国有城市燃气企业管理人员培训模式创新探索

陈方正 冯 凯

（浙江省能源集团城市燃气有限公司，浙江 杭州 310016）

国有城市燃气企业（以下简称公司）一般采取总部、子公司的管理架构，公司总部与所属企业均为独立法人。所属企业一般以县域为单位分散各地，培训工作存在点多面广难组织、虚化弱化难控制、量化评价难操作等难点、痛点问题。如何开展培训模式创新，全面提升职工专业素质，带领这支庞大的职工队伍从规范到效率，最终实现效益输出与人力资本增值，是公司经营班子着重思考的问题。

公司在“最多跑一次”改革取得实效的基础上，进一步推进公司管理“提质增效”工作，深入提炼公司“事、制、治”管理内涵，即从清晰事权，再到匹配制度，最终实现高效治理；再从公司治理过程中反馈事权、制度不足，并调整事权和修订制度，用更好的制度、更好的治理，实现公司管理效能进一步提升的良性循环，凸现管理制度在事权分工和公司治理之间承上启下的纽带作用。如何顺利实现上述管理目标，公司管理人员的专业素质能力是关键要素，通过调研我们发现基层核心管理人员能力素质不能匹配工作需要，普遍存在管理制度运用不熟练导致工作不规范的问题。因此，公司将抓好管理人员培训作为实现管理提升的突破点，将管理制度宣贯作为培训的核心内容，以构建“学习地图为纲，思维导图为目，线上线下结合，精准分层培训”的新型培训体系为工作主线，以实施制度管家式管理和搭建管理培训322模型为工作重点，大力推进管理人员培训创新探索工作。

一、管理人员教育培训工作主要内容

管理人员培训工作主要围绕制度管家式管理和管理培训322模型搭建两个方面开展，以手机培训APP为培训管理工具开展培训全过程管理。管理人员培训以公司管理制度宣贯为主线，以所属企业岗位学习地图为辅助。通过以管理制度文（制度文本）、图（思维导图）、视频（讲解视频）为主，以所属企业岗位学习地图、岗位说明书为辅的多层次培训模型体系，培养懂制度、会宣讲、能执行的管理人才队伍。

1.制度管家式管理

制度管家式管理指公司部门负责人作为制度领办人，负责制度全面协调和内容把控；部门专职人员为制度管家，负责制度起草修订和宣讲解读，打造制度管理新生态。制度管家负责管理制度文（制度文本）、图（思维导图）、视频（讲解视频）全生命周期工作。同时，向所属企业延伸，以一家标杆企业为试点，编制岗位学习地图，修订岗位说明书，覆盖全部管理技术岗位。

2.管理培训322模型

管理培训322模型即3张思维导图、2项在线直播、2套视频教程。3张思维导图是指管理制度思维导图、岗位学习地图思维导图和岗位说明书思维导图；2项在线直播是指内控管理微课堂直播和部门制度Talk-show直播；2套视频教材是指管理制度讲解视频和典型工作流程讲解视频。

通过322模型的深入应用，完成公司所有管理岗位专属培训资源库（主要包括3张导图、2套视频）制作，作为管理人员岗前培训和在岗培训的核心内容。

二、管理人员教育培训实施手段

管理人员培训通过手机培训app在线培训和线下全员培训相结合的方式进行。

1.手机培训app在线培训

公司在手机培训app3年试用的基础上，正式实施手机培训app全功能应用。利用手机培训app的线上培训全过程管理功能，通过培训前业务难点调查，培训中的班级管理、课程制作、课件点对点推送和培训后的评价及考核，搭建公司职工手机碎片化学习平台，增加培训工作黏度，大幅提升了培训效率，保障了培训质量。同时，利用手机培训app的管理后台，职工的培训参与率、学习情况、课程满意度、考试成绩、培训需求调查等数据，可进行多项指标组合统计并实时导出。

在培训内容方面，将管理培训322模型在手机培训app平台进行了深入应用，具体如下：

3张思维导图方面，制作公司总部10个部门192项制度思维导图，所属标杆公司8个部门35个岗位学习地图和岗位说明书思维导图，同时编制配套测试题。上述内容通过手机培训app进行线上推送培训并进行课后考试评分。

