常州市中小学校外培训机构的市场调查

（江苏理工学院 江苏·常州 213001）

0 引言

上世纪90年代初，研究人员Stevenson等人对日本高中学生进入高等教育机构的流程步骤展开了全面细致的分析探讨，阐述了“校外培训机构”的概念（2017）。Mark Bray对校外教育进行了详细解释，使得影子教育成为校外培训单位的重要标志，他表示：校外教育是在政府办教育机构的基础上发展而来，当政府办教育机构发生改变时，校外培训机构也会发生相应的改变（1999）。基于前人研究，本文以常州地区为主要研究对象，对校外培训机构的发展状况展开全面细致的分析探讨，深度挖掘其中的问题，并制定一套合理的应对措施。

1 核心概念的界定

中小学培训机构是通过社会组织、个人或中外合资创办以提升学生能力、培养专业技能等为目的的机构，主要业务为兴趣培养、竞赛培训、同步辅导等（周旋，2015）。这些机构中，有些是专为特定内容创办的培训机构，有些则是据学校所学课程提供的全科补习。

2 常州市中小学校外培训的现状

本文选取了常州市主要的4个区进行调查研究，分别为新北区、天宁区、武进区和钟楼区。经调查发现，截止2019年底，常州市有证（照）的校外培训机构共约六千所，且多分布在学校、住宅区附近。本文制定了两份调查问卷（学生版及家长版），并拟写了学生、家长、培训机构教师及负责人访谈提纲。

2.1 问卷调查结果分析

本文对学生及家长进行了问卷调查，具体情况如下：面向主要的四个区共发放学生及家长问卷各320份，其中有效学生问卷302份，有效家长问卷315份。

2.1.1 学生问卷调查分析

所调查的学生中，小学生占比27%，初中生占比19%，高中生占比53%。

（1）学生参与的培训机构的课程内容。所调查学生中，75%的学生选择学科培训，53%的学生选择兴趣爱好培训，8%的学生选择考证留学或其他培训。

（2）学生报名培训机构的原因。据调查，60%的学生是自愿报名。28%的学生是受父母要求而不得不报名。7%的学生是被老师建议报名。5%的学生是跟随大流。由此可见，大多数学生是由于想要提高自身能力而报名。其余部分学生是被迫参加培训抑或随大流，这些学生在培训过程中是否能真正学到知识技能，还有待考证。

（3）学生参与校外培训的效果。32%的学生认为培训班对自己的帮助大，效果明显。58%的学生认为有点帮助。还有部分学生认为无帮助。

（4）学生进行校外培训的时间。据调查，47%的学生平均每周进行校外培训的时间为2—4h，17%的学生为0—2h，剩余小部分学生则超过4h。

2.1.2 家长问卷调查分析

（1）家长对于孩子参加培训机构的看法。经调查，79%的家长认为有必要让孩子参加培训机构来弥补不足，16%的家长认为培训机构可有可无，作用不大，其余家长认为完全没必要。

（2）孩子开始参加培训机构的时间。经调查，48%的家长选择在孩子低年级（三年级以下）时让孩子参加培训，24%的家长选择在孩子小学高年级时参加培训，29%的家长选择在孩子初中或高中时参加培训。由此可见，现今许多小学生学习压力加剧、负担加重。

（3）影响家长选择培训机构的因素。经调查，家长选择培训机构时主要考虑以下几点：首先是教学质量。机构的教学质量直接影响到孩子的成长学习。其次是与家庭住址的距离远近。

（4）教育培训费带来的经济压力程度。经调查，58%的家长认为压力一般，可以接受。18%的家长认为有压力，接受起来或多或少有些困难。由此可见，家长对于孩子的培训费用基本可以接受，但培训也给一些收入不高的家庭带来了经济负担。

2.2 深度访谈分析

本文对常州市四个区的部分学生、家长、培训机构负责人及教师进行了深度访谈。了解相关问题后总结如下：

（1）培训机构竞争激烈，且存在不良竞争现象。各机构通过变动培训价格吸引顾客来提高自己在同行之间的竞争力。同时，一些不良机构会恶意抹黑正规机构。这就要求相关部门做出干预，制定相关政策来遏制这种不良现象，同时，社会也要积极监督，自觉举报违规行为。

（2）培训机构教师要善于帮助学生成长并注重自身成长。为保证学生的成长进步，首先要提高教师的软实力，故培训机构教师应定期参加培训，吸取教学经验，善自身方可育他人。同时应避免灌输式课堂。

