农机安全监理在农业机械化中的作用探析

陶伟

摘 要：农业机械化是建设农业现代化的基础，农业监理是农机安全的重要保障。本文分析讨论了安全监理对农机安全生产的重要作用，并提出了优化农机监理的有效措施，以望促进社会经济可持续发展。

关键词：农机；安全监理；农业机械化

科技的进步促成了农机化发展，提升了农业的生产效率与质量，因此农机监理工作变得十分重要。

1.1 履行监理职能

生产力是由劳动者、劳动对象以及劳动资料构成的。农机监理部门应指导农民如何正确使用农机，并定期进行维修检查，使农机时刻保持在最佳状态。大力开展农机安全宣传教育工作，努力提升农机使用者的安全意识。农机监理部门应对每台农机登记备案，明确驾驶操作人的主体责任，降低安全隐患。建立健全农机事故应急处置预案并定期演练，从而将事故及人民群众生命财产损失降到最小。

1.2 创新监管模式

农机监理部门应跟上时代，学习最新的管理方式，使用高效管理模式，学习好的监管方法，努力提高农业机械安全管理水平。

2.1 提升农业生产效率

农业机械对农业生产影响很大。随着社会的不断发展，农村青壮劳力不断向城镇迁徙，农村中事农人员的年龄普遍偏大，素质也普遍不高，这就造成了对农业机械的使用率始终不高。监理部门应联合农机技术推广部门开设农机驾驶操作培训班，帮助他们掌握正确的技术，实现安全操作，降低劳动强度，节省劳动时间，降低农机事故率。

2.2 减少农机事故率

农业是第一产业，机械化是发展的必经之路。但这在提升生产效率的同时也带来各种农机事故。对此，需要农机安全监管部门，不断督促农机操作人员定期维修和保养农业机械，提高农机运行安全系数。宣传安全生产相关法律法规，提高操作人员的安全意识，确保农机安全生产。

3.1 维护农业安全秩序

农民文化水平不高，缺少必要的安全意识，加上农机设备价值高，购买设备后农民需要收回成本，从而会在短时间内过分地追求经济效益，而忽视了农机的维护保养，放大了农机安全生产隐患，从而给安全生产和农机监管工作带来一定的难度。农机监理机构应该加大对农民的教育培训，大力维护农业安全生产秩序，为农机安全运行提供有力保障。

3.2 加大安全执法

农机安全监管牵涉很多行政事项，与消除安全隐患、农村的和谐稳定发展有重要关系，必须加大执法力度，规范牌证管理，提升农机监管水平。鉴于农业综合执法的改革，农机执法从农机监理部门剥离出来，这就要求监理部门重新定位自己的工作职责，调整工作方向，加强农机安全日常监管，加强农机事故应急处置工作，加强牌证管理工作，按照规定办理牌证业务，禁止对不符合要求的农机上牌办证。联合农業执法部门加大安全检查频次，对场院、农田作业等场所进行不定期检查，以教育和处罚相结合的原则处理违反规定。建议主管部门探索成立委托检查执法机制，委托基层乡镇综合执法大队开展农机执法工作，解决县级层面农业执法人员不足、农机执法点多面广、有时开展执法工作鞭长莫及的困境，从管理源头上遏制农机事故的发生，推动农机装备稳定发展。

3.3 提升监理人员素质

如何抓好农机安全监管工作与监理人员的专业水平息息相关，因此要重视农机监理队伍的建设与管理。要经常组织监理人员参加业务知识学习，提高监理人员的服务意识，提升综合素养，严格遵守农机监理业务规范，依法监理，热情服务，力求成为知识和口碑优秀的农机监理工作者，为加快农业现代化建设、促进乡村振兴大业添砖加瓦。

在农机安全监理工作中，首先要重视农机安全源头监管，因而在实际工作中，加大农机技术推广和安全执法工作，加强农机安全监管，提升驾驶操作人员的安全意识，遏制事故的发生，持续健康提高农业生产效率、安全生产效率，最大化地发挥农业机械在农业现代化建设中的优势作用，助力乡村振兴，这将是农机监理部门今后一段时间努力的方向。