国有企业基层党支部如何更好地发挥战斗堡垒作用

文｜岳 菲

党组织体系中最为基础的组织是国企中所设立的基层党支部，这一组织的任务就是建设党、对党员群体进行管理和教育。由此可见，国企的基层党支部能够发挥战斗堡垒的作用。而在我国“新发展阶段”、推动全面建设社会主义现代化国家的新时期，中央也对党组织的建设提出了新的要求。为了响应中央的号召和国家发展的新形势，基层党支部必须遵循基本要求来发挥自身的战斗堡垒作用，以此来实现对党支部的有效领导、提升党组织的执行力。不过，在基层党支部发挥自身的战斗堡垒作用时，还是会出现很多棘手的问题，怎样解决这些问题来使得战斗堡垒作用得到充分发挥成为了当前党支部思考的重要内容。

一、国企基层党支部发挥战斗堡垒作用时出现的问题

国企内的基层党支部对国企工作产生重要影响的一项作用就是战斗堡垒作用，不过在基层党支部发挥战斗堡垒作用时经常会出现各种问题，这些问题在如下三个方面有突出体现。

（一）党员没有起到模范带头的作用

国企中由干部和职工党员组成的队伍一般都是作为整个国企员工群体的榜样的，并且他们是一支为群众提供服务的队伍，所以能够起到模范带头的作用，这种作用体现在多个方面，比如职业能力、职责精神、思想品德、政治觉悟等。然而，因为外界中存在很多不良的诱导因素，再加上有些党支部疏于对基层党员的教育和管理，所以有些党员很难坚守自我、坚守党性，进而会导致他们出现不能严格要求自我、无法在国企内起到模范带头作用的问题。更有甚者出现思想不端正、不作为、工作消极、功利心重等问题，这是违背党的义务宗旨、一味地谋取自身利益的表现。

（二）没有做好群众工作

有些基层党支部总是在开展工作时故步自封、循规蹈矩，采用老旧的工作手段，从而造成工作形式化主义严重、与现下国企所处的发展形势相背离。而之所以会出现这种情况，是因为这些国企的党支部对外界和群众没有给予足够的关心，缺乏和群众之间的互动沟通，既不了解群众的新需求，也不关心当下的社会热点和行业变化趋势。在这种情况下，他们所开展的思想教育工作很难产生说服力和公信力。同时，因为他们一味地坚持这样的工作做派，也就无法对国企管理工作和日常业务中存在的问题提出有效的应对措施，久而久之，党支部和职工群体之间的距离就会越来越远，最终就会导致在职工群体中，党支部缺乏有效的威信力，也无法将群众凝聚起来。而这一结果与我国党所要求的群众路线完全背离，所以没有做好群众工作是国企基层党支部发挥战斗堡垒作用时出现的严重问题。

（三）缺少规范的党建管理工作

国企基层党支部在发挥战斗堡垒作用时经常会出现缺少规范党建管理工作的问题。首先体现在形式化地组织党员活动方面，有些党支部在开展党建活动时，只会象征性地组织一些民主评议大会、义务劳动、支部党员大会、党小组会、学习党课、征收党费等活动，并且活动存在形式化主义严重、过于随意化、流水化等问题，最终产生的培训效果也不尽如人意。其次，党支部缺乏对于支部党员的规范管理。有些党支部出现内部党员组织关系混乱不清、没有和国企保持一致性等问题，这是因为党支部在转让党员的组织关系时没有遵循规定办理流程手续，也没有将组织关系的介绍回执信回收。最后，党支部没有遵循规定在规定期限开展换届工作，定期换届本身能够起到强化组织建设、维护党员利益的作用，一旦换届工作没有按时进行，就会导致这些作用无法得到有效发挥。

二、影响国企基层党支部战斗堡垒作用发挥效果的重要因素

（一）党支部党员的素质能力不强

首先，党的基本工作单元就是基层党支部，由于新时代的发展对党建工作的规范性和党员干部的素质提出了越来越高的要求，规定国企的基层党支部干部不仅要做好思想政治工作，也要经营得当、能够为企业的生产经营工作提供意见和指导，从而促进企业更好地发展。其次，虽然现阶段有很多党支部干部对工作尽职尽责，但由于他们缺乏对党政方针的有效理解和把握，故而他们并不能将党支部带动起来，促进党支部战斗堡垒作用的有效发挥。最后，还有些党支部依然在日常工作中因循守旧，缺乏创新。