2项在线直播方面，通过观看手机培训app直播+事后回放的模式实施，内控管理微课堂直播由公司总部部门负责人谈管控思路、部门制度Talk=show直播由部门专职人员解读具体制度内容。共计开展11期直播，816人/次参加直播培训，310人次观看直播回放。

2个视频教材方面，计划每个制度制作一个讲解视频，完成10个部门192个制度讲解视频制作，典型工作流程先由公司各部门整理并配套制作讲解视频，逐步推动并通过手机培训app进行培训、考核。

2.线下管理人员全员培训

手机培训app线上培训的同时，公司共计开展7期427人的全员管理人员培训。培训采取A/B岗交叉培养模式，组织业务相近管理条线人员一起培训，通过对不同业务工作的学习，强化职工团队意识，提升综合业务能力。培训采用事前手机培训app征集意见，白天部门负责人带头讲课+直播，晚上现场答疑交流，选定单位经验分享，课后配套考试，突出培训的实用性和针对性。通过线上线下结合形式，有效提升培训质量和管控力度。

三、管理人员培训创新模式的实施效果

1.为选人用人积累了基础数据

公司明确将职工培训表现作为选人用人、绩效考核和评先评优关键指标。通过手机培训app平台培训全过程统计数据，可以实现职工培训表现的量化评价。

2.为职工能力提升探索了新路

通过制度管家式管理和管理培训322模型的构建，锻炼了队伍，提升了能力。直播主播、导图绘制者、讲解视频制作者在准备工作中反复解读制度和事权，能力水平得到升华；受训的管理人员收获了简捷高效的岗位培训资源，工作更加规范高效。

3.为公司降本增效做出了贡献

手机培训app平台培训费用70元/年.人，与同等规模线下培训相比，全年节约培训费用71万元多元（仅按2项直播间在线培训人数计算）。同时，线上培训实现了碎片化学习，大幅减少培训对工作时间的占用，与同等规模线下培训相比，节约4896工作小时约612个工作日（仅按2项直播间在线培训人数计算），职工可以将更多时间用于工作，助推了公司的发展。

四、管理人员培训创新推广思路

1.固化制度管家式管理模式和管理培训322模型

在当前管理人员培训模式探索基础上，进一步固化管理制度文、图、视频管家式管理模式和管理培训322模型，完成公司总部全部制度的讲解视频和典型工作流程讲解视频制作，完成岗位说明书和学习地图及配套思维导图、测试题编制。所属企业试行管理制度文、图、视频的管家式管理并向其他所属企业推广。完成公司所有管理岗位专属培训资源库（主要包括3张导图、2套视频）制作，作为管理人员岗前培训和在岗培训的核心内容。

2.将管理人员培训创新模式应用到生产岗位人员培训中

将管理人员培训创新模式应用公司生产人员内部持证上岗及职业技能鉴定工作当中，开展国有城市燃气行业先进企业生产培训对标管理，制定上岗培训和技能鉴定教材，推进公司生产培训基地建设，固化生产岗位人员内部取证和职业技能鉴定模式。持续开展生产岗位操作技术贴制作并通过手机在线app平台培训。

五、总结

人力资源是企业的核心资产，因此企业管理始终要以人为中心开展，管理人员在企业人力资源结构中非常重要，在日常工作中扮演着主要执行者和效益创造者的角色，而教育培训则是企业持续发展的动能之源。随着国有城市燃气公司的跨越式发展，日趋激烈的市场竞争对职工专业素质提出了更高的要求，当前国有企业“以老带新”的传统教育培训模式已无法满足大量新员工批量化培养的需求，线上线下结合、精准高效的教育培训模式创新势在必行。通过公司职工专业素质提升工作，构建“学习地图为纲，思维导图为目，线上线下结合，精准分层培训”的新型培训体系，可以固化教育培训模式，切实提升职工素质。从更高的站位和更宽广的视野来看，智能化的信息革命对社会各个领域产生了深刻的影响，在国有企业层面，职工专业素质能力要适应新一轮科技革命和自身高效发展的迫切要求，国有企业教育培训工作应该抓紧依托互联网搭建智能化企业教育培训平台，提升人才培养效率，促进创新变革，助力企业发展。