（3）较多学生每周花在培训的时间过多，增大了学习压力，压缩了休息时间，这应该引起广大家长的注意。适当培训，不过分剥夺孩子的休息时间，一味地灌输，只会适得其反。

3 常州市中小学校外培训机构所存在的问题与原因

3.1 常州市培训机构所存在的问题

（1）教育培训行业师资力量参差不齐。

（2）品牌弱势。如今市场上培训机构很多，但令消费者信任的大品牌却寥寥无几，大多都是不知名的小机构。

（3）课程僵化，无创新特色。

（4）安全隐患问题突出，一些机构为节约成本，选址在比较破旧的地点办学，甚至未经消防安全验收，存在诸多安全隐患，对学生的生命安全造成极大威胁。

3.2 常州市培训机构存在问题的原因

（1）培训市场鱼龙混杂严重，因某些不法机构的不诚信行为，整个培训行业受到不良影响，导致信誉下降。

（2）办学成本高。由于培训市场竞争激烈，机构争相聘请资历更高的教师、运用更先进的教学设备、提供更好的环境，因而提高了办学成本。

（3）竞争无序，存在恶意竞争。

4 常州市中小学校外培训机构发展策略

4.1 政府部门加强监管力度、规范培训市场

（1）健全相关法律法规。第一，制定相关政策对培训机构的准入门槛进行严格把控。一些机构不合格的硬件设施、师资力量及办学条件都对培训机构的教学质量以及学生的成长发展造成了极大影响。第二，制定相关政策对违规营业的机构进行处罚。政府部门应对机构的规范与否进行明确的界定，并制定惩罚办法来遏制违规经营。

（2）社区网格化管理。政府部门应利用已有的网格化联动指挥平台优势以及互联网的公开性，对培训机构实时监督、及时更新信息，实现动态管理。同时，对上报的问题进行分类后流转至相关部门，使其得到及时、准确的处理。

（3）建立良性市场竞争体系。政府部门通过合理的宏观调控可以为机构营造一个良性、积极的竞争氛围，使得各机构相互成就、共同发展。在此市场竞争体系下，不良机构也会被市场自动淘汰。

4.2 加强自身管理、规范办学

（1）建立机构管理层。机构不管大小都应建立一套合理的管理模式，具备必需的部门与人员进行专职管理，例如宣传部门、人事部门等，使分工明确。

（2）建立合理的绩效评价体系。在机构内建立一套合理的绩效评价体系以便对教师等进行绩效评价，以此来促进其发现自身差距从而不断寻求提升。另外，绩效评价可以与薪资待遇挂钩，抑或设置奖惩机制。

（3）树立品牌形象，扩大品牌影响力。要打造品牌，首先要提升教学质量，使学生得到切实成长，只有这样，才能赢得家长的信赖，从而使机构在市场中立稳脚跟。其次，机构还可以打造一些特色课程以提高在市场中的竞争力。另外，机构还可以定期开一些公益讲座，为社会做贡献的同时也宣传了自己，使自己的品牌为更多人所知。

（4）注重资源整合和资源升级。目前市场上大多数机构都不重视自身的运营能力，同质化严重。在社会更新换代极快的当下，培训机构更应主动提高自己的运营能力、向他人学习，实现资源的整合与升级，集百家之长于一身，方可立于不败之地。

4.3 加强社会监督

培训机构的规范发展离不开社会各界的监督，尤其是学生和家长的监督。各机构可按实际情况制定一套详细的监督评价体系，邀请学生及家长定期进行评价监督，以此来发现问题、弥补不足。同时，还可通过设立信箱举报、投诉热线等，给外界提供更多监督方式。

5 结论

当今社会，人们对教育的需求越来越大，催生出大量校外培训机构。这些机构对学校教育进行延伸，一定程度上帮助了学生的学习，促进了学生的成长发展以及教育培训事业的蓬勃发展。本文借助问卷调查、深度访谈等方式，调查发现了常州市中小学校外培训机构所存在的问题，包括准入门槛低、师资力量弱等问题。为解决这些问题，本文从政府、培训机构、社会等角度给出了多种应对措施。如今市场的更新换代极为快速，各培训机构应当将各项规章制度落到实处，不断完善，时刻改进，才能在市场的风云变幻中稳立不倒，从而促进教育培训事业的健康发展。