（二）部分支部党员的思想觉悟不高

由于国内社会正处在高速发展的状态，故而党员群体面对的诱惑也越来越多，而受到外界不良因素的诱导，他们会疏于对自身素质和党性的锻炼，还有些党员会出现金钱主义这一不良的思想观念，进而导致他们的思想觉悟不高、群众意识淡薄，很容易因为自身的利益而忽视群众利益，无法有效发挥作为党员应有的模范榜样作用。

（三）党员干部的思想观念存在误区

有些国有企业的党支部干部在思想形态领域出现了误区，他们片面地认为生产的重要性远高于党建，将企业的经营收入作为评定其业绩优劣的标准，并认为经营生产工作必须在所有工作之上，党建工作对于国企来说是可有可无的。

三、国企基层党支部发挥自身战斗堡垒作用的有效策略研究

（一）打牢群众基础，成为群众的公仆

国企基层党支部的重要工作之一就是对群众进行思想教育工作，职员群众和党员就是党支部所面临的工作对象，而群众对于党支部的认知也在某种程度上代表着对党组织的认识，因此作为国企的基层组织，党支部需要和职员群众保持良好的互动关系，对群众生产生活给予足够的关心，对群众的看法和意见进行实时关注。党员干部可以通过下基层走访等方式去了解职员群众所面对的困难，切实地为群众解决困难，从而调动职员的工作积极性，以更强的凝聚力促进国企的发展。

（二）开展多样的组织活动，凸显服务作用

基层党组织需要对党员的组织活动进行丰富，将教育和实践进行有机结合，找准党建工作与实际工作的契合点，充分调动党员发挥先锋带头作用的主观能动性和服务群众的自觉性。通过开展活动，选树出典型，利用行业网络、微信公众号、宣传版面等方式，开展“我为优秀党员点个赞”、优秀党员先进事迹宣讲会等活动，加大宣传力度，用身边的人和事激励基层党员创先争优、必学赶超。

（三）制定并实施合理的制度，做好战斗队角色

无规矩不成方圆，要想建立一个富有生命力的基层党支部，就要加强党的规章制度建设，不断提升支部日常工作的流程化、规范化管理水平。特别是对党员发展、党员教育、党费收缴、组织关系管理等工作环节要按照制度办理；加强作风建设，贯彻落实中央八项规定严格规范公务用车、办公用房、公务接待等，狠抓关键节点、关键岗位及关键环节，严防“四风”问题反弹：加强“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、党务政务公开等制度的贯彻执行，严党内组织生活，建立组织纪律性强、富有生命力的党支部，从面充分发挥基层党组织的战斗堡全作用。

（四）建设高素质的党员干部队伍，起到模范带头作用

党员的模范作用强不强，形象好不好，直接关系到党支部的形象，这就要求党支部必须建设一支形象良好素质高的党员队伍。党支部可以通过集中学习、交流研讨、专题讲座、警示教育、“书记讲党课”等方式进行，引导党员提升服务本领，强化廉洁履职意识，进一步提升了党员的党性修养和政治觉悟。同时注重提升党员的服务能力，通过引导和帮助党员干部增强学习能力，提升业务工作能力、创新实践能力和服务群众能力，解决群众的所需所盼。只要做好党员培训教育工作，就可以提升党员的综合素质，同时使党员经常受到组织的关怀与培养，更有利于他们保持先进性，在企业生产经营中更好地发挥先锋模范作用。

总而言之，国企基层党支部发挥战斗堡垒作用时时常会出现党员没有起到模范带头的作用、没有做好群众工作、缺少规范的党建管理工作等问题，并且党支部党员的素质能力不强、部分支部党员的思想觉悟不高、党员干部的思想观念存在误区等因素会对党支部战斗堡垒作用的发挥效果产生影响。基于此，国企党支部需要通过打牢群众基础、成为群众的公仆、开展多样的组织活动、凸显服务作用、制定并实施合理的制度、做好战斗队角色、建设高素质的党员干部队伍等方式，起到模范带头的作用等策略来推动战斗堡垒作用的有效发挥和利用，从而更好地推动国企的未来发展。