以企业领导为组长的工作机构,对部门人员的分工及工作流程进行细化,确定相关的责任追究措施,确保责任能够落实到个人,保障国有企业经营活动的有序进行。纪检部门还需要重点监管企业所可能存在的管理漏洞、管理重大事项及容易出现违法违纪行为的部门,并在第一时间给予相应的意见和建议,从根本上杜绝问题的出现,提升国有企业的运营效率和经济效益,促进国有资产的保值与增值。

二、国有企业的纪检工作方面有所存在的问题

(一)缺乏正确的思想认识

高质量的企业管理不仅能够提升国有企业的经济效益,还能促进国有资产的保值与增值,进而对国家的利益产生影响,能够在企业自身和人民群众方面起到重要作用。但存在部分国有企业的管理层未能充分认识到该工作的重要意义,对纪检工作的理解较为片面,所以在配合该工作实施的过程中,表现得较为消极,如此会提升工作的难度,对检查工作的顺利进行产生阻碍。

(二)缺乏健全的监督机制

由于缺乏健全的监督机制,导致我国国有企业的纪检工作执行过程中,无法保证基本的透明和公平。大部分纪检工作都是需依赖企业管理者进行,由于缺乏完善的制度予以约束,导致监督过程不够规范。管理层很可能由于自身的利益而降低检查的力度,对于腐败现象所持态度较为消极。而且在当前时代背景下,纪检工作相关费用支出需要国有企业自行承担,如此也会导致纪检工作落实难度大幅上升。

(三)缺乏先进的技术与方法

部分国有企业的纪检工作依然沿用传统工作模式,并未注重创新工作技术与方法,所以对于新时期下新型的违法违纪行为无法及时发现,较为落后的企业检查方法,在面对越来越多的违法犯罪措施时,会导致检查效率和质量在一定程度上有所下降,对国有企业在未来的健康与稳定发展产生阻碍。

三、国有企业纪检工作基本原则

(一)严格遵循法规要求,明确职责与权限

纪检是企业纪检监察组织的重要职能,其主要负责监督职能部门及不同层级企业决策层履行监督管理职责的情况,但不具有替代管理的能力。严格遵循党章相关规定和企业的管理制度,严格遵守国有企业在确定职能部门和不同层级企业决策层职责权限方面的规定。

(二)注重上下联动

纪检工作涉及多级管理主体履职因素,一般情况下,需要多级管理主体通过分工协作的形式完成同一个目标。所以需要在纪检监察的上下级组织中,通过交叉纵横,聚合多方力量,实现资源共享,深化监督。

(三)确保督责方式规范,并严肃问责

纪检工作在督责过程中需要确保方式规范,同时要严查不履职的懒政、怠政行为,严肃问责,及时纠错并要求整改,避免出现有则不问、失之于宽的情况。

(四)合理结合服务与监督

纪检工作的最终目的是促进企业的职能部门、不同层级企业决策层的管理效率提升,确保管理体系得以合理、可靠的运行,确保企业的改革与发展。纪检工作不仅需要关注职能部门和不同层级企业决策层的职责履行情况,还需要在此基础上强化自身的管理建议和信息沟通等方面的服务质量,让服务与监督工作同步开展,更好地提升企业的经营管理质量。

四、新形势下提升国有企业纪检工作有效性的具体措施

(一)完善相关监督机制,强化监督效果

解决贪污腐败问题的决心是保障国有企业纪检工作有效性的关键因素之一,要能够为国有企业未来的发展制定详细的规划,并确保员工能够充分明确自身的责任。国有企业需要对国家政策内容充分解读,在此基础上,根据自身的具体情况,建立和更新相关规章制度,并且要加强对制度的执行与监督力度,只有确保所构建的纪检监察制度完善、可靠,才能够让员工对此予以高度重视,有效规避可能出现的管理人员及员工的贪污与腐败行为。此外,国有企业还需要确保公开、透明的展示相关信息,公开各项党务工作,让所有员工都可以直接参与到监督管理中,有效遏制因封闭信息而出现的权力滥用情况。国有企业还需要设置相关的惩罚制度,对于国家法律与企业制度的员工,要予以严格处理,确保各项考核工作的顺利开展,切实保障国有企业与国家的集体利益。

(二)确保相关规章制度得到有效落实

国有企业在确保所制定的纪检制度合理、科学的基础上,需要采取有效措施,确保相关规章制度能够得到有效落实,保障纪检工作的有效性。为保障纪检工作质量,国有企业可以就与员工息息相关的决策,公开决策的制定过程,让所有员工都能够直接参与其中,做好必要的监督与交流工作,让制度在落实环节的困难,在制定的过程中就被消除,确保制度的有效落实,有效规避权力被滥用及不透明、不公平现象的出现。此外,国有企业可以采取强化审查力度、完善登记等形式,规避各类腐败贪污现象。必须确保相关规章制度能够不打折扣得落实到基层,才能够让纪检工作有效性得到充分体现,为国有企业构建更为健康的生存环境。

(三)强化思想教育工作

健全的规章制度是保障企业健康发展的基础因素之一,想要让国有企业纪检工作有效性得到更大程度的提升,就必须要强化管理层与员工的思想教育工作,借助有效的思想政治教育,为国有企业全体人员树立正确的道德观念,确保其能够在面对诱惑时,可以持续保持头脑清醒。所以要求国有企业需要定期开展在教育培训工作,并做好反腐倡廉宣传工作,借助宣传栏、报告会等方式,有效提升宣传的效果,提高员工对于此方面的重视程度。

(四)积极创新监督方法,提升工作质量与效率

新时代背景下,针对当前层出不穷的犯罪新模式,国有企业纪检工作人员需要加强对于互联网等信息技术的充分应用,建立信息化监督平台,拓展监督的范围提升纪检工作的质量与效率。并且,相关的纪检监察部门还可以通过所构建的健全信息平台,及时、有效的共享相关信息,防微杜渐,让问题从根本上得以解决,切实保障国有企业的健康、稳定运行。

综上所述,深度完善纪检工作机制与领导体系,可以有效促进国有企业纪检工作的顺利开展,切实保障国有企业的改革发展。国有企业与国民生计密切相关,是国家经济的重要组成部分,所以,必须要充分认识到当前国有企业纪检工作方面所存在的问题,并合理采取有效措施,确保国有企业能够合法、合规、科学以及有效的经营管理,促进企业在未来的健康、持续发展,保障社会的和谐稳定。